做好辦公室工作 推動事業(yè)單位高效運轉

摘 要：云南省林業(yè)調查規(guī)劃院辦公室是全院的中樞核心部門，只有充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、綜合服務的職能，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保方向正確;始終聚焦全院的中心大局和主業(yè)主責;始終圍繞院黨委的部署和要求，抓理論建設、抓急事大事、抓規(guī)范標準、抓溝通協(xié)調、抓服務保障，并且建立持之以恒的長效機制，才能確保整個單位高效運轉，以及各項工作的有序開展。

關鍵詞：辦公室;事業(yè)單位;高效運轉

中圖分類號：G647? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）34-0147-03

作為擁有1個院部4個分院在編人數達800余人的事業(yè)單位，辦公室是全院的中樞核心部門，是推動全院工作運轉的參謀部、指揮部、協(xié)調部，主要職能是參與政務、管理事務、搞好服務，可以簡要概括為政務、會務、財務、服務“四個務”。具體職能包括文件管理、會議籌備服務保障、印章管理、信息報送、督促檢查、相關檔案管理、對外合作、財務管理、保密安全、車輛管理等方面。

開展辦公室工作，要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對表習近平總書記關于辦公廳工作要做到“五個堅持”和“胸懷大局、極端負責”的重要指示精神，始終聚焦全院的中心大局和主業(yè)主責，始終圍繞院黨委的部署和要求，全方位開展工作，確保整個單位高效運轉。

一、辦公室工作通常存在的問題

一是部分黨員干部抓自身學習的熱情不高、勁頭不足，存在“為學而學、要我學就學、應付式學”等情況，理論武裝有差距。二是抓落實、抓規(guī)范、抓速度、抓效率的能力和水平有待進一步提升，與“說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求還有不小的差距。三是具有一定文字處理能力的人員比較少，完成重大急難文稿任務的壓力較大。四是聚焦主業(yè)主責超前謀劃、系統(tǒng)思考、主動作為，充分發(fā)揮參謀助手作用的能力和水平有待進一步提升。五是檔案管理、制度建設等工作，還存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、日常工作開展，具體要在“九個抓”上用心用情用力，切實履職盡責、發(fā)揮作用

（一）抓理論武裝

針對院辦公室班子成員多為新提拔任用，干部職工轉崗多、理論基礎薄弱、學習勁頭不足、學習能力水平不高等問題，辦公室黨支部始終把抓黨員干部職工政治理論和業(yè)務學習、強化理論武裝和提升業(yè)務能力作為練兵打仗的首要任務。通過召開支部大會集中學、列出專題講黨課聚焦學、用好相關平臺自覺學、培養(yǎng)濃厚興趣主動學、圍繞業(yè)務需要精準學等有效形式，認真組織黨員干部職工學習習近平總書記的重要講話、重要文章，堅持讀原著、學原文、悟原理，認真學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷，學習保密安全、國家安全等方面的法規(guī)，學習公文寫作、會務規(guī)范等基礎業(yè)務知識。幾年來，辦公室黨支部堅持每月召開一次支委會集中學習，舉辦“微黨課”人人講，支部黨員進入學習強國平臺等參與學習，極大地提高了黨員干部的理論素質和黨性修養(yǎng)。

（二）抓急難大事

2020年初，新冠肺炎疫情突然而至。辦公室作為全院疫情防控阻擊戰(zhàn)的具體組織部門，承擔著相當繁重的疫情防控具體工作任務，疫情發(fā)生后近三個月時間，院辦公室人員幾乎是長期輪流值守，神經緊繃，承受著巨大壓力。在院黨委的領導指揮下，辦公室一手牽頭抓好疫情防控日常工作，一手抓好日常工作的開展。學院疫情防控工作做到了萬無一失、取得了階段性的重要成果;日常工作按部就班有條不紊地開展，受到了各級部門的好評。

（三）抓標準規(guī)范

主動對標對表省委辦公廳、省政府辦公廳及省林草局辦公室辦文辦會辦事等方面規(guī)范要求，大幅提升辦文辦會辦事質量和水平。一是對照國家和省制文標準規(guī)范抓學習培訓、抓審核把關、抓短板弱項，使辦公室乃至全院辦文質量大幅提升。近兩年來，全院上報的各項文字材料沒有出現(xiàn)大的硬傷和明顯失誤錯誤。二是對標省委常委會、省政府常務會、省林草局辦公室會務工作標準，規(guī)范籌備院長辦公會、院黨委會、院黨委理論中心組集中學習會議，進一步規(guī)范了各類會議的辦會程序，確保全院辦好各類會議，完善了會議記錄紀要。三是認真開展非常規(guī)工作。2019年建黨98周年，根據上級安排，云南省林業(yè)調查規(guī)劃院承接了全省林草系統(tǒng)慶祝建黨98周年文藝晚會，院辦公室協(xié)助院團委認真舉辦了這次活動，取得了圓滿的成功，受到各方面肯定和好評。四是針對文件研判、傳閱、批辦不規(guī)范、不及時、不到位等問題，集中一段時間認真整改，取得了較好的效果。五是規(guī)范主任辦公會、支委會、黨員大會等議事制度機制，重要工作、重大事項等都經會議集體討論研究決定，確保規(guī)范運轉。

