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多元主體協同創新研究進展與評述

2021-04-01 08:16:41洪萬杰何愛華
中國集體經濟 2021年1期

洪萬杰 何愛華

摘要:在信息化時代,科技創新呈現出系統性、復雜性及協同性特征,多元主體協同創新成為推動我國經濟發展的重要動力,我國學者也對協同創新進行了深入的研究。文章通過大量的文獻梳理,對協同創新主體、協同創新模式、協同創新運行機制進行歸納總結,并且整理現有研究中存在的問題,期望對多元主體協同創新研究提供思路及參考。

關鍵詞:協同創新;多元主體;協同創新模式;協同創新機制

一、引言

在信息化時代,科技創新呈現出系統性、復雜性及協同性特征,協同創新成為推動我國經濟發展的重要動力,單個主體的創新已經無法滿足當下經濟發展的需要,國內外越來越多的區域通過主體間協同創新來推動經濟的發展。

協同創新是指創新主體在創新的組織形式下最大程度的整合創新資源,加快成果創造、轉化的一種新型創新模式。但是各個主體在協同發展過程中卻出現創新主體不清晰、相關機制不完善、主體協同創新融合力度不夠、組織協調不順暢、科技轉化率較低、發展缺乏資金支持等問題,嚴重阻礙了區域經濟的發展,如何有效破解科技與經濟“兩張皮”問題對推動區域經濟發展至關重要。因此,國內的諸多學者也針對這些問題進行廣泛研究,現有的研究內容主要包括協同創新主體、協同創新模式、協同創新運行機制等方面。本文對多元主體協同創新相關研究進行梳理,為協同創新研究提供科學依據,期望對多元主體協同創新研究提供思路及參考。

二、多元主體協同創新的構成要素及作用

從1906年美國學者赫爾曼·施耐德提出產學研的概念起,創新的主體逐漸開始多元化,我國學者也對創新主體進行了深入研究,主要的創新主體包含政府、產業、高校、科研機構、用戶、中介、金融機構。七個主體分別扮演著不同的角色,承擔著不同的任務,同時又相互聯系、相互配合,推動整體朝著更高的方向演進。

(一)政府

政府在協同創新中處于主導地位,具有統籌協調的作用,由“掌舵者”逐步轉變為“服務者”。政府在協同創新體系中主要發揮以下作用:一是提供完善的政策法律法規,確保各個主體的合法權益,保護創新主體的權益不受侵犯,打造開放、有序、公平的競爭環境。二是提供資金的支持,一方面可以通過提供項目研發資金的形式推動創新;另一方面可以通過給予財政支持、稅收優惠、技術創新補貼等方式刺激創新的行為。三是建設服務平臺,政府能夠通過平臺為其他主體提供信息溝通、技術咨詢、政策咨詢、數據咨詢等。四是引導和扶持作用,引導創新主體朝著正確的方向前進,同時也引導著資金的流向,扶持重點行業和重點領域。五是創造和諧的社會文化氛圍,使得協同主體能夠更好的進行協作配合。六是進行配套設施的建設,為各個主體提供良好的生產生活環境以及各項設施,保障創新順利進行。七是引進人才,通過政策、補貼等形式吸引大量人才落地,為經濟的發展出謀劃策。

(二)產業

產業在創新過程中處于核心地位,是技術創新的主體,也是連接各個創新主體的重要環節。產業在協同創新體系中主要發揮以下作用:一是搜集創新需求及市場信息,一方面能夠將市場上的需求搜集起來,提供給其它創新主體,引導創新方向;另一方面將這些信息轉化為自身創新的直接動力。二是協調學研之間的關系,產業可以提供資金、設備、場地等要素,與學研進行合作,共同開發新的技術。三是整合市場資源,產業能夠整合市場上的各種要素,將人才、資金、技術等直接投入到生產中去。四是進行成果轉化,將創新成果充分運用,通過機器、設備等轉化為直接生產力,提高經營績效。

(三)高校

高校主要進行自由探索性研究,科技創新成果豐碩。高校在協同創新體系中發揮以下作用:一是進行人才培養,高校能夠培養高層次人才,為創新主體提供技術型人才以及管理型人才,對社會的發展具有至關重要的作用。二是進行科技創新,高校承擔著一定的科研任務,能夠進行科學技術的創新,為社會發展做出貢獻。三是提供智力支持,高校能夠根據社會實際情況為協同創新系統的發展出謀劃策。四是進行信息傳播,高校是社會教育的場所,能夠較快的傳遞新觀念、新技術,加快社會知識更新速度。

