建筑工程管理現(xiàn)狀分析與控制策略研究

是華榮

中節(jié)能（常州）環(huán)保科技園發(fā)展有限公司 江蘇 常州 213100

1 引言

隨著我國(guó)城市化建設(shè)推進(jìn)，各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目如雨后春筍般快速開(kāi)展。建筑工程施工任務(wù)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本控制、施工安全等施工管理內(nèi)容要求越來(lái)越高。但是建筑工程施工一般工期緊張、施工內(nèi)容很復(fù)雜，參與生產(chǎn)的管理要素又多，所以施工管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜，很容易出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。為了圓滿(mǎn)完成施工任務(wù)，就需要構(gòu)建科學(xué)完善的施工管理體系，與時(shí)俱進(jìn)緊跟時(shí)代步伐，更新管理理念，提高施工管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，創(chuàng)造良好的施工條件。

2 建筑工程施工管理的重要性

2.1 有利于保障工程施工質(zhì)量

施工是直接影響建造工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的主要因素，而施工管理就是為工程建設(shè)提供生產(chǎn)服務(wù)，因此施工管理效果直接影響工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量關(guān)系到建筑工程使用性能和使用壽命，只有確保工程的施工質(zhì)量才能為工程的后期發(fā)展實(shí)施有力的保障。科學(xué)規(guī)范的施工管理體系，有效的對(duì)施工重點(diǎn)、能預(yù)防和避免工程質(zhì)量問(wèn)題的通過(guò)工程施工的管理，能夠有效的對(duì)工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)上以及質(zhì)量上的管理與控制，最大程度上確保工程整體的施工質(zhì)量。

2.2 有助于建筑施工安全有序進(jìn)行

建筑施工工序繁多，工種復(fù)雜，需要用到很多大型設(shè)備；另外施工中不可避免會(huì)產(chǎn)生聲、光、粉塵等各類(lèi)污染，影響周邊居民正常生活。施工加強(qiáng)安全文明施工管理，全面收集整理施工常見(jiàn)的安全、環(huán)保問(wèn)題，做好相關(guān)管理措施和預(yù)案，嚴(yán)格控制安全隱患，最大程度上避免安全事故的發(fā)生概率；也能通過(guò)日常監(jiān)督檢查，避免安全、污染等施工事故的發(fā)展，確保施工任務(wù)安全有序進(jìn)行[1]。

2.3 有助于提高工程施工利潤(rùn)

建筑工程施工管理的核心目標(biāo)就是在有效控制施工成本的前提下的，按時(shí)高質(zhì)量完成施工任務(wù)，使工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最高的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此建筑工程施工的過(guò)程中，踐行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，通過(guò)對(duì)施工人員、技術(shù)工藝、設(shè)備、材料以及工序操作等各方面內(nèi)容加強(qiáng)管理與控制，才能最大化發(fā)揮施工資源的利用價(jià)值；同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)減少各類(lèi)事故發(fā)生，精細(xì)化管理避免不必要的資源消耗和浪費(fèi)，保障工程整體完成質(zhì)量就能有效的控制工程的施工成本，提高工程施工利潤(rùn)。

3 建筑工程施工管理的管理的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

建筑工程施工管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理理念、組織、調(diào)配施工的人、設(shè)備、材料、工藝、資金等生產(chǎn)要素，有組織、有計(jì)劃、規(guī)范化的安排施工作業(yè)，保障預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此建筑工程施工管理工作復(fù)雜、繁瑣，實(shí)際工作中不可避免會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

