深刻把握新時代黨的組織路線

朱豪媛 董德兵

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足黨的初心使命，圍繞實現黨的長期執政，在繼承和發展馬克思主義政黨理論基礎上，鮮明提出了新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，為毫不動搖堅持和完善黨的領導、毫不動搖把黨建設得更加堅強有力提供了基本遵循和科學指南。因此，準確把握新時代黨的組織路線要求，具有十分重要的政治意義、理論意義和現實意義。

新時代呼喚新實踐，新實踐孕育新理論。新時代我們黨領導人民進行偉大社會革命涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都要求全黨必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。黨的十九大鮮明提出并科學概括新時代黨的建設總要求，其內涵豐富，意蘊深厚，涵蓋了新時代黨的建設的基本原則、指導方針、建設主線、總體布局、總體目標等。其中，堅持和加強黨的全面領導是根本原則;堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是指導方針;加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設是工作主線，黨的政治建設是根本統領;堅定理想信念宗旨是根基;調動全黨積極性、主動性、創造性是著力點;以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭是黨的建設總體布局;提高黨的建設質量是基本要求，把黨建設成為始終走在時代前列、人民忠心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，是黨的建設的總體目標。

正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線。組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上深刻總結了建黨以來尤其是黨的十八大以來我們黨以正確的組織路線服務保證黨的政治路線的寶貴經驗，提出并闡述新時代黨的組織路線，即全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線內容完整，結構清晰，邏輯嚴密，包含了新時代黨的組織建設的指導思想、方針原則、工作布局、目標任務、價值旨歸，揭示了新時代黨的組織工作的核心要義。

新時代黨的建設總要求集中體現了黨的十八大以來我們黨抓黨管黨治黨的偉大實踐、歷史成就和寶貴經驗，深刻反映了以習近平同志為核心的黨中央對于新時代黨的建設“為什么抓、誰來抓、怎么抓、抓什么、抓成什么樣”等重大政治、理論和實踐問題的深刻把握和統籌安排，是推進新時代黨的建設的根本遵循。新時代黨的組織路線集中體現了以習近平同志為核心的黨中央在黨的組織建設上的理論創新、制度創新和實踐創新的豐碩成果，深刻回答了新時代黨的組織建設和組織工作“怎么抓、抓什么”等全局性、方向性問題。新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的提出，標志著我們黨對共產黨執政規律、黨的建設規律的認識和把握上升到了新高度，是以習近平同志為核心的黨中央對豐富和發展馬克思主義黨建理論作出的原創性貢獻，是中國化馬克思主義黨建理論的最新成果，為新時代加強黨的建設、加強黨的組織建設提供了基本遵循。

新時代黨的建設總要求是管總管全局管方向管根本的，側重于新時代加強黨的建設“要干什么”，為新時代黨的組織路線指引了方向、規定了任務、厘清了目標，是新時代加強黨的建設的“統括性要求”，涵蓋黨的建設各領域，必須長期堅持。新時代黨的建設的根本原則是依據、是根本點，黨的組織建設要緊緊圍繞這個根本原則來展開，時刻不能游離、偏離;指導方針是遵循，引領著黨的組織建設沿著正確方向前進;建設主線是綱和魂，綱舉目張，魂在本在;總體布局是重點、是路徑，總體布局立起來了，黨的組織建設就有了實體支撐、有力抓手;總體目標是指向和落腳點，黨的組織建設一切工作都要朝著這個目標來加強、按照這個目標來檢驗。總之，新時代黨的建設原則、方針、主線、總體布局、目標，既指明方向路徑又指出思路要求，既有具體抓手又有檢驗標準，相互聯系、密不可分，共同構成了總要求、總遵循。

新時代黨的組織路線是黨的建設總要求中關于組織建設要求的落細落地落實，側重于新時代黨的組織建設要“怎么干”。新時代黨的建設總要求明確“堅持和加強黨的全面領導”為根本原則，這就明確了組織建設的根本目的和價值取向。習近平總書記指出，“加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導”。而堅持黨的領導，最根本的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要把“兩個維護”貫徹到組織建設的全過程、各方面，教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進方向。同時，要針對一些領域黨的領導虛化弱化、層層遞減等問題，健全農村或街道社區重大事項、重要工作由黨組織討論決定的機制，推進黨的領導融入國有企業公司治理，完善高校黨委領導下的校長負責制，在公立醫院等事業單位建立和落實黨組織領導的行政首長負責制，進一步推動黨建工作要求進學會、協會等社會組織章程，確保黨的全面領導落到實處。

新時代黨的建設總要求明確，必須以黨的政治建設為統領。新時代黨的組織路線把這一要求具體化為教育引導全黨自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，用黨的科學理論指導黨的組織建設，充分發揮各級黨委（黨組）、各領域基層黨組織的政治功能和組織功能，堅持以政治標準為首要條件選拔任用干部和發展黨員。新時代黨的建設總要求強調以堅定理想信念為根基，這就明確了組織建設的核心要求和關鍵所在。在組織建設中強調“鑄魂”，必須堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，結合建立和落實“不忘初心、牢記使命”制度，推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。總之，新時代黨的組織路線與新時代黨的建設總要求相貫通、相銜接，需要統籌把握、全面落實，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一。

黨的建設是一項長期艱巨復雜的系統工程。我們要深刻理解和準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的豐富內涵和辯證關系，緊密結合新時代偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的生動實踐，毫不動搖堅持和完善黨的領導，扎實推進黨的建設新的偉大工程，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，把我們黨建設得更好、建設得更強，為全面建設社會主義現代化國家、進而實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

（作者單位：同濟大學馬克思主義學院;中國浦東干部學院）

責任編輯：李佳婧