土地管理中地理信息系統的應用及發展

闞金存

新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司，中國·新疆 烏魯木齊 830000

1 引言

為了可以使讀者對地理信息系統有一個大致的了解，論文針對新疆兵團使用地理信息系統進行土地管理這部分內容展開，向大家介紹地理信息系統。中國國土面積遼闊，但無奈人口眾多，并且在改革開放之后，由于沒有及時地進行資源的管控，致使資源大幅度降低，隨著發展人均土地占有量變得越來越少，除此之外，中國土地污染問題嚴重這就使得土地可利用的面積變得越來越少，國家為了及時地處理土地資源問題，進行土地管理過程中使用地理信息系統已經成為了一種必然的趨勢，使用地理信息系統進行土地管理工作能夠有效的解決工作人員任務量巨大，難管理的問題，并且還能大幅度的提高土地管理工作的工作表現，本文將圍繞新疆兵團使用地理信息系統進行土地管理工作的表現陳述地理信息系統的應用以及發展。

2 新疆兵團土地管理的工作情況

2.1 創建地理信息系統平臺

進行土地管理工作的時候，基礎地理信息系統建設的根本目的就是為了能夠讓新疆兵團組建一個能夠實現地理數據管理、維護、應用服務為一身的工作平臺，通過這個基礎信息化平臺能夠使兵團基礎地理信息數據資料可以更方便的被工作人員使用，創建地理信息系統部平臺的過程中適應了非常多的技術，如遙感技術、地圖學以及網絡計算機技術，從而使得系統可以實現匯集、加工、建庫、管理等服務。新疆兵團的地理信息系統數據涵蓋了整個兵團的基礎空間數據，這些數據包含了職能部門所有的業務以及工作所需要的資料，為了能夠使地理系統所提供的數據能進行空間信息訪問，所以發展過程中創建相應的信息服務平臺就是工作得以順利進行必須要完成的一個步驟，地理信息系統之所以能夠體現出如此強悍的功能特點，主要是因為在其中采用了GIS 平臺，并且在發展過程中還引用了當前最為先進的大型關系數據庫技術，在信息網絡技術不斷發展的同時，不斷的對基礎地理信息系統的通訊功能進行完善，在考慮工作要求的基礎上，補充了信息系統之間交流的多元數據切換功能，通過對數據庫進行完善，并以開放空間信息服務為主要的目標，建成了新疆兵團地理空間信息平臺[1]。

2.2 制定技術標準

地理信息系統建設具備開放性的特點，為了能夠保障系統可以正常的執行相關的業務，所以在發展過程中制定了相應的技術規范，以及專業標準這樣使得系統的開放性以及兼容性能夠得以保障，在發展地理空間信息平臺的同時，為了能夠使其中的交換性、兼容性能夠發揮出最大優勢，可以利用該平臺進行數據共享應用等功能，在使用地理信息系統進行土地管理工作的過程中新疆兵團會隨著時代的發展對技術進行創新，從而提高地理空間信息系統的集成以及整體效應。在發展過程中新疆兵團還結合已經有的工作經驗，引入現代技術，閱讀國家標準，在這個基礎上根據新疆兵團工作狀況，制定出標準化生產標準，因為技術標準是根據新疆兵團的實際情況設計的，所以制定出的生產標準，能夠滿足新疆兵團地理空間信息系統建設的需求，在發展過程中相應的技術人員還不斷地根據工作要求，對數據采集、數據質量檢查以及數據交換等環節制定出新的標準，從而使得工作能夠更高效、高質量的進行[2]。

2.3 系統工作模式

系統的工作核心是新疆兵團創建的基礎地理信息庫，想要依靠系統進行數據傳輸工作必須要處理完客戶端以及服務器的相關工作之后，對數據庫管理系統進行功能的整合，這樣數據庫管理系統才能在土地管理工作中進行數據的瀏覽、查閱工作[3]。

3 地理信息系統的應用

3.1 地籍管理

使用地理信息系統能夠提高地籍管理的工作效率，地籍管理的工作內容就是記錄工作制定區域的土地類型、位置、面積以及權屬，在進行地籍管理工作的過程中應該注重注意權屬這部分內容，因為在進行土地管理工作中類型、位置以及面積都是確定的，難以更改，但是權屬問題則不同，對土地的權屬進行記錄也是地籍管理中的重要內容[4]。在工作中需要及時記錄土地變更信息，以往兵團土地管理工作人員進行相應工作的過程中并沒有使用信息網絡導致記錄的數據存在信息不準確、易丟失的情況，這種情況在土地管理工作中時有發生，但是使用地理信息系統之后，就在很大程度上解決了這個問題，使用地理信息系統能夠及時的記錄、存儲地籍管理信息，地理信息系統中包含了非常多的學科知識以及技術，使得地理信息系統在使用的時候具備了信息采集、存儲、檢索、分析等功能，相關的工作人員可以通過地理信息系統強化工作效果，并且還能依托地理信息系統強大的數據處理能力對投入使用的土地進行等級、權屬分級，在土地信息輸入之后，可以將數據以圖表的形式再現，這對工作人員進行土地管理工作提供了非常大的便利[4]。