(四)科研機構

科研機構具有研究方向專業性、研究技術先進性、專業人才聚集性等特點,能夠進行關鍵技術的研究和突破。科研機構在協同創新體系中發揮以下作用:一是科技創新知識庫的主要貢獻者,科研機構通常能夠產生新思想、新模型,為社會提供更加豐富的知識。二是進行專業人才的培養,大學里培養的人才更具有綜合性,而科研機構培養的人才專業程度更高,能夠滿足特殊高精尖行業的需求。三是進行關鍵技術的突破,科研機構通常走在科技創新的前沿,由于其研究的專業性,更加能夠在一些關鍵技術上進行突破創新。

(五)用戶

用戶是創新成果最終的檢驗者,同時也是最終的受益者,學者將用戶的概念引入到協同創新中,能夠進一步完善協同創新體系。用戶在協同創新體系中發揮以下作用:一是減少創新成果的盲目性,創新成果最終要轉化成生產力,創新才是有效果的,用戶能夠引導創新的方向,使創新成果最終能夠轉化成生產力。二是進行監督,用戶能夠通過自身的體驗,將信息反饋給其他創新主體,甚至提出改進思路,使其能夠盡快的對創新成果進行改良。三是進行市場的預測,用戶中的部分領先用戶對市場進行未來預測,并且這些用戶也具有相關的知識及經驗,能夠做出新產品概念和原型設計,使自己的需求得到滿足。

(六)中介

中介是協同創新整體中特殊的存在,是各個創新主體溝通交流的橋梁與紐帶。科技中介服務機構主要包括各類人才交流中心、生產力促進中心、各類孵化器、行業協會、科技咨詢中心等。其主要作用是溝通和協調,一方面將創新主體通過中介機構聯結起來,提供相關的服務;另一方面能夠加快信息的流通,增加信息交流的渠道,使得各個主體在合作的基礎上獲得共贏。同時,中介也可以進行技術擴散,中介可以為技術交流、技術交易、技術轉讓搭建平臺,加快技術擴散的速度。

(七)金融機構

金融機構是協同創新過程中的潤滑劑,能夠解決創新主體在創新過程中的資金問題,同時也能夠承擔一定的風險。金融機構在協同創新體系中發揮以下作用:一是為企業等提供資金,金融機構能夠為企業、高校、科研機構提供資金支持,包括科研經費、產品研發等資金。二是降低風險,金融機構往往通過股票、債券、基金等方式分散風險。三是進行監督,由于投資具有風險、金融機構會自發性的對創新主體進行監督,確保資金正確使用。四是杠桿作用,金融機構能夠通過資金的流動來調節市場上資金的數量,營造良好的網絡金融生態環境。

綜上所述,創新主體在協同創新體系中發揮的作用具有多樣性及不可替代性,各個主體相互之間產生密切聯系,使得整體朝著正確的方向前進,滿足市場的需求。

三、多元主體協同創新模式

協同創新模式是創新主體合作創新的重要內容,決定著創新主體合作的廣度與深度,具有不可忽視的作用。國內外創新主體在合作的過程中不斷探索,形成了多種合作模式,并且不斷進行深化。

國外工業相比于中國發展較早,發達國家較早就開始進行多元主體協同創新,美國更是產學研協同創新的發源地。劉力指出,美國產學研協同創新的主要模式為科技工業園區模式、企業孵化器模式、專利許可和技術轉讓模式、高技術企業發展模式、工業-大學合作研究中心、工程研究中心模式,并且通過事實依據對這幾種模式進行闡述,并分析其適用性。俄羅斯通過目標協同、隊伍協同、資源共享協同、管理服務協同的模式推動協同創新,并且取得成效。德國的合作模式起源于“雙元制教育”模式,發展后形成以“市場為中心”模式及“顧問合作制”模式。張快指出,德國的由政府支持的技術創新聯盟也能夠很好的帶動整體的發展,充分發揮了政府的杠桿作用。

國內經過長足的發展,在借鑒國外經驗的基礎上也形成了自己的模式。姜彤彤根據主導組織的類型將協同創新模式分為政府推動、企業主導、高校和科研院所主導的協同創新模式。林梅在此基礎上增加了聯盟開發型協同創新模式。同時林梅也提出以企業為主體協同創新模式。區別于國外很多政府主導的協同創新模式,我國通常采取政府提供服務,把企業作為核心的模式進行協同創新。部分學者也提出以市場為導向,張旭華以閩臺為例,根據實際情況指出閩臺要選擇市場導向型協同創新模式。張萍等提出要以市場為導向構建政產學研用協同創新模式,并且提出其保障機制。

根據協同創新模式主體的數量看,孔祥浩等提出了政產學研協同創新的“四輪驅動”模型,將政府這一要素融入到協同創新體系中;吳姮、于麗英引入用戶概念,提出了“官產學研用”五重螺旋模型,并而分析其運行機理;趙萍等根據我國發展情況,構建了以用戶為中心的“產學研用資政”六位一體模型;襲著燕等將金融引入政產學研用協同創新模式,解決了產學研利益協調的問題以及風險機制的問題。隨著實踐的深入,研究主體不斷增加,協同創新模式也得到不斷完善。

