廣州國家中心城市建設與體育產業資本溢出效應之融合分析

何志均 鞠俊勤

摘? 要： 國家中心城市具有較強的體育活力，是體育產業資本聚集中心，能產生巨大的溢出效應。廣州體育產業資本在體育融投資、體育用品制造與服務、康體產業和城市體育賽事等領域具有較強的集聚能力，對廣州國家中心城市建設產生溢出效應：體育效應有益于打造城市名片、提高國際影響力、增添城市活力、推動城市經濟發展以及守護城市安全，推動廣州對標國際先進城市，建設國際商貿名城和國際體育名城。

關鍵詞： 體育產業資本? 溢出效應? 國家中心城市? 廣州

一、國家中心城市成為體育產業資本聚集中心

國家中心城市是指處于城鎮體系最高位置的城鎮層級，在政治、經濟、文化、社會、對外交流等多方面具有集聚、引領、輻射、集散功能，參與全球競爭，引領服務周邊區域的城市。2010年2月，住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要（2010—2020年）》中提出建設北京、天津、上海、廣州、重慶五大國家中心城市的規劃和定位。2016年5月成都經國務院批復成為第六個建設國家中心城市。至此，國家中心城市作為一個建設目標，受到各地方政府的重視，紛紛從多種渠道，通過國家中心城市建設，帶動區域經濟、城市經濟和產業轉型升級。而體育產業作為一個朝陽產業，在北京、上海、廣州等國際大都市備受關注，也成為帶動國家中心城市發展的重要引擎。

“2015年最具體育活力的城市排行榜”顯示，北京、上海、南京、廣州、天津、杭州、武漢、成都、深圳、青島、重慶、濟南、長春等體育活力度分別排在前十三位。而2018年發布的“2017最具體育活力城市排行榜”也顯示，在由城市大賽、城市場館、全民健身、體育活力四個子榜單組成的，綜合百余項指標量化得出的綜合榜單中，北京、上海、天津、成都、廣州、深圳、南京、青島、重慶、杭州、武漢、長春等國家中心城市和區域中心城市依然排在前15位，前五位北京、上海、天津、成都、廣州為國家中心城市，重慶也穩列前十位。可見，國家中心城市具有較強的體育活力，逐漸成為體育賽事、體育場館資源和體育產業資本聚集的中心。

二、廣州體育產業資本集聚的情況

（一）體育融投資資本市場

得益于開放的市場體系、優惠的政策支持、良好的體育環境，不少資本進入體育產業市場。以足球為例，告別廣州太陽神、廣州松日后，迎來了“廣州吉利”;廣藥時代后，又迎來了恒大地產，把廣州足球打造成影響國內外的重要旗幟。基于資本并購運作的“廣州富力”，在廣州扎根成長，融入廣州成為南粵足球的名片。“廣州馬拉松”成功吸引多方資本進入，實現了“加快城市經濟發展、打造國際體育名城”大格局規劃的初衷;萬達集團投資2689億元建設的廣州萬達城室內滑雪場，超越迪拜室內滑雪場，成為全球頂級的室內滑雪場等等，一系列商業資本集聚廣州體育融投資市場，推動廣州體育產業資本市場快速發展。

（二）體育產品制造與服務市場

根據廣東省體育局發布的《2019年廣東省體育產業報告》，2018年廣東體育產業總規模、同比增速、增加值等數據位居全國前列，體育產業呈“一圈雙核四帶多點”的空間布局，體育產業集群以深、穗、莞為中心，由單一的體育用品企業聚合向競賽表演、健身休閑、體育旅游等多種類型的體育服務市場集群發展，成為拉動經濟增長的重要動力。廣州體育產業規模和產值年增長率超過10%，本地資本市場流入體育產業領域趨勢明顯，體育用品制造與銷售、體育競賽表演、體育培訓、體育傳媒等領域市場活躍，增速明顯，發展勢頭猛烈。

