為未成年人“遮風(fēng)擋雨”， 專家學(xué)者熱議青少年工作

朱筱麗 吳智惠

日前，上海市預(yù)防青少年犯罪研究會第二屆第三次會員大會暨上海家事社會工作專題會議舉行。會上相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對標(biāo)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《民法典》以及正在審議的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法（修訂草案）》相關(guān)內(nèi)容，交流探討涉家事案件中未成年人司法社會工作服務(wù)的流程、內(nèi)容以及目前存在的法律身份、倫理困境、適用依據(jù)等法律問題，總結(jié)形成出更加順應(yīng)時代特點、符合操作實際的上海青少年家事社會工作指南。

上海市預(yù)防青少年犯罪研究會會長、上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長姚建龍認(rèn)為，少年審判和家事審判合一，往往是一個國家少年司法體系發(fā)育成熟非常重要的標(biāo)志。經(jīng)過十多年的探索和實踐，目前上海的家事社會工作體現(xiàn)出了規(guī)范、務(wù)實、系統(tǒng)、專業(yè)的特點。在《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《民法典》修改的大背景下，會議為中國少年審判以及家事審判的未來發(fā)展提供了“上海經(jīng)驗”和成熟模式。

2016年6月，最高人民法院在全國選取了118家中基層法院開展為期兩年的家事審判方式和工作機(jī)制改革試點。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在部分法院開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點工作的通知》、《上海市高級人民法院、共青團(tuán)上海市委員會關(guān)于建立上海市青少年事務(wù)社工參與涉青少年家事糾紛解決機(jī)制的合作協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定和要求，上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心普陀工作站、靜安工作站的青少年事務(wù)社工在上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)辦公室的指導(dǎo)下率先與所在區(qū)人民法院開展合作，用社會工作方法介入35周歲以下青年離婚案件或未成年子女父母離婚案件。經(jīng)過四年多的工作實踐和探索，青少年事務(wù)社工陸續(xù)參與到庭前調(diào)解、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、回訪觀護(hù)、開展家庭教育指導(dǎo)、擔(dān)任權(quán)益代表人、擔(dān)任探望監(jiān)督人等家事案件中，并取得了良好的成效。

此外，市民政局社會組織登記處處長沈敏為上海市陽光星辰少年司法社會服務(wù)中心揭牌。“少年司法社會支持聯(lián)盟”隨之成立，將對上海家事社會工作及未成年人司法相關(guān)社會工作的進(jìn)一步推進(jìn)提供強(qiáng)大的后援和助力。