3.1 缺乏完善的施工管理體系

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，各地建筑工程項(xiàng)目如雨后春筍發(fā)展迅速，各處項(xiàng)目管理水平參差不齊。首先，組建施工管理體系，盲目的抄襲其他項(xiàng)目管理模式，與本項(xiàng)目施工管理特點(diǎn)不相符，工作效率和管理效果都無(wú)法保證。其次，缺乏完善的施工管理制度，施工管理制度要覆蓋管理的方方面面，如施工技術(shù)管理、質(zhì)量管理，人員管理、設(shè)備管理等，但很多項(xiàng)目都是直接套用原有管理體系，沒(méi)有更新和完善管理制度，所以造成管理制度不完善或落后的現(xiàn)象。最后，企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念。施工企業(yè)工作繁忙，所以對(duì)于新技術(shù)、新工藝以及新的工作理念更新比較緩慢。

3.2 施工成本管理水平有待提升

施工成本管理主要依托于高效的施工資源管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是施工管理中，干擾施工資源的管理水平的因素有很多，除了一些不可抗力影響因素如自然災(zāi)害等，很多內(nèi)在因素可以通過(guò)優(yōu)化管理，提升成本管理水平。施工中需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提出材料計(jì)劃、勞務(wù)用工計(jì)劃、投入的機(jī)械設(shè)備計(jì)劃等，并在施工過(guò)程中合理調(diào)配安排這些生產(chǎn)

要素參與施工，保證其高效運(yùn)行，創(chuàng)造出最大的價(jià)值。如果計(jì)劃不完善，配置不齊全、控制不科學(xué)和處置不妥都會(huì)影響施工成本管理水平。

3.3 施工管理人員綜合素質(zhì)有待提升

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目飛速發(fā)展階段，對(duì)工程項(xiàng)目施工管理人員的需求量很大。因此很多施工項(xiàng)目對(duì)于管理人員都是求賢若渴。施工管理工作對(duì)施工管理人員的綜合素質(zhì)要求很高，要具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)還要具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，善于統(tǒng)籌規(guī)劃，組織能力強(qiáng)。鍛煉這些素質(zhì)不是緊靠理論學(xué)習(xí)或者幾天的實(shí)踐鍛煉就行，施工企業(yè)需要構(gòu)建完善的培養(yǎng)機(jī)制，系統(tǒng)培養(yǎng)科學(xué)選拔才行[2]。

3.4 安全文明施工管理理念需要提升

現(xiàn)代化施工強(qiáng)調(diào)安全和文明施工管理理念，因?yàn)橹挥写_保施工生產(chǎn)人員生命安全以及機(jī)具設(shè)備安全，為工程施工打造良好的工作環(huán)境，才能保障工程施工順利進(jìn)行。安全文明施工環(huán)境打造則需要依據(jù)施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、安全化施工。但是當(dāng)前很多施工缺乏安全文明施工管理意識(shí)，安全文明管理制度也不健全，所以施工安全文明施工管理水平有待提升。

4 建筑施工管理有效途徑

4.1 構(gòu)建完善的施工管理體制

(1) 構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)體系

工程項(xiàng)目部組建后要開(kāi)展各項(xiàng)工作，首先要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則是遵循適用性、高效性、權(quán)威性的原則。保障所需人員到位并且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)符合要求，制定相關(guān)崗位職責(zé)、管理制度和管理措施，力求做到管理工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)脫節(jié)、無(wú)漏項(xiàng)，保障信息溝通無(wú)障礙，政令落實(shí)全到位，能為項(xiàng)目施工開(kāi)展全方位服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要構(gòu)建業(yè)主單位、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理部”三方的組織機(jī)構(gòu)管理體系，業(yè)主單位總體負(fù)責(zé)決策、安全責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任和工程進(jìn)度；宏觀管理和組織協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策、命令，落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律政策，全心全意做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工技術(shù)、工藝和質(zhì)量問(wèn)題以及其他施工后勤保障和維護(hù)日常工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督及管理，保障整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量完工。總之，在建筑項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)體系中要詳細(xì)劃分項(xiàng)目管理各方的崗位職責(zé)，制定施工方案，以便各司其職，各負(fù)其責(zé)。

