工程造價結算審核工作中常見問題及對策探究

王小中

湖南金興工程項目管理有限公司 湖南 長沙 410000

引言

在建筑工程項目建設中，工程企業為了獲得理想的經濟效益，在項目建設全過程中都必須加強造價管控，針對各項細節開展造價管理。結算審核是工程造價管理的關鍵環節，但是在結算審核過程中容易出現計價不準確、工程資料不完整等問題，很難保證工程造價管理效果，導致在項目建設中出現資源浪費問題，影響項目建設經濟效益。因此，對工程項目造價結算審核管理優化對策進行深入研究意義重大。

1 工程造價結算審核的內容

（1）結算資料收集。為了保證工程項目造價結算審核的準確性和完整性，需廣泛收集結算所需資料，包括工程設計圖紙、招標文件、招標圖、施工圖、項目建設合同、施工簽證等，確保在造價結算審核中，能夠準確判斷工程項目是否依據相關規范組織施工。通過收集詳細的項目建設資料，還能夠為造價結算審核提供可靠依據。

（2）結算工程量審核。在工程造價結算審核中，不僅需收集詳細的項目建設資料，同時對于施工單位所申報的工程量，也需進行仔細檢查，在工程量審核中，確定施工范圍、保證施工圖完整性，根據工程量計算規則以及標準核算工程量，避免出現工程量漏算、錯算等問題。在全面核對工程量時，需關注以下幾點：①在工程量計算中，是否根據施工圖以及計算規則進行工程量計算。②在對工程結算所申報的工程量進行審查時，判斷與實際工程量是否相符。③判斷是否出現假報結算的問題。④判斷是否重復審查。在工程量審核計量中，還可推廣應用先進技術軟件，提高工程量審核效率，保證審核結果準確性。

（3）結算單價審核。在工程結算單價計算中，需根據合同約定的單價，采用合同清單單價表中的單價，但是，如果在合同清單單價表中，沒有對應單價，則可根據單價表中的單價進行換算，如果施工工藝差異較大，導致無法換算，則可參考工程建設區域政府造價管理部門所發布的計價規范進行計價，在對綜合單價進行計算時，可參考項目建設區域政府有關部門所發布的消耗量標準、價格信息以及稅率等對稅金進行計算。如果沒有信息價作為參考，則可參照市場價，綜合考慮其他單位在類似工程建設中所指定的單價進行定價[1]。

2 工程造價結算審核工作中的問題

（1）招標文件及合同清單問題。很多工程項目一般采用招投標方式，因此，必須保證工程量清單詳細完整，對于項目建設相關的各項費用和利潤進行計算。在工程項目招標過程中，一般可分為技術標以及經濟標兩種類型，在技術標招標過程中，施工單位可決定各項施工組織、分項施工工藝和計算方案，而在經濟標招標過程中，對于項目建設中沒有形成實物的工程量，需按項詳細列明。但是在合同范圍、施工界面等因素的影響下，在合同清單中，可能有部分項目錯漏，因此無法保證合同造價的準確性。

（2）工程量問題。對于工程量，可根據工程竣工圖、定額計算規定以及設計變更進行計算，是造價結算審核中十分重要的內容。通常情況下，在工程項目建設中，需由多個施工單位共同完成，因此在施工現場容易出現界線不明確、施工方法較差、工程量重復計算等問題，另外，各個工程量均有對應的規則，如果對于定額子目沒有進行詳細分析，無法確定計算范圍、計算規則，或者沒有對合同條款進行仔細分析，則可能會造成工程量計算中出現偏差。除此以外，有些施工單位存在虛報工程量的問題，為了便于開展結算審核，針對施工圖、竣工圖，需單獨計算，避免造成工程量偏差。

（3）現場簽證問題。在工程項目建設中，現場簽證不準確一般是由建設單位所造成的，如果建設單位送審材料不準確、工程量清單不完整、工程變更不明確，則會影響現場簽證準確性。在工程造價結算審核中，必須保證工程資料完整性，但是在實際工作中，經常發生漏項、錯項等問題，導致清單不完整，資金去向不明確，對造價結算審計造成不良影響。

