淺析“四員兩長”在項目部中的作用

荔朋波

陜西省蒲白礦業煤礦運營公司，中國·陜西 渭南 714000

1 引言

煤礦在安全生產作業過程中，安檢員、瓦檢員、質量驗收員、技術員、班組長和跟班副隊長（以下簡稱“四員兩長”）起著關鍵性作用，他們在作業現場安全管理的最前沿，實行“四員兩長”精細化管理考核，不斷提升“四員兩長”的業務技術水平和工作責任心，是促進煤礦安全生產管理最行之有效的手段。在切實履行“四員兩長”精細化管理考核方面，鑒于煤礦企業的不同狀況，需要結合實際予以解決。

2 分析“四員兩長”在區隊建設中的作用

2018年7月，綜掘二隊在中國三盤區回風聯巷施工貫通巷道時，根據計算巷道按照5°13'分施工，工作面采用激光放腰線和中線施工，聯巷距離45m，在施工至25m時，7月16日8點班巷道受壓力作用，中部一根導線點發生了變化，經過當班驗收細心觀察發現后，及時將情況匯報給區隊，技術員立即制定施工方案，聯系地測部進行重新放線。

從中我們也足以看出煤礦“四員兩長”的作用。項目部現有職工500多人，下設有6個掘進隊、4個工程隊、2個輔助隊，“四員兩長”70多人。

其中副隊長和班長都是具有5年以上經驗的老工人擔任，他們不管是在安全管理方面還是現場施工方面，都是煤礦現場作業的核心，通過他們的現場管理，消除了現場的很多安全風險，他們是現場安全辨識的好“醫生”，每班扎針號脈，遏制了零敲碎打事故的發生，實現了班組的安全生產。

技術員是由大專以上煤礦相關專業畢業，從事煤礦兩年以上的工作人員擔任，掌握煤礦三大規程，參與安全技術管理。發現隱患，辨識風險，制定措施，指導現場作業。他們是作業現場的“指導員”，時刻參與現場作業，制定方案，編制施工措施，組織職工貫徹學習。

驗收員是具有5年以上的煤礦工作經驗的工作人員，熟悉煤礦三大規程，現場能夠嚴格控制施工質量，做事認真、負責，能夠及時發現風險、辨識風險、消滅隱患，是當班出現的工程質量的第一檢查人[1]。

3 提升“四員兩長”管理合力存在的問題及措施

3.1 “四員兩長”管理合力提升存在的問題

2018年3月21日8點班，當班出勤8人，綜掘三隊在三盤區輔運巷安排掘進，當班人員進入工作面后，首先檢查排查工作面的安全隱患，確認各方面安全后，開始試機割煤，在割完一個循環后，班長進入工作面處理活矸、活煤確認安全。在保證安全后，安排職工進入工作面開始作業，職工按照班前會安排，開始組織生產，由于工作面頂板是鱗狀的炭質泥巖，遇水易垮落，當第一臺錨桿機施工到第二根鉆桿時，頂部泥巖由于受錨桿機水的沖刷，頂部有一塊300×300的大塊巖石離層，開始掉渣，兩名錨桿機操作人員由于專心工作，沒有及時發現安全隱患，班長王某在確認完綜掘機安全后，來到工作面，及時發現工作面的這起安全隱患，要求停止作業，處理隱患，保證了當班的安全生產。