(2) 完善施工管理制度

科學(xué)的管理體系需要依據(jù)完善的管理制度，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。對(duì)于工程施工管理來(lái)說(shuō)，構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)體系，明確各崗位責(zé)任，是日常生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化操作運(yùn)行的依據(jù)。比如施工安全生產(chǎn)管理制度；施工質(zhì)量管理制度；文明施工管理制度；施工例會(huì)制度；安全生產(chǎn)保障制度等。各項(xiàng)制度制定可以參考其他項(xiàng)目的制度標(biāo)準(zhǔn)，但是也要注意根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)做到管理全覆蓋，簡(jiǎn)明適用，制定符合現(xiàn)狀要求的管理程序。同時(shí)要保證管理體系有效運(yùn)行，定時(shí)組織全體員工學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的管理制度，管理人員在工作中做好監(jiān)督和檢查，經(jīng)過(guò)不斷磨合鍛煉就能形成高效、有序的生產(chǎn)隊(duì)伍。

(3)不斷更新管理理念

隨著社會(huì)發(fā)展和施工技術(shù)不斷進(jìn)步，施工管理理念也需要及時(shí)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前建筑工程施工推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的施工理念，就是加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝和新能源在施工中的應(yīng)用，減少不可再生資源浪費(fèi)，使施工建筑的質(zhì)量得到保障的同時(shí)，也能夠降低能源消耗，減少對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。綠色施工理念的實(shí)施，規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)是系統(tǒng)的完善的過(guò)程，需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定可行性強(qiáng)的方案，才能在施工中有效地落實(shí)。建筑施工企業(yè)要發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)跟上行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和潮流。

4.2 加強(qiáng)施工資源管控

(1) 施工資源的主要內(nèi)容

施工資源管理是施工管理的重要內(nèi)容，施工資源是對(duì)人力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)。建筑工程項(xiàng)目施工管理需要科學(xué)合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、資金等資源才能以最快的速度、最低的投入完成施工任務(wù)。

(2) 施工強(qiáng)化施工資源應(yīng)用過(guò)程管理

建筑項(xiàng)目施工資源應(yīng)用一般過(guò)程包括計(jì)劃、配置、控制和處置四個(gè)環(huán)節(jié)。首先施工前項(xiàng)目管理者應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)后勤等各部門(mén)負(fù)責(zé)人員研究，制定出勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備等重要資源的使用計(jì)劃，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，減少不必要的浪費(fèi)。其次對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、材料及勞務(wù)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、篩選，符合適用條件的才能進(jìn)場(chǎng)。根據(jù)各部門(mén)報(bào)請(qǐng)的計(jì)劃優(yōu)化配置資源。再次是資源控制，資源控制是需要根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)化管理，協(xié)調(diào)投入，合理使用，要注意資源的使用效率和應(yīng)用率，減少不必要的浪費(fèi)。最后資源處置就是對(duì)在施工中投入的所有資源計(jì)劃、使用效果在核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析一方面是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)管理活動(dòng)的有效性。另一方面是積累經(jīng)驗(yàn)，為下階段工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

4.3 提升施工管理人員素質(zhì)

“人”是在工程施工管理中決定管理效果的核心因素。施工管理人員的總體素質(zhì)不理想，問(wèn)題就會(huì)層出不窮，所以施工管理人員素質(zhì)問(wèn)題必須引起關(guān)注。

(1) 科學(xué)配置施工人員

首先施工企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目要求，科學(xué)計(jì)劃管理人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技能、崗位職務(wù)，全面遵循公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則，做到人盡其，事物盡其用。其次對(duì)于其他勞務(wù)人員要堅(jiān)持“以人為本”的原則，根據(jù)施工進(jìn)度和勞動(dòng)力需求計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，但要注意對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行優(yōu)化組合，提升勞動(dòng)人員的工作積極性。

(2) 加強(qiáng)施工人員的教育培訓(xùn)