（4）價格費用問題。有些施工單位為了獲得更多經濟效益，會采用多種方式提高工程單價，比如錯誤應用工程范圍、綜合分項單價計算不當等。另外，如果市場不健全、材料采購價格不明確、在工程設計方案中沒有明確標準施工材料材質和型號，也會影響計價準確性，出現施工單位故意隱瞞[2]。

3 工程造價結算審核工作優化對策

3.1 嚴格依據合同相關約定

在工程項目前期招標環節，在招標文件以及合同清單的編制過程中，需綜合考慮各個標段工程特點、與其他工程之間的界面銜接、施工條件等因素，明確制定各項合同條款。對工程招標和合同架構進行科學合理的策劃，具體包括合同標段劃分、合同模式、招標計劃制定、招標策略的應用等，保證項目建設能夠順利進行。在工程量清單的編制過程中，需對施工圖紙進行全面檢查，判斷是否能夠達到招標要求以及報價合理性，如果對施工圖紙存在疑問，則需采用書面形式做好詳細說明，及時通知設計單位對招標圖紙進行調整和完善。另外，對于總承包工程項目，需與業主進行合作交流，在選擇總承包工程投標單位時，加強資格審核，確保總承包商具有充足的財政力量、管理素質、豐富的工作經驗等。在工程項目招投標過程中，在回標時，要求對投標單位所提交的經濟標或者報價書進行深入研究分析，重點查找虛報、漏報、不平衡報價等問題，同時對工程項目整體價格水平以及組成單價的合理性進行審核，保證投標價格科學性和合理性，確保能夠為造價管理提供可靠依據。造價審核人員在工程項目造價結算中，要求嚴格依據相關規定審核工程造價，對合同進行分析，根據合同中的各項規定、招投標環節所簽訂的建筑工程項目合同進行結算分析，在審核環節，必須嚴格依據合同中的各項條款對工程量進行嚴格審核，對于工程變更、價差調整以及現場簽證，均需根據合同條款進行計算，保證工程造價結算審核的順利進行。

3.2 嚴格做好工程量審核工作

在工程項目施工中，必須加強工程量計算管理，保證工程量計算結果的準確性。在工程項目造價結算審核中，需嚴格審核工程量，審核人員可前往施工現場，詳細了解施工現場實際情況，保證結算結果準確性。

3.3 確保簽證審核落實好

結算審核是工程項目造價管理的重要內容，在具體的審核過程中，要求能夠詳細了解工程項目建設現場的各類資料，深入施工現場，確定施工現場的真實情況，對現場簽證進行審核，避免出現重復虛簽的問題。在工程造價結算審核環節，應綜合考慮工程項目施工圖紙、圖紙會審記錄以及施工變更等各項資料。在結算審核開始前，廣泛收集施工過程中的各項資料，并且重點考慮施工現場實際情況，在具體的審核過程中，不僅需對各項文字資料進行審核，同時還應將施工現場實際情況與工程資料進行比較分析，保證工程資料與施工現場實際情況相符，確保結算審核有效性。另外，在結算審核中，還應對施工現場簽證中的各項內容進行全面細致的檢查，避免出現重復簽證、虛假簽證等問題。

3.4 提高對價格費用審核的重視度

在工程造價結算審核中，不僅需套用固定單價，同時還應注意補充說明換算定額單價，詳細了解套用價格，為了確保定額套用與工程量相符，可應用標準化工程套取費用方式，對工程項目定額子項目進行審核。另外，還需對工程合同進行分析，根據合同內容對定額種類進行審核，對各類費用進行詳細描述，提高工程費用標準審核執行水平。除此以外，還應對建筑市場進行調查分析，及時了解政府有關部門所發布的與造價管理相關的各項規定，并據此合理設置審核項目的計算項目，準確把握建筑市場動態，了解各類材料價格，對材料價格、設備使用費用等進行審查[3]。

4 結束語

綜上所述，本文主要對工程項目造價結算審核要點進行了詳細探究，在造價管理中，結算審核是十分重要的環節，通過加強結算審核，有利于對各項資金進行合理使用。對此，結算人員必須保證資金準確性，對報價進行深入了解，及時了解不合理問題，保證結算審核準確性，盡量控制偏差。在具體的造價結算審核過程中，嚴格依據合同相關約定，做好工程量審核工作，確保簽證審核落實好，提高對價格費用審核的重視度，保證結算審核準確性，提高工程項目造價管理水平。