《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》摘要

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，更加注重質(zhì)量效益、一體化融合、創(chuàng)新驅(qū)動，打造一流設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)，構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行。

規(guī)劃期

2021至2035年，遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。

工作原則

服務(wù)大局、服務(wù)人民。

立足國情、改革開放。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌融合。

創(chuàng)新智慧、安全綠色。

發(fā)展目標(biāo)

到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

“全國123出行交通圈”

◎ 都市區(qū)1小時通勤

◎ 城市群2小時通達(dá)

◎ 全國主要城市3小時覆蓋

“全球123快貨物流圈”

◎ 國內(nèi)1天送達(dá)

◎ 周邊國家2天送達(dá)

◎ 全球主要城市3天送達(dá)

到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。新技術(shù)廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟(jì)可靠，實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強(qiáng)國，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國當(dāng)好先行。

規(guī)劃基礎(chǔ)

成就

◎ 基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成

◎ 運輸服務(wù)能力和水平大幅提升

◎ 科技創(chuàng)新成效顯著

◎ 交通運輸建設(shè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)

短板

◎ 互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性需要加強(qiáng)

◎ 現(xiàn)代物流體系有待完善

◎ 全產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力仍需提升

◎ 重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須更加突出：

◎ 創(chuàng)新的核心地位

◎ 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

◎ 綠色發(fā)展

◎ 高水平對外開放

◎ 共享發(fā)展

運輸需求

預(yù)計2021年至2035年旅客出行量（含小汽車出行量）年均增速3.2%左右；

預(yù)計2021年至2035年全社會貨運量年均增速2%左右。

優(yōu)化國家綜合立體交通布局

構(gòu)建完善的國家綜合立體交通網(wǎng)

到2035年，國家綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模合計70萬公里左右（不含國際陸路通道境外段、空中及海上航路、郵路里程）。其中鐵路20萬公里左右，公路46萬公里左右，高等級航道2.5萬公里左右。沿海主要港口27個，內(nèi)河主要港口36個，民用運輸機(jī)場400個左右，郵政快遞樞紐80個左右。

加快建設(shè)高效率國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架

國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架實體線網(wǎng)里程29萬公里左右，其中國家高速鐵路5.6萬公里、普速鐵路7.1萬公里；國家高速公路6.1萬公里、普通國道7.2萬公里；國家高等級航道2.5萬公里。

加快構(gòu)建：

◎ 6條主軸

◎ 7條走廊

◎ 8條通道

建設(shè)多層級一體化國家綜合交通樞紐系統(tǒng)

◎ 4大國際性綜合交通樞紐集群：京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

◎ 20個左右國際性綜合交通樞紐城市

◎ 80個左右全國性綜合交通樞紐城市

◎ 一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站

完善面向全球的運輸網(wǎng)絡(luò)

發(fā)展多元化國際運輸通道，重點打造7條陸路國際運輸通道。

推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展

推進(jìn)各種運輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展

◎ 統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)

◎ 推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)

◎ 推動城市內(nèi)外交通有效銜接

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與三網(wǎng)融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展

推進(jìn)區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展

◎ 推進(jìn)重點區(qū)域交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展

◎ 推進(jìn)東部、中部、西部和東北地區(qū)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展

◎ 推進(jìn)城市群內(nèi)部交通運輸一體化發(fā)展

◎ 推進(jìn)都市圈交通運輸一體化發(fā)展

◎ 推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展

推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通與郵政快遞融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通與現(xiàn)代物流融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展

◎ 推進(jìn)交通與裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)安全發(fā)展

◎ 提升安全保障能力

◎ 提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平

◎ 完善交通運輸應(yīng)急保障體系

推進(jìn)智慧發(fā)展

◎ 提升智慧發(fā)展水平

◎ 加快既有設(shè)施智能化

推進(jìn)綠色發(fā)展和人文建設(shè)

◎ 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

◎ 加強(qiáng)交通運輸人文建設(shè)

提升治理能力

◎ 深化交通運輸行業(yè)改革

◎ 加強(qiáng)交通運輸法治建設(shè)

◎ 加強(qiáng)交通運輸人才隊伍建設(shè)

5項保障措施

◎ 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

◎ 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

◎ 加強(qiáng)資源支撐

◎ 加強(qiáng)資金保障

◎ 加強(qiáng)實施管理