基于新時代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳探索與實踐

2014年3月14日，習近平總書記在中央領導小組第五次會議上就保障水安全發(fā)表重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了治水對民族發(fā)展和國家興盛的重要意義，準確把握了當前水安全新老問題相互交織的嚴峻形勢，深刻回答了我國水治理中的重大理論和現(xiàn)實問題，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水思路，是做好新時期水利工作的科學指南和根本遵循。

當前，中國特色社會主義進入新時代，治水矛盾和治水思路發(fā)生變化，水利改革發(fā)展面臨新形勢、新任務、新要求，對新時期淮河保護治理事業(yè)發(fā)展賦予了新的使命，也對治淮宣傳工作提出了更高的要求。

一、基于新時代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳探索

淮河是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河，在70年治淮光輝歷程中，治淮宣傳在記錄治淮歷程、展示治淮成就、講述淮河故事、傳承治淮精神中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

1.新時代水利改革發(fā)展為治淮宣傳把脈定向

習近平總書記指出，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點。“十六字”治水思路準確把握了新時代治水的出發(fā)點和落腳點，具有很強的科學性、實踐性和指導性。因此在治淮宣傳工作中，要堅決貫徹落實“十六字”治水思路，并與淮河流域治水管水實際緊密結(jié)合起來，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

2.新時代水利改革發(fā)展為治淮宣傳擎旗導航

新時代水利改革發(fā)展大局對今后一個時期治水的重要任務進行了明確部署。結(jié)合淮河流域?qū)嶋H，在水利工程補短板方面，重點補好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復工程、信息化工程四個方面的短板；在水利行業(yè)強監(jiān)管方面，著力抓好對河道湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水利資金、行政事務工作等六個方面的監(jiān)管。治淮宣傳工作要緊密圍繞治淮中心工作，明確治淮宣傳重點，豐富治淮宣傳內(nèi)容和手段，采取更有效的宣傳方式，宣傳治淮成就和影響，讓社會公眾知曉和了解治淮事業(yè)的重大意義，倡導全流域合力共建“幸福淮河”。

二、基于新時代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳實踐

新時代水利改革發(fā)展是水利工作的重心，治淮宣傳工作始終堅持圍繞中心、服務大局的基本職責，深入宣傳貫徹習近平總書記治水重要講話精神，大力宣傳闡釋新時代水利改革發(fā)展政策；圍繞治淮中心工作，精心策劃主題宣傳，注重時效度，聚焦治淮各項工作的重點、焦點、亮點；不斷創(chuàng)新宣傳載體手段，講好淮河故事，擴大社會覆蓋面和影響力。

1.深化宣貫，發(fā)揮宣傳思想工作引領作用

治淮宣傳工作緊扣主題，深入宣傳水利改革發(fā)展大局的深刻理論意義和重大實踐價值，推動治淮事業(yè)宣傳工作向基層延伸和下沉，營造良好的輿論氛圍；及時跟進淮委相關專題會議、學習研討交流會等，報道淮委推動治淮各項工作的相關舉措，宣傳淮委關于貫徹落實新時代治水思路的各項決策部署，全面展現(xiàn)淮委調(diào)整思路、開展工作，努力實現(xiàn)流域水問題的標本兼治的工作動態(tài)。

2.精心策劃，聚焦治淮亮點

圍繞水利改革發(fā)展大局，結(jié)合治淮中心工作，扎實做好日常宣傳，精心策劃，聚焦治淮各項工作的重點、焦點、亮點。

聚焦流域重大水利工程進展，依據(jù)治淮工程建設的各個階段開展重點和專題宣傳，深入反映進一步治淮38 項工程和172 項重大水利工程對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期方面發(fā)揮的重要作用；在生態(tài)修復和信息化工程補短板方面，宣傳各地在水土保持重點工程建設、推進生態(tài)脆弱河流和重點湖泊生態(tài)修復等方面的有益經(jīng)驗，總結(jié)推廣水利風景區(qū)建設成效，報道淮委和流域各地加強水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水利工程安全運行管理信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡安全等方面的建設，健全完善相關制度，提高信息化管理水平。

聚焦圍繞河長制工作，報道淮河流域全面推行河長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變進展，宣傳淮委在落實任務、推進工作中采取的行動措施，突出淮委在督查、發(fā)現(xiàn)、解決“四亂”問題上發(fā)揮的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，宣傳流域內(nèi)特別是基層涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措等；圍繞水資源工作，報道淮委和流域各地按照最嚴格水資源管理制度要求，全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)取得的成效。針對水利工程和水土保持的強監(jiān)管，做好水利建設質(zhì)量工作考核、重大水利工程建設質(zhì)量安全監(jiān)督巡查、淮河流域小型水庫運行管理督查工作的宣傳。以水土保持監(jiān)督檢查為抓手，做好《水土保持法》及相關法規(guī)的宣貫工作；及時報道生產(chǎn)建設項目監(jiān)督檢查、國家水土保持重點工程督查、水土流失動態(tài)監(jiān)測等方面的工作成效。