我國各個地區通過實踐也演化出一些行之有效的模式。贛江新區通過實踐,在三重螺旋的研究基礎上構建立體三螺旋模式,將平面式轉變成多角度的立體式模型,加強了創新主體間的聯系。江蘇省為物聯網發展創新提出“五主體要素”鏈式協同創新模式,整合相關要素資源,實現技術上的突破。

協同創新模式經過長時間的發展已經逐步多元化,從主體的數量、合作的方式、主導組織等來看都有所不同,并且在實踐中顯現出多主體合作、多合作方式的趨勢,因時而動、因地制宜。

四、多元主體協同創新機制

協同創新機制是主體間進行協同創新中必不可少的內容,決定著創新主體間合作的情況,完整、有效的機制能夠保障協同創新有序的運行,同時對協同創新結果具有重要影響。梁本部等學者通過構建模型指出,協同創新機制對協同創新績效呈現顯著正相關,協同創新機制在協同創新環境和績效關系中起到中介作用。

多年來,我國學者對協同創新進行了深入的研究,對協同創新機制提出了不同的觀點。姜彤彤認為“產學研”協同創新機制主要包含動力機制、知識轉移機制、風險控制機制、利益分配機制、激勵機制、績效評價機制。冀晴設計了一套包含動力機制、伙伴選擇機制、分工機制、溝通協調機制、學習機制、利益分配機制的協同創新機制,六個機制間并非是割裂的,而是互為補充、關聯和支撐。趙東霞、張璟指出激勵機制、協作機制、同步機制、適應機制是目前較好的機制,同時他們基于三螺旋理論對協同創新機制進行完善。張琰飛在多案例研究的基礎上提出管理機制能夠有效的提升協同創新能力,并提出要不斷完善管理機制。

通過總結發現,國內的學者普遍認同動力機制、利益分配機制、績效評價機制等。動力機制是指主體間進行合作的動力,分為內部動力以及外部動力兩個部分。內部動力是從內部產生、不斷推動整體前進的力量,例如內部激勵、資源互補性、利益驅使等;外部動力是由于外界因素改變驅使主體進行合作力量,例如政策的支持、技術的突破等。企業是內部動力的主要因素,市場是外部動力的主要因素。利益分配機制是維持主體進行協同創新的重要因素,是維持協同創新穩定性和持續性的核心力量,利益分配不合理,往往會導致整體的不協調。因此學者對此進行了多方面的探索,冀晴通過研究也提出了利益分配的四種方式,保障各個主體間的利益。績效評價機制能夠對主體的行為進行評價,進行科學的比較,通常通過創新主體的成果來進行評價。由于社會觀念的轉變,評價標準趨于多元化,越來越多的指標融入到評價體系中。李曉曉設計了一套基于 TOPSIS 的直覺模糊評價方法,涉及創新質量、經濟效益、社會效益等全方位因素,對創新主體的效率進行評價。

國內學者對于協同創新機制的研究經過長時間發展逐漸深入,研究視角不斷豐富,但是學者關于協同創新機制并未達成共識,存在較多的分歧。根據現有的研究發現,學者對于多元主體協同創新機制作用并未進行大量實證檢驗,研究還未深入,所用方法較少。

五、結語

通過對大量文獻的梳理,可以發現學者對多元主體協同創新進行了大量的研究,呈現出研究主體多元、研究角度多樣、研究方法豐富的特點,既包含了理論研究、又包含了實證研究,圍繞著政府、產業、高校、科研機構、用戶、中介、金融機構七個主體,對其主體的作用、協同創新模式、協同創新機制深入挖掘,采用三螺旋理論、博弈論、協同創新網絡等視角進行深層次的探索,深入闡述創新主體的作用,取得了階段性的研究成果,較為完善。但值得注意的是,現有研究中關于三元、四元、五元主體協同創新研究較多,六元及以上主體的研究成果較少;理論研究較多,實證研究較少。創新主體間的相互關系以及作用機理深入研究的較少,并且其協同程度沒有詳細的測量標準,為協同創新研究帶了難度。期望學者在未來能夠加深關于創新主體協同度的研究,建立合理的測量標準,運用多種方法,例如案例分析法等進行實證研究,并且將研究主體多元化,豐富六元主體、七元主體的研究,從而對多元主體協同創新形成更加完整準確的認識。

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*基金項目:2019年浙江省大學生科技創新活動計劃(2019R417003)。

(作者單位:嘉興學院商學院)

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