施工企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)的重要性。開(kāi)展教育培訓(xùn)要全面化，培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象都要盡量完整全面覆蓋。比如培訓(xùn)對(duì)象要包括管理人員、工人的培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、施工隊(duì)伍的培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容范圍則更寬，業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、思想政治教育、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。保證施工人員素質(zhì)適應(yīng)崗位需求[3]。

(3) 加強(qiáng)對(duì)施工人員的激勵(lì)和監(jiān)督

建筑工程施工建設(shè)要激發(fā)員工工作責(zé)任心和積極性，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的績(jī)效考核力度和監(jiān)督管理力度。落實(shí)績(jī)效考核制度，對(duì)工作人員應(yīng)得薪酬采用科學(xué)的分配措施改變傳統(tǒng)固定工資分配形式，設(shè)立提成、獎(jiǎng)金等分配方法激發(fā)員工積極性;另一方面建立健全監(jiān)督制度，依據(jù)制度鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督，加強(qiáng)各部門(mén)溝通聯(lián)系，電話、信件反饋，拓展全員監(jiān)督的渠道。最后，可以利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)溝通、互動(dòng)、監(jiān)控、減少各類(lèi)不利于工程建設(shè)的問(wèn)題發(fā)生。

4.4 加強(qiáng)施工安全管理

建筑工程施工安全管理的重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同。但是實(shí)際工作中無(wú)論施工管理人員還是施工人員安全意識(shí)和安全責(zé)任心還是不夠，施工中很多人都報(bào)著沒(méi)出事就不存在安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的思想。加強(qiáng)安全管理可以從以下幾方面入手：

(1) 層層落實(shí)安全責(zé)任

建筑工程項(xiàng)目施工業(yè)主、施工方、監(jiān)理等參建各方主體要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督施工一線單位健全完善安全管理體系、管理制度(如圖1所示)，完善安全管理設(shè)備、人員配置。結(jié)合施工條件審核項(xiàng)目安全施工管理方案的適用性和可行性，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底并檢查驗(yàn)收落實(shí)情況。定期進(jìn)行安全管理檢查，嚴(yán)肅查處該安全管理措施不到位、整改不徹底、安全交底不清楚等安全管理漏洞問(wèn)題。

圖1 安全管理制度體系

(2) 加強(qiáng)對(duì)施工高危作業(yè)項(xiàng)目的安全專(zhuān)項(xiàng)管理

對(duì)于施工的高危作業(yè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理。安全管理人員要做好安全防護(hù)用品的配備和使用情況的檢查，對(duì)于不戴安全帽、安全帶、使用安全網(wǎng)等情況要及時(shí)進(jìn)行整治。

(3) 加強(qiáng)對(duì)安全管理重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)檢查

電梯井口、預(yù)留洞口、基坑邊、施工升降機(jī)平層停靠處等區(qū)域都是安全防護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，施工安全管理人員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡視、檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理漏洞。

(4) 全面強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作

嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育、安全交底工作，突出新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗及采用新技術(shù)、新工藝等情況的安全教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)施工建立安全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和安全隱患的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，自上而下提升全員安全意識(shí)。每日班前進(jìn)行安全信息交接、安全語(yǔ)音播報(bào)等方式進(jìn)一步做好安全宣傳教育工作，提高一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全防護(hù)技能和應(yīng)急處置技能，杜絕安全管理形式主義。

5 結(jié)論

總之，建筑工程施工管理內(nèi)容復(fù)雜瑣碎，并且每一項(xiàng)工作內(nèi)容都十分重要關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，因此探究科學(xué)、規(guī)范進(jìn)行施工管理途徑很有必要。本文作者嘗試從構(gòu)建完善的施工管理體制；加強(qiáng)施工資源管控；提升施工人員綜合素質(zhì)；強(qiáng)化施工安全管理幾個(gè)角度出發(fā)，探索在施工管理工作中解決實(shí)際管理問(wèn)題的切實(shí)有效的方法，希望有助于提升建筑工程施工管理水平。