①管理思路與經營戰略定位較高，與實際脫節。管理思想在計劃經濟體制的影響下，過分依賴安全管理理論，沒有很好地與煤礦自身相結合，不能為實際所用。

②管理浮于表層。管理浮于表面化是目前煤礦管理中的常見現象。煤礦項目部雖然建立了先進的考核機制，但實際考核管理并未實現考核目的。

③精細化模式沒有得到落實。如何提高“四員兩長”考核辦法精細程度和可執行性是在“四員兩長”考核中面臨的主要問題。

3.2 “四員兩長”四個能力提高措施

3.2.1 提高理解能力

煤礦企業的決策部署最終通過“四員兩長”部署、貫徹和落實，因此“四員兩長”能否正確理解上級意圖、準確領會政策顯得尤為重要。提升“四員兩長”理解能力，可以從以下三個方面入手：一是提高“四員兩長”準入水平，要求“四員兩長”中安檢員、瓦檢員、質量驗收員、副隊長、班組長具備高中及以上學歷，正式技術員具備技術員及以上職稱，安檢員、質量驗收員、副隊長、班組長、“四員兩長”井下工作年限不低于5年；二是企業領導者加強與“四員兩長”的溝通，通過領導干部“1+N”聯系群眾職工談話方式幫助“四員兩長”理解企業的意圖及戰略實質，同時倡導樹立大局觀念，引導“四員兩長”不能局限于個人及小集體利益，要站在企業的立場考慮問題；三是強化對“四員兩長”的培訓學習，定期對“四員兩長”進行公司文件、規程和各類措施、預案進行學習、考試，考試成績納入績效考核當中。

3.2.2 提高計劃能力

計劃的落實和執行，離不開有效的組織指揮工作，煤礦對“四員兩長”進行“旬計劃、旬結果”和“日計劃、日結果”管理，每旬要求“四員兩長”對本旬主要工作進行提前計劃分解，每日對下一日工作進行計劃，每日、旬對計劃工作進行總結，針對存在的問題進行處理，日計劃工作必須明確工作的標準和需要協調的部門，每日工作完成后必須向主管領導匯報當日工作完成情況。

3.2.3 提高組織能力

要求“四員兩長”能夠把各類政策、規章、制度、標準、規范及公司文件及時地、準確無誤地傳達給現場作業人員。同時在執行過程中，又能及時向主管領導反饋工作執行程度。要求“四員兩長”在管理過程中時刻掌握員工思想動態，了解員工的能力及優缺點，以便高效組織員工進行協調作業，實現“四員兩長”的自主管理，確保各類任務有序開展。

3.2.4 提高督導能力

煤礦要求“四員兩長”及員工每旬對本旬工作進行承諾，對旬工作進行自檢自查，“四員兩長”對員工旬工作目標完成情況進行評價。部門及區隊長對“四員兩長”旬工作目標完成情況進行評價，做好工作完成保障。對旬工作未能完成的員工必須按照承諾進行考核。“四員兩長”必須熟知礦井《安全生產“三違”管理辦法》和礦井安全生產重大隱患內容，保證在工作中能夠正確評價員工的工作業績和行為表現，能夠及時阻止員工的違章作業和違章指揮。

3.3 項目部“四員兩長”的擔任條件

副隊長需要具有高中以上文化程度，具有五年以上煤礦企業崗位工作經驗，掌握煤礦安全生產管理專業知識，具有一定的組織生產、協調能力，語言表達能力和分析、處理問題的能力，具有一般事故的應急處理能力及傷害急救避險的組織指揮能力，掌握煤礦三大規程，具有安全意識、質量意識、成本意識和大局意識，服從組織領導、堅持原則、做事公道正派，具有較強的組織管理能力[2]。

班組長需要具有高中以上文化程度，兩年以上的煤礦管理工作經驗，工作業績好，連續兩年無“三違”現象及安全生產事故處罰記錄，屬于區隊業務骨干，在員工心目中享有較高威信，熱愛煤礦事業，關心企業發展，思想政治素質好，責任意識強，具有吃苦精神，熟悉煤礦三大規程及工藝流程，工作堅持原則，做事公道正派，具有較強的組織管理能力。

技術員需要具有大專以上文化程度，兩年以上煤礦企業崗位工作經驗，掌握煤礦安全管理專業知識，具有三年以上生產組織能力、協調能力和語言表達分析能力，掌握煤礦三大規程及礦井相關專業知識，具有安全意識、質量意識、成本意識和大局意識，服從組織領導。工作堅持原則，做事公道正派，具有較強的組織管理能力[3]。

驗收員、安檢員、瓦檢員需要具有高中以上文化程度，兩年以上的煤礦崗位工作經驗，掌握煤礦安全生產管理專業知識，具有一定的生產組織能力、協調能力、語言表達能力和分析、處理問題的能力，具有安全意識、質量意識、成本意識和大局意識，服從組織領導，熟悉煤礦三大規程及工藝流程。

4 結語

發揮好煤礦“四員兩長”作用至關重要，作為煤礦企業要高效、安全、平穩發展，就必須利用好這把利劍，嚴格按照公司的安全一號文件精神和《煤礦“四員兩長”考核細則》執行，才能保證每班安全生產，減少安全隱患，遏制零敲碎打事故發生。