林業資源管理中存在的問題及其解決措施

王芳

左云縣林業局 山西 大同 037100

在國民經濟發展過程中，工業生產量不斷增加，對工業資源的需求也不斷增加。然而，由于缺乏適當的管理措施，林業資源的管理出現了許多問題，例如毀林、生態系統破壞、森林退化等問題[1]。此外，林業資源覆蓋范圍廣，如果森林資源得不到管理；林業資源質量就會隨之下降。因此，運用多種手段，促進林業資源全面健康發展，分析林業資源管理中存在的問題，提出相應的管理措施，促進林業資源管理。

一、加強林業資源管理的重要性

土壤的含水量和貯水量可根據林業資源進行調整，加強森林資源保護，有助于改善當地空氣環境，林業資源是林業經濟效益的基礎[2]。近年來，我國在積極實施現代經濟增長的過程中，取得了顯著成效。但是由于長期不注意環境保護和林業波阿虎，使得環境與生態的平衡受到嚴重影響，因此，在新時期，我國有關部門必須加強森林資源管理，充分利用現有環境污染的同時，利用水資源清潔來保持生態平衡；要進一步開發利用林業資源，實現林業資源的可持續發展。

二、我國林業資源管理中的現狀分析

（一）林業資源流失問題依然存在

由于市場對林產品的需求不斷增加，森林經營中存在著過度開發和采伐不當的問題。而且，在森林資源枯竭后，即使重新種植樹木，也還是不能達到整體的綠化效果，造成森林資源的損失[3]。一些森林的工業資源被國家征用，沒有控制權，進一步加大了林業資源的損失。所以重點防治森林資源流失，最終完善林業資源管理體制。

（二）林業資源質量大不如前

一般來說，林業資源可分為兩類：次生林木資源和自然資源。森林資源包括人工種植次生林資源，天然林資源在自然保護區的種植環境。與次生林相比，天然林具有更好的生態價值和經濟效益功能。然而，森林中的天然木材資源遭到嚴重破壞，其生態價值和功能受到嚴重影響[4]。但次生林的木材資源往往開采和種植時間較短，難以達到較高的生態價值。目前來說，林業資源質量急劇下降，但是林業部門對林業資源重視不夠，我國缺乏完善的資源管理監督管理體系林業。林業資源在實際經營過程中被不加區別地減少，嚴重破壞了森林資源。

（三）人才短缺導致林業資源不能有效管理

我國林業資源主要是林業資源管理層。但是，在廣袤的森林面積和豐富的森林資源的實際經營時期，相關人員必須深入森林，對不同地區的森林資源進行開發利用。這項工作的實際管理難度大，需要大量專業人員來完成。但在實際經營期間，林業管理部門選拔的職工學術水平相對較低，對林業知識和經驗不了解；林業管理部門對森林資源管理和森林資源管理重視不夠，有關工作人員缺乏責任感，森林資源管理效率低下。同時森林資源管理部門沒有對森林工作人員進行培訓，森林資源管理隊伍整體業務素質較差。

（四）林業資源的管理制度不夠完善

當前，我國森林資源管理體制不完善，現有的管理體制已不能適應新時期林業發展的現狀；在林業部門的管理中，結合當地林業發展的實際，森林資源管理責任沒有具體規定，有關工作人員的職責和責任也沒有明確規劃。因此，在林業資源管理的實際發展中，往往會出現推卸責任的現象，也就是說，林業資源管理混亂，林業法律法規的實施缺乏完善的實施機制。嚴重損害充分執法和森林資源管理[5]。有關森林管理部門對林業資源重視不夠；我國林業資源管理缺乏完善的監測管理體系。因此，在實際經營過程中存在著森林資源被砍伐的現象，嚴重破壞了森林資源。此外，許多地區沒有對林業資源進行監測，居民的法律意識不強，對林業的保護和管理認識不夠，甚至導致一些珍貴樹種遭到破壞。

三、林業資源有效管理的途徑

（一）提高林業資源的管理制度

我們應該限制和規范森林資源管理法，同時提高為了加強森林管理，充分尊重有效執法機關的職能，為改善森林管理奠定良好基礎；首先森林經營要有法可依，結合時代發展需要和我國林業資源開發現狀，樹立強烈的可持續發展意識，創建林業資源保護區，高度重視農林用地管理；二是主管部門要采取科學的管理措施，規劃實施明確的管理措施和標準，全面開發利用森林資源，加大森林禁伐力度[6]。