3.2 數據存儲

進行圖例管理的過程中會使用測繪完成工作，但是如果使用傳統的辦法進行土地管理工作會拖慢工作的進度，不僅如此，使用傳統的工作方法進行測繪工作數據信息的準確性也難以得到有效的保障，但是地理信息系統卻完美的解決了傳統系統中測繪工作存在的不足，地理信息系統中功能非常豐富，其中包含了拓撲分析數據統計等功能，大量的工作數據只要輸入系統之內就能在頃刻之間分析出結果，不僅提高了土地管理工作的工作效率，同時對工作數據的準確性也形成了有力的保障[5]。地理信息系統中的基礎測繪子地理系統功能非常強大，針對傳統系統中必須要使用固定輸入形式的方法輸入的方式不同，基礎測繪子地理系統可以使用不同的錄入方式輸入信息，除此之外也支持數據信息的批量導入，同時數據可以復合查詢，從而大幅度的提高了工作效率。另外，基礎測繪子地理系統不僅可以存儲表格同時也能接收圖片等文件，在分析完數據信息之后，可以使用網絡及時的將分析結果發送給各個工作部門，使用基礎測繪子地理系統能夠使各個職能部門在第一時間獲取到最新的工作消息，對土地管理工作的開展有非常大的工作，極大地提高了工作效率[6]。

3.3 土地規劃

使用地理信息系統進行土地管理工作能夠提升工作效率，減輕工作人員的工作壓力，進行土地規劃工作時，使用基礎測繪子地理系統能夠通過系統的空間服務能力強化土地規劃的工作效果，工作人員進行土地規劃工作的時候，使用地理信息系統能夠明確土地空間疊加關系，這樣能夠降低空間疊加對土地管理工作的影響，同時還能通過數據分析，了解到影響土地規劃工作的因素，這樣工作人員就能夠有針對的進行土地規劃工作，使用系統分析而來的結果與實際數據非常接近，這樣就有效的消除了因數據信息不正確致使預估結果與實際情況相差過大從而造成的經濟損失，科學的計算工作成本能夠減少資金的浪費，這是對土地管理工作效益的有力保障[7]。

3.4 土地評估

進行土地管理工作的過程中，對土地進行評估是管理中的重要內容，雖然中國已經在土地管理工作中設置了評估項目，但是在實際工作中土地的分級評估工作執行的工作效果差強人意，很多工作人員對土地進行級別評估時，會使用較為單一的方式進行工作，這是土地評估工作與實際情況存在較大出入的一個主要原因，工作人員使用單一的方式進行土地評估工作不僅嚴重的影響了評估工作的準確性，除此之外還造成了成本的浪費，由于不同地區的地價各不相同，這也在無形中加重了土地評估工作的難度，工作人員會根據評估進行工作，如果結果不準確會對土地管理工作形成非常大的沖擊，這也是在進行土地管理工作時必須要使用地理信息系統的原因，地理信息系統在設置的時候已經考慮到土地管理工作中存在的問題，所以在設置的時候設置了系統維護、土地評估以及土地分級這三個模塊，加強了用戶權限的備份、土地信息的調查、確定土地估價參，從而確保土地評估結果的準確性。進行土地評估工作時使用地理信息系統能夠削減管理工作中的無效部分，降低工作人員的任務量，同時還能提高工作的精準度，對土地管理順利開展有非常大的意義[8]。

4 結語

進行土地管理工作的過程中使用土地信息系統能夠大幅度降低工作人員的工作量，使用土地信息系統能夠有效地提升土地管理工作的效率，對中國現代化發展意義重大。為了能夠幫助讀者更好地了解土地信息系統在工作中的應用，論文以新疆兵團使用土地信息系統時的工作表現講述了土地信息系統在地籍管理、測繪數據存儲、土地規劃、土地評估等方面的應用，希望讀者能夠通過閱讀本文了解土地信息系統存在的意義以及其在生活中的應用。