（四）抓督促檢查

用好用活重點督辦、定期督查和隨機抽查等有效手段，強化督促檢查抓落實。一是用好“顯微鏡”，在抓細、抓小、抓實上用心用力。嚴格實行工作事項清單制、主任掛牌督辦制、任務辦結銷號制等工作機制，以周為單位將具體工作任務項目化、清單化、網格化推進落實，防止出現(xiàn)掛一漏萬、顧此失彼等情況。二是用好“廣角鏡”，緊盯中央、省委省政府重要文件和重大決策部署、上級部門重要工作安排以及院長辦公會、院黨委會議決定重要事項。特別是今年以來，根據院長指示要求，每次院長辦公會、院黨委會結束后，辦公室就將會議決定的重要事項列出責任領導、責任部門、責任人、完成時限的要求隨會議紀要一并附督查表進行督促檢查、跟蹤問效抓落實，形成督查月報向領導報告。此外，根據院長要求，辦公室將院領導和全院中層干部每日工作動態(tài)以表格的形式收集上報院領導，為院領導全面及時掌握全院各級工作情況、推動全院正常運轉提供準確信息。

（五）抓溝通協(xié)調

按照牽頭抓總、推動運轉、保障落實的職責要求，聚焦院領導部署的重要工作、決定的重要事項，召集各職能部門一起討論、一起研究、一起推動落實，努力發(fā)揮領導與各分院、處、室、中心之間的橋梁和紐帶作用。聚焦工作中的重點、難點、堵點問題，主動到各分院、處、室、中心一起研究和商量，盡量避免電話落實、隔空喊話、遙控指揮的情況。圍繞保密安全、綜治維穩(wěn)，全院改革發(fā)展重要任務和院領導安排的重點工作任務，主動到省林草局、省國家保密局、財政廳、審計廳、發(fā)改委等部門匯報對接工作，爭取幫助、指導和支持。

（六）抓服務保障

一是貼心做好服務領導的工作。相對明確工作人員為院領導做好服務保障，確保領導在出差和重大專項工作中有辦公室人員聯(lián)絡、對接、服務。二是規(guī)范做好服務干部職工的工作。嚴格依照中央八項規(guī)定要求做好公務接待、出差調研、公務用車派遣等方面的服務保障。為各處、室、中心規(guī)范辦文辦會等及時提供指導服務。在每間辦公室門前懸掛公示牌，及時公布工作人員聯(lián)系方式及在崗、外出、開會、休假等信息，方便全院干部職工聯(lián)系。去年以來，重點整治干部職工時有反映的門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等問題。要求辦公室每一個崗位、每一名工作人員要做到微笑服務、熱情服務、優(yōu)質服務、高效服務。三是與院后勤服務中心密切配合，為全院干部職工做好后勤保障方面的服務。四是全力推進使用OA辦公自動化辦公系統(tǒng)，極大地減少紙質文件數量和反復跑腿的情況。

（七）抓安全運轉

近年來，辦公室始終繃緊安全工作的“四根弦”，把講安全、抓安全、保安全擺在十分重要的位置，努力確保干成事、不出事。一是始終繃緊保密安全這根弦。認真組織召開專題工作會議分析研判風險點和制定補短板、堵漏洞、明責任、化風險的具體措施;常態(tài)化對重點部位、重要崗位開展隨機抽查和定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實;組織修訂完善了相關制度，及時調整完善了院保密工作委員會，并明確了具體職責;多次主動到省國家保密局匯報對接和協(xié)調落實有關工作，請省國家保密局有關負責人開展了多次教育培訓。去年以來，規(guī)劃院保密工作做到了零事故。二是繃緊辦文辦事安全這根弦。對涉密文件和事項，嚴格按照相關法規(guī)和制度規(guī)定辦理，確保沒有出現(xiàn)泄密和違反相關制度法規(guī)的問題。三是繃緊財務安全這根弦。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神等制度規(guī)定，規(guī)范三公經費使用和辦公資金管理，對存在問題及時整改落實。