森林經營是森林資源管理的中心環節，對加強環境保護和經濟發展具有重要意義。加強森林管理進程的第一步提高森林經營意識，全面落實森林經營措施，保護有關人員的合法權益，提高經營管理人員對紅線標準、針對森林資源流通、交易的現象，做好檔案工作，同時，呼吁有能力的員工善于創新，根據森林資源管理的實際情況，可以創新管理機制，引入相互監督管理機制，提高森林管理的整體質量。

加強采伐管理助長了森林資源毀林現象。如果想要減少林業資源的消耗，就必須要加強管理規范化、制度規范化、條理清晰化、分工明確化，對林業資源管理進行一個科學制定和不斷的審批。必須采取科學的監管措施，確保采伐后監測、宣傳驗收的有效實施，確保森林經營的及時高效開展，以確保林業資源能夠不斷發展。

（二）優化林業部門的監督體系

根據全國不同地區的森林資源開發情況，有關當局必須制定具體的管理方法和條例有效措施，完善和修訂管理法規，提高保障措施的可行性和互操作性，尊重不同地區的地質、氣候、環境差異，細化完善管理法規。

先進的監督機制可以確保負責林業資源管理的工作人員在日常工作中有明確的職責和權利。在森林資源管理過程中，技術人員和管理人員要承擔起責任，規范標準和權利，確保有具體的標準和程序來指導管理和監督之間的任何環節，確保森林管理領域的任何工作都有證據依據，實施森林資源管理。

執法機構的不完善是我國森林資源管理的主要問題所在。相關人員要有效創新監測機制，在新時期，一個完善的執法機構是非常重要的，森林資源管理部門高度重視人才管理，加大管理人才的培養，更新管理經驗，為進一步加強執法監察提供良好的基礎。

（三）創設優秀的人才隊伍

為了有效管理森林資源，需要設立一個森林管理問題的高級小組，這些干部是從森林資源部門特別挑選出來的，工作人員在管理方面有更多的實際能力和經驗。同時，候選人必須有高等教育。一般來說，最低標準是大學教育和林業專業。森林資源管理應定期進行管理培訓，提高對森林資源管理重要性的認識，不斷提高管理能力，促使其運用先進的林業資源管理方法和技術來進行管理。在我國的林業資源管理中，沒有涉及到林業資源管理的林業資源管理技術[7]。因此，林業部門必須繼續進行社會經濟發展，采用先進技術，并增加人力、物力和財力資源。我們應該向森林管理水平較高的國家學習，推廣先進技術，發展中國特色森林資源管理體系，根據我國目前的森林管理狀況采取適當行動。

（四）對亂砍亂伐加大監管

針對毀林問題，必須有嚴格的采伐制度和規范化管理形式。還必須把收獲指標和收獲量結合起來，并進行科學配置和控制，我們應該做好森林砍伐工作。各單位職責要明確當前工作的任務目標，是我們應該在開播前做好宣傳工作，要打擊非法采伐，做好采伐后再造林工作。地方要加強執法隊伍建設，培訓執法人員，學習森林資源領域執法的新方法、新理念，加強監督，在關鍵崗位出臺監管措施。將違反法律，執法隊應當立即當場拘留，并給予相應處罰。

（五）對林業教育進行大力宣傳

森林資源管理的宣傳培訓，不僅要面向林業工作者，也要面向廣大人民群眾。林業工作者必須認識到森林資源管理在日常工作中的重要性，只有通過強有力的管理，才可以更高效、更順利地完成各類森林資源管理工作。作為中華人民共和國的公民，人們也應該清楚地認識到他們管理森林資源的責任。在提高森林經營知名度和培訓的過程中，要充分利用相關媒體，提高知名度，確保森林經營的完整程度，宣傳部門對于林業資源管理的重要性，向公眾傳播森林管理的理論知識，向公眾傳播良好的理論知識。

結束語

我們的森林資源分布廣泛，但在一段時間內，由于各種因素的影響，森林資源的管理水平已經大幅下降。有關部門不僅要培訓合格的森林工作者，同時，林業部門必須與執法部門有效合作。發展可持續化的森林管理，提高人們對森林經營重要性的認識，促進我國森林資源的健康發展。