實施鄉村振興戰略的意義與重點

朱 莉

南昌正浩景觀設計有限公司 江西 南昌 330038

1、概述

盡管面對動蕩不安的世界局勢，但是中國在共產黨的領導下，依舊保持良好的發展態勢，不僅在抗擊新冠肺炎疫情的戰役中取得舉世矚目的“成績”，而且實現了“全民建成小康社會”的偉大歷史目標，還實現的全面脫貧的偉大成就?；厥走^往的成績，離不開黨和國家正確的領導、精準的方針制度，更離不開全國人民的共同努力。但是中國的發展不能止步于此，在未來的發展過程中，依舊會面臨更大的風險與挑戰。因而，繼續堅持共產黨正確的方針，繼續推進鄉村振興戰略的實施，對于國家的良好發展，以及人民生活水平的提高等諸多方面，都具有深遠的影響。

2、鄉村振興戰略簡介

2.1 鄉村振興戰略提出的背景

中國歷來是人口大國，而且還擁有悠久的農耕文化，因而在當前的人口比例中，農民的數量仍然占據主要優勢。隨著改革開放的不斷深化，中國的城市發展進程逐漸提高，城市人口的人均收入和生活質量遠遠優于農村人口。為了避免城鎮收入差距的逐漸增加，為了實現平衡協調的穩定經濟增長，也為了改善廣大農民同胞的生活質量，國家制定并實施了鄉村振興計劃，并且在十九大報告中正式提出實施計劃。鄉村振興計劃的提出，不僅是國家建設的必然選擇，也是時代進步的必然選擇。中國作為人口大國，如果只是帶動一部分城市人口改善生活，實現富裕的目標，并不能實現國家的穩定發展和長治久安，因而為了協調國家人口的收入比，努力推進共同富裕目標的實現，實行鄉村振興計劃是必然選擇。

2.2 鄉村振興戰略的內涵

鄉村振興計劃并不是單獨指針對于鄉鎮、農村的發展計劃，而是國家整體發展布局中的一個重要環節，與城市的發展計劃相輔相成，是推動中國整體進步發展的重要舉措。在黨的十九大報告中曾提出二十字方針，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，這簡單的二十字，不僅是鄉村振興戰略的建設目標，更是對于該戰略舉措內涵的高度概括。此外，鄉村振興戰略的主體是鄉鎮農村，占據中國最廣大的人口比例，同時也是掌握著中國糧食產出的主要力量，因而對于鄉鎮農村進行合理的發展戰略規劃，制定切實可行的轉計劃，就可以有效利用鄉鎮農村現有的發展資源，創造出更加具有發展潛能的戰略部署，進而實現提高經濟收入，實現共同富裕的目標。鄉村振興戰略是多層次的戰略部署計劃，不僅涉及當前的發展態勢，而且要充分考慮傳統觀念下，農民對于改變計劃的接受程度以及配合程度，不斷在實踐中學習，總結成功、失敗的經驗，不斷進行優質計劃的探索。

3、實施鄉村振興戰略的重要意義

城鎮農村作為中國人口比例中的大多數，制定切實可行的振興計劃促進其經濟增長，提高其生活質量，對于農村的發展，甚至整個國家的發展，都具有深遠的影響，具體的分析如下：

3.1 對于世界局勢的意義

中國是農業大國，但不是唯一的農業國。身為發展中國家的中國如果可以通過鄉村振興戰略實現提高農民收益，改善農民生活的目標，不僅可以有效解決中國現階段所面臨的貧困問題，還可以為世界上其他的發展中國家、農業國家樹立榜樣，提供寶貴的發展經驗，進而促進世界農業領域的良好發展，為解決世界問題提供中國方案，為促進世界和平與發展貢獻中國力量。

3.2 對于理論建設的意義

鄉村振興戰略作為一種新型的戰略方案，是對于過往的建設過程中遇到問題的集中應對方案的集合，因而具有十分深遠的創造性意義。中國作為典型的農業國，在其建設發展的過程中，難免會面臨“三農”問題的考驗，只有進行合理的解決方案的規劃，才能有效的解決三農問題，但是隨著時代發展的不斷變化，三農問題也會不斷面臨新的挑戰。鄉村振興戰略并不是將三農問題簡單的進行當前問題的解決，而是通過從根源上進行問題的處理，直接解決三農問題出現的原因，通過改善傳統農村發展過程中存在的問題，進行新型的、更加合理且更加符合新時達發展需求的發展戰略部署，創造新的農村發展理論體系，這是共產黨領導下“三農”思想的重大創新與發展。