3.整合資源，利用多元化宣傳載體織密宣傳網(wǎng)

淮委宣傳工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出水利改革發(fā)展大局，充分利用報刊、網(wǎng)站、展覽、新媒體等多種形式，借力各大主流媒體平臺，宣傳淮委積極貫徹落實“十六字”治水思路的新舉措、新進展和新成效。聚焦流域強監(jiān)管工作成效和補短板工作進展，深入報道督查暗訪、河湖清四亂、水行政執(zhí)法、治淮工程建設、流域水旱災害防御、規(guī)劃治理、水利扶貧、援疆援藏等工作，組織采寫眾多新聞通訊、深度報道文章刊發(fā)于新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、《中國水利報》《江淮晨報》、中國水利網(wǎng)等媒體平臺，其中，流域防汛動態(tài)訊息多次在央視經(jīng)濟頻道、中文國際頻道、新聞頻道等播發(fā)，特別是各大主流媒體對2020年淮河洪水防御動態(tài)、舉措、成效的宣傳報道，及時回應社會關切，為洪水防御營造了良好的輿論氛圍。《治淮》雜志強化主題策劃，推出專題文章，設立相關欄目，開展主題宣傳。利用網(wǎng)站、新媒體平臺，開辟“世界水日”“中國水周”“淮委全面推進河長制湖長制工作”“堅持節(jié)水優(yōu)先 建設節(jié)水機關”“淮委深入學習習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神”等專題網(wǎng)頁，開展“治淮強監(jiān)管工作系列回顧”、淮委扶貧工作、節(jié)水機關建設系列宣傳等。

三、體會與思考

治淮宣傳工作者不斷提高政治站位，堅持貫徹落實“十六字”治水思路，圍繞新時期治淮工作中的亮點，組織開展了一系列富有成效的新聞宣傳工作，向社會公眾全方位多角度呈現(xiàn)了治淮事業(yè)前進的腳步和取得的成就，也展現(xiàn)了淮委作為流域管理機構(gòu)的責任擔當，為新時期淮河保護治理高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。筆者認為在未來的治淮宣傳中仍需做好以下方面：

提高政治站位，提升輿論引導水平。繼續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平生態(tài)文明建設思想為指引，貫徹落實“十六字”治水思路，習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展座談會的重要講話精神，始終將新時期水利改革發(fā)展這一主題貫穿于治淮新聞宣傳工作始終。2020年8月，習近平總書記視察淮河時指出要把治理淮河的經(jīng)驗總結(jié)好，認真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。治淮宣傳工作者更要因勢而謀、應勢而動、順勢而為，緊緊圍繞治淮工作重點，準確高效地開展治淮宣傳，為治淮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

豐富宣傳手段，講好美麗淮河故事。淮河流域是中華文明的發(fā)祥地之一，由于流域特殊的地理位置和人文環(huán)境，各種不同文化在此碰撞交流，孕育了老子、莊子、管子等中華文化奠基人，也留下了豐厚的文化遺產(chǎn)。新中國治淮歷經(jīng)70年奮斗歷程，取得了輝煌的成就，也留下了刻骨銘心的治淮往事。要把保護、傳承、弘揚淮河文化貫穿到治淮宣傳工作中，充分利用好史志、檔案、文獻、圖片、影像、陳列館等資源，利用豐富多樣的新聞宣傳手段，講好淮河故事，發(fā)出淮河聲音。

加強隊伍建設，筑牢治淮宣傳陣地。整合宣傳資源，組建治淮宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、新聞業(yè)務能力強的宣傳工作人員，把握治淮工作重點，緊扣重要事件、重要節(jié)點，超前謀劃，掌握主動權(quán)和話語權(quán)，同時加強與主流媒體和流域四省水利宣傳部門的聯(lián)合聯(lián)動，暢通信息渠道，凝聚宣傳合力，共同做好新時期治淮宣傳工作。充分利用好現(xiàn)有的網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，提升新媒體技術應用能力，不斷推動融媒體發(fā)展，豐富新聞傳播手段，創(chuàng)新話語方式，提升治淮新聞宣傳的吸引力和感染力■