（八）抓紀律作風

辦公室全體黨員干部職工始終把政治規(guī)矩和政治紀律牢記在心，在紀律和作風建設中走在前頭、成為示范。加強辦公室紀律作風建設，對干部職工遵守工作紀律、強化工作作風、嚴格請銷假制度、嚴肅上下班紀律、嚴格兌現(xiàn)考核獎懲等方面提出了具體明確的要求。長期堅持下來，干部職工遵規(guī)守紀的意識明顯提升，上班遲到、早退、隨意脫崗等問題得到有效解決，門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象明顯改觀。此外，辦公室一直強調要體現(xiàn)“三個在”抓工作、搞服務。一是要在線，辦公室主要領導上午8點以前必須到崗，下午6點半以后離崗;班子成員8點半以前必須到崗，6點以后離崗;其他人員8點半到崗，最遲不能超過9點，下午5點半以后才能離崗。所有人員手機上班時間和節(jié)假日均24小時開機，隨叫隨到。二是在場，全院重要工作、重大活動和主要領導安排的重點任務，辦公室主要領導在現(xiàn)場抓落實、搞服務;主動到處室溝通協(xié)調，避免遙控指揮和開會研究;急難險重的工作，辦公室主要領導首先出現(xiàn)在現(xiàn)場，承擔起組織協(xié)調和推動解決問題的職責任務。三是在狀態(tài)，院辦公室人員不僅隨時在崗在線，而且堅決杜絕人在心不在、心在力不從和慢作為、不作為、假作為等問題。

（九）抓融合發(fā)展

始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，把加強黨支部組織力、政治力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用作為各項工作的重要政治保障，堅持把業(yè)務工作與黨的建設各項工作有機結合、深度融合、一起研究、一起落實，有效解決了黨建工作與辦公室業(yè)務工作“兩張皮”的問題。認真抓好黨支部換屆工作，及時調整和充實支部班子成員。始終堅持辦公室重大事項、重要工作必須由支委會和支部大會研究或討論決定。嚴格規(guī)范“三會一課”制度，支部黨員均能夠按時足額繳納黨費，嚴格按要求參加主題黨日活動，黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，班子的凝聚力組織力號召力持續(xù)增強，隊伍充滿活力和干事創(chuàng)業(yè)的激情。

三、做好辦公室工作，是一個長期的過程，應努力做到“七個持之以恒抓”，建立高效運轉的長效機制

（一）持之以恒抓理論武裝

認真抓好各種學習機會，貫徹落實各級各類學習形式，在固有傳統(tǒng)的學習模式下，進一步創(chuàng)新學習方式、用好學習載體，采取“以學促寫”“以寫促學”“以學促講”“以講促學”“以學促考”“以考促學”等方式，每月組織一次支部學習，持之以恒、持續(xù)深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，堅持用當代中國馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）持之以恒抓班子帶隊伍

以紀律作風為剛性約束，以理論學習為長期提綱，以黨支部建設為重要引領，以文明處室創(chuàng)建和流動紅旗黨支部、黨員之星、管理服務之星評選活動為抓手，努力把辦公室建設成遵章守紀的模范處室、抓好落實的快速反應部隊、全院中樞核心部門和管理強院的行動標兵，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，全面提升履職能力水平。

（三）持之以恒抓規(guī)范

以尋國標、對國標、創(chuàng)國標、達國標“四標行動”為抓手，進一步對標對表省委辦公廳、省政府辦公廳和省林草局辦公室等辦文辦事辦會標準，繼續(xù)抓培訓、嚴格把好關、督查抓落實，持續(xù)提升規(guī)范辦文辦會辦事標準和水平;毫不松懈地抓好中央“八項規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，在辦會、辦事、“三公”經費開支等方面嚴格要求、嚴格把關，確保辦成事、不出事。

（四）持之以恒抓落實

牢固樹立“辦好每件大事都是小事，辦砸每件小事都是大事”和“必須做到零失誤，出現(xiàn)失誤一切等于零”的責任感和緊迫感，在抓細抓小抓常抓長上做足功課、下足功夫、體現(xiàn)功力;緊盯全院主業(yè)主責、黨委決策部署、改革發(fā)展目標任務和大事要事敏感事，利用隨機抽查、定期督查等有效手段，院領導每日工作動態(tài)跟蹤、重大事項形成督查月報等有效機制堅持下去、落實效果和質量提升起來，把“說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求不折不扣落到實處。

（五）持之以恒抓安全

時刻繃緊保密安全、綜治維穩(wěn)、辦文辦事安全、財務安全“四根弦”，以制度建設和執(zhí)行為抓手，以隨機抽查、定期督查、專項檢查等為有效舉措，緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步補短板、強弱項、堵漏洞，確保安全萬無一失。

（六）持之以恒抓謀劃

始終聚焦實施單位主業(yè)主責目標任務，深入思考、系統(tǒng)謀劃、主動作為，進一步發(fā)揮院黨委、院行政和院領導的參謀助手作用。

（七）持之以恒抓融合

堅持不懈地以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)抓好理論武裝和政治思想教育，不斷增強黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持黨建工作與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬，雙融合、雙促進。

辦公室工作，只有用心、用情、用力，才能做細、做實、做好。辦公室工作不能一蹴而就，同時也需要久久為功。只有把功夫融入點點滴滴之中，持之以恒不松懈，一茬接著一茬干，才能營造出一個生機勃勃又有條不紊的中樞機構，從而推動整個單位高效運轉，營造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

[責任編輯 文 遠]

收稿日期：2020-09-07

作者簡介：吳長敏（1979-），女，云南昭通人，副主任，經濟師，從事人力資源管理研究。