（三）康體產業市場

發揮國家中心城市和國際商貿城市的優勢，以建設國際體育名城對標國際先進城市為契機，吸引外來資本對體育與醫學的投入。發揮廣州體育局、廣州體育職業技術學院、廣州體育科學研究所和社會各級各類企業組織等在管理、訓練、醫療、科研、融投資方面的優勢，發揮中心城市醫療衛生的輻射帶動功能，打造與國家中心城市地位相匹配的國際一流的國家區域醫療中心、世界級生物產業技術創新與服務平臺，和集聚了超過400家生物技術企業的國家生物產業基地，積極推動“體育+醫學”融合發展。促進養生太極等與醫療康復的結合，提高治未病、病后康復、疾病預防等社會關注度，推動廣州中醫藥大學、廣州醫科大學及其附屬醫院等教育、科研、醫療單位探索“體育+醫學”融合發展。建設以醫療衛生服務業為核心，集體、醫、教、研、產于一體，具有國際影響力和競爭力的發展平臺，做大做強“體醫融合”產業，帶動康復治療、生物制藥、醫療器械等健康產業進一步發展。

（四）城市賽事服務與消費市場

以廣州國家中心城市建設為契機，打造頂級國際賽事，以廣州馬拉松賽、廣州國際女子網球公開賽、亞洲足球聯合會冠軍聯賽、國際籃聯籃球世界杯、羽、乒“國際大滿貫”等國際頂級高端品牌賽事為突破口，提高廣州的經濟實力，國際影響力和城市競爭力。以群眾體育為創新點，打造“體育+生活+健康”的群眾體育消費模式，活躍體育消費市場，提高群眾體育生活滿意度、城市活躍度和體育文化價值認同度。2019年廣州共舉辦足球、籃球、羽毛球、乒乓球、越野等各級各類群眾體育活動1184項，其中國家級12項，省級22項，市級335項，區級158項，街鎮級657項，吸引了大量體育產業資本進入群眾性體育活動領域，帶動體育產業資本來源多元化和體育贊助多樣化，資本市場活躍，資本粘性高。強化了城市體育文化價值鏈，推動城市體育文化認同和社區體育交流，促進體育產業、國家中心城市和國際化大都市建設融合發展。

從上分析可以發現，廣州體育產業資本集聚有兩個趨勢，一是全國性體育產業資本，例如專業足球俱樂部投資運營、國際性頂級體育賽事、體育產品制造和體育投資項目等，向北京、上海、廣州等國家中心城市集聚。二是廣東體育產業主要集聚于廣州、深圳和東莞，尤以廣州、深圳兩核為中心向外圍拓展。

三、廣州國家中心城市建設與體育產業資本溢出效應之融合

廣州國家中心城市建設與體育產業資本集聚融合發展，溢出效應明顯。

（一）體育效應打造城市名片

以廣州恒大足球為例，8年投資高達30億元，除了給恒大地產帶來強勢的銷售以外，每年“亞洲主場”效應，大量觀賽球迷對酒店業、飲食業、交通運輸、觀光旅游購物等相關產業，形成引致消費，能帶動相關產業增加上百億元溢出效應。2013年和2015年獲得亞洲冠軍聯賽冠軍，廣州的知名度沖出亞洲，走向國際;廣州恒大足球在國際上排名靠前，甚至超越英超、意甲等著名球隊，提高了廣州的城市知名度和國際美譽度，為廣州招商引資、城市推廣、旅游發展、城市聯姻與合作等產生的隱性收益更難以計算。以足球為代表的體育產業及其影響力，已經成為廣州發展的重要城市名片，在國際上具有很高的知名度。

（二）國際頂級賽事提高國際影響力

廣州體育產業蓬勃發展，特別是廣州馬拉松賽、亞洲足球聯合會冠軍聯賽等頂級賽事，已經成為國際認可的國際高端品牌賽事。一是能提高廣州及其體育賽事的國際影響力，為廣州國家中心城市建設添磚加瓦，提高廣州經濟實力和城市競爭力;二是能夠吸引更多體育產業資本通過冠名、商業贊助、品牌開發、商業并購等進入體育產業領域，增加廣州體育產業資本的國際集聚度，發揮體育產業資本優勢，活躍體育產業資本市場和體育產業融投資活動，增加廣州體育產業資本的國際性，有利于我國體育產業資本市場的發展擴張。