3.3 對于發展的現實意義

鄉村振興戰略是基于多年的實踐經驗以及未來的發展目標進行的長遠的發展戰略部署。一方面，就戰略實施當下的現實意義而言，對于農村的發展有極大的推動作用。多年的改革開放造就了城鎮人口收入差距的不斷增加，社會資源分配比例嚴重失衡，因而鄉村振興戰略的實施，有效的將國家的發展重心向農村、鄉鎮地區進行偏移，資金投入比例增加、政策照顧程度增加、稅收相應減免、各種優惠補貼政策的實施，有效的改善了農村人民的生活質量，增加農村人口收入的同時，也提升了其生活的幸福感，有助于社會發展的穩定；另一方面，就該戰略實施的長遠目標來看，是為了改善農村的生活質量及經濟收入，盡量減少農村人口外出打工的概率，降低大城市人口壓力的同時，也降低了農村留守兒童，孤寡老人出現的概率。同時，農村收入結構的變化，也可以實現國家經濟的平穩發展，穩定國內市場，降低國內市場受到國際市場動蕩時的沖擊，確保中國的平穩、可持續發展。

4、實施鄉村振興戰略應該遵循的原則

在實施鄉村振興戰略時，為保證良好的實施效果，減少問題出現的風險，必須要遵循相應的建設原則，具體的分析如下：

4.1 優先發展與融合發展的原則

在進行鄉村振興戰略實施的過程中，也會存在先后、主次之分。因而在戰略部署實施的過程中，就需要相關負責人進行合理的調配，以實際的發展情況為依據，合理確定優先發展的項目，并且在發展的過程中，注意各種建設項目之間的協調配合，避免過于重視單一的發展項目而導致發展不平衡，進而影響整體的建設效果。重視融合發展，通過協調各種建設項目，實現農村整體經濟發展效果的提升。

4.2 堅持因地制宜、分類指導的原則

不同的地區的發展狀態不一樣，可以依賴的發展資源也不盡相同，因而在進行鄉村振興戰略部署時，要以當地的實際情況為依據。負責人在進行戰略部署時，要進行切實的考察，了解當地的發展需求及發展特點，因地制宜，合理進行項目之間的協調規劃。對于優秀的鄉村振興戰略建設經驗，要積極學習，但是不可生搬硬套，做到計劃先行/分類指導。借鑒可以實施的建設經驗，并且合理進行戰略部署，因地制宜。

4.3 堅持以農為本，創新改革的原則

鄉村振興戰略的最初目的是實現農村優質的經濟發展，因而在進行戰略設計時，仍然要將農業發展放在重要位置。通過制定并實施相應的優惠、補貼政策，推動農業經濟的發展。對于傳統農業生產過程中存在的問題進行積極的改進，結合優質的農村建設經驗實現創新性改革。在進行農業生產的過程中，可以通過引進先進的技術實現農業生產量的提升，也可以通過利用自媒體平臺等先進的銷售途徑，推動農產品銷售量的提高。堅持以農為本，積極探索新的改革方案。

5、鄉村振興戰略的建設重點

前文中，對于實施鄉村振興戰略的諸多重要意義進行了簡要的介紹，也了解到尾實現優質的建設效果，需要遵循一定的建設原則，但是就目前國內鄉村振興戰略的實施現狀而言，仍然存在一些限制建設效果的難點及重點，具體的分析如下：

5.1 提高農民收入，縮小貧富差距

中國的改革開放政策的實施，為中國的經濟發展帶來了光明未來的同時，也拉大了中國農村人口與城市人口之間的貧富差距。多年的發展，農民的收入一直處于較低水平，因而鄉村振興戰略實施的重要目的，也是首要目的，就是提高農民收入，縮小貧富差距。但是多年發展差距的積累，以及農村人口外出打工的社會現實成為限制該政策落實的關鍵因素，也將提高農民收入的發展重點變為戰略實施的難點之一。

5.2 加強農村基礎設施和公共設施建設

由于農村經濟發展水平受限，因而國內農村的建設過程中，對于基礎建設和公共建設的投入比例較小。但是若想實現更加優質的鄉村振興戰略的落實效果，就要增加農村的基礎建設和公共建設，為促進農村發展提供更加堅實的基礎支持。就目前國內大部分地區的農民思想水平而言，尚且不能十分理性的認識到鄉村基礎建設和公共建設的重要性，因而加強宣傳教育，提高人們對于該舉措的認識程度和配合程度，是當前鄉村振興戰略落實的重點內容之一。

5.3 加強建設過程中的人才引進

農村的建設急需一大批優秀的人才，但是大多數優秀畢業生在進行職業規劃時，主要是將未來的發展目標定在大城市，愿意主動投身基層建設的人才數量極其有限，但是鄉村建設對于人才的需求量又十分大，各種建設環節的有效展開都需要專業人才的輔助。兩者之間的利益沖突成為當前農村建設過程中的重點問題及難點問題之一。

6、結束語

綜上所述，中國農村的經濟建設、公共設施建設、發展環境的改善對于整個國家的經濟發展具有十分重要的意義。面對實際的需求，制定并實施鄉村振興戰略十分必要，在進行政策落實的過程中，不僅需要兼顧各方利益，還要確保農村發展的可持續性，真正做到因地制宜，分類管理。積極解決目前發展過程中的重點和難點，未來一定會實現更加優質的鄉村振興戰略建設效果，推動農村實現更加優質的發展。