以城市馬拉松和城市旅游賽事為例，創辦于2012年的廣州馬拉松賽，把賽事與城市緊密結合，致力于打造城市體育文化品牌。不僅入選“2019最具影響力馬拉松賽事排行榜”前三名，還進入了國際田聯公布的“2019全球馬拉松賽事排行榜TOP200”世界前50，排在上海馬拉松、東營馬拉松后，排名第29位，位于中國區第三位。廣州馬拉松賽已成為世界知名品牌頂級賽事，成為展示廣州形象和社會經濟發展成果的靚麗城市名片，大大提高了廣州的城市地位和國際影響力。

（三）群眾體育增添城市活力

完善的體育設施資源，豐富的群眾性體育活動，是社會經濟發展的潤滑劑和催化劑，是創建國家中心城市和國際化大都市的重要基礎。廣州已建成二沙島、生物島、臨江大道、花城廣場、沙面、蕉門河綠道、蓮塘村綠道等綠道共長3500多公里，為市民提供優質的休閑健身場所。每年舉辦1000多項次各級各類大型全民健身活動賽事，大大豐富了群眾體育生活，提高了城市歸屬感。黃埔徒步、廣清穿越等戶外節，“廣州100”越野賽，登山、徒步、露營、垂釣、攀巖等一系列健康時尚、綠色低碳的戶外運動項目，為建設國家中心城市和國際化大都市增添城市活力。

（四）體育資本集聚推動城市經濟發展

以舉辦亞運會為契機，廣州通過行政區域合并、功能規劃設計等，在城市經濟、城市建設、體育文化發展等領域推動城市創新發展，提高城市發展水平。通過盤活體育產業資本，提高城市國際化水平和文明程度，提升城市綜合實力。借助體育產業資本優勢，推動城市規劃、城市建設、城市管理、城市對外交流等全方位發展，對建設國家中心城市和國際商貿城市有重要的推動作用。

（五）“體醫融合”守護城市安全

目前廣州已經形成高級別的國家級競技體育訓練基地、科學的體育訓練系統、活躍的群眾體育活動、火熱的城市體育賽事，廣泛的群眾體育參與度，以及科學布局的“體醫融合”體系，覆蓋生物技術高端研發、中試和產業化較為完善的服務鏈，世界領先的健全的衛生應急機制和內部公共醫療衛生服務一體化系統，對運動康復、醫療制藥和公共衛生防疫具有重大的推動和保護作用。在“冠狀肺炎”疫情防控期間，科學的居家防疫鍛煉指引與強大的醫療衛生體系，為廣州城市發展保駕護航，提高了城市發展韌性，使廣州成為疫情后復蘇最快的城市，推動城市經濟健康持續發展。

參考文獻：

＼[1＼][ZK（#]吳珠才國家中心城市體育產業集聚及溢出研究＼[J＼]韶關學院學報2019，（40）12：89-94

＼[2＼]何志均“一帶一路”倡議下中心城市體育投融資創新發展探析＼[J＼]企業管理2018，（9）：107-108

＼[3＼]2017最具體育活力城市排行Top100＼[EB/OL＼]＼[2018-05-08＼]http：//sportspeoplecomcn/n1/2018/0508/c419474-29971206html

＼[4＼]廣東發布體育產業報告，總規模和增加值均位居全國前列＼[EB/OL＼]＼[2020-01-03＼]https：//xwqqcom/cmsid/20200103A0IF4800

＼[5＼]王珺主編廣州中心城市輻射帶動機制研究＼[M＼]廣州出版社2016：88-99

＼[6＼]2019年全球馬拉松賽事排行榜＼[EB/OL＼]＼[2020-04-19＼]https：//xwqqcom/cmsid/20200419A0EMLW00[ZK）]