繪就村美民富的“躍進”畫卷

劉翠俠

習近平總書記在2020年12月召開的中央農村工作會議上強調，“舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”。這對進一步做好新時代“三農”工作具有重要的指導意義。近年來，徐州市銅山區棠張鎮躍進村抓住實施鄉村振興戰略的機遇，充分發揚全省首批“股田制改革試點村”、國家農村產業融合發展示范園、省級現代農業產業示范園核心區、省級“菜籃子”工程萬畝永久性蔬菜基地等優勢，奮力打造特色鮮明、民富村美的新鄉村，為繪就宜居宜游宜業、百姓富裕安康的村美民富畫卷集聚動能、凝聚力量。

改革安民，股田制讓土地變成“聚寶盆”

經過多年的創新和摸索，躍進村探索出了一種“產出作物托底、盈利二次分紅”的土地規模經營模式——股田制，實現了土地收益最優化，增加了農民收入。

2013年初，躍進村率先在全省啟動了股田制改革。在不改變農村耕地集體所有權、農戶承包權和土地使用性質的前提下，全村1200多戶農戶以土地經營權入股的形式將2500畝土地交由村集體統一經營。為確保股田制的順利實施，躍進村先后成立了徐州市利民谷物種植專業合作社、徐州市利民植保專業合作社、徐州市銅山區棠躍農業專業合作社。三個合作社各有分工，分別負責稻麥種植、農資供應、農機作業，形成了“村集體+合作社+農戶”的產業經營模式。每年合作社的純收入以3∶3∶4的比例分配，村集體提取30%，合作社提取30%，剩余的40%用于全體農戶分紅。村民每年除了每畝可獲得1000斤糧食的保底收入，還能參與合作社盈利的二次分紅，這不僅保障了村民的基本生活，還增加了村民的額外收入。

股田制最大的優勢就是集中利用土地，打破戶界，徹底改變了一家一戶零散種植模式，提高了土地利用率、農事操作的機械化程度和糧食作物產量，也降低了生產成本。沒有了“一畝三分地”的束縛，躍進村更多的剩余勞動力選擇了放開手腳闖天地，當起工人或自主創業。自股田制實施以來，躍進村“冒”出了90多名創業能手，養殖、辦廠、當經紀人……一個個生意做得風生水起。

產業富民，蔬菜產業成為農民“發財樹”

鄉村振興，產業興旺是基礎。在躍進村，2500畝土地用于糧食生產，還有2500余畝土地用于種植蔬菜。躍進村從上世紀60年代開始種植蔬菜，在農業新品種、新技術、新模式引進示范等方面始終走在徐州市前列。近年來，躍進村充分挖掘國家農村產業融合發展示范園核心區等紅利，著眼蔬菜全產業鏈條，讓“菜園子”變成農民的“錢袋子”，讓蔬菜產業成為農民增收致富的“發財樹”。躍進村一方面推行“村集體+合作社+大戶+農戶（貧困戶）+本村勞動力”運作模式，助力村強民富;另一方面，出資建設40個標準化大棚作為產業示范基地，20個由村集體統一經營，20個以收取租金的形式由種植技術高、經營理念新的合作社或農業大戶管理，探索出了一套由村集體建設、集體經營，分戶承包、本村人進棚務工的運營模式。2020年，產業示范基地實現收益80萬元，帶動10戶貧困戶致富，30戶農戶從中受益。躍進村80%以上的農戶都種植蔬菜，村里嘗試將農戶的“單打獨斗”變為“抱團發展”，共同創品牌闖市場，培養了蔬菜經紀人50多名，幫助農戶將蔬菜遠銷蘇魯豫皖等地。同時還對接徐州市蘇果、大潤發等大型超市，與其建立購銷關系，以過硬的蔬菜品質打響了“棠溪”蔬菜品牌。2019年，躍進村蔬菜基地獲批“上海蔬菜外延基地”，“棠溪”蔬菜擁有了上海市場的“準入證”。現在，這些蔬菜經紀人每天活躍在市場和農戶之間，讓農戶足不出戶就掙得錢包鼓鼓。蔬菜種植戶人均年收入超過4萬元，50多名蔬菜經紀人年收入均在20萬元以上。

產業發展是農民增收的長遠之舉。躍進村抓住蔬菜產業優勢，把高附加值的產品和高科技含量的企業引進來，形成蔬菜加工的高端產業集群，帶動產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通。一方面，招引了江蘇凈香園食品有限公司和徐州綠健乳業責任有限公司落戶躍進，發展“土地租金+保底收益+按股分紅”“土地租金+企業就業”等多種利益聯結模式，讓村民分享更多產業鏈的增值收益。另一方面，探索出了適合本地特色的“基地+網商+農戶”的融合發展模式，對接鄰鄰壹、徐鮮生活等線上銷售平臺，推廣蔬菜、瓜果等農產品，讓“棠溪”蔬菜直銷徐州市內各大小區。2020年，全村蔬菜交易量達4000萬斤。

躍進村除了以蔬菜產業帶動農戶增收致富以外，還積極探索農村一二三產業融合發展新模式，全力助推鄉村振興。融入棠張鎮農文旅產業板塊，精心布局景點設施，深化園區“蔬果采摘生態游”“高新技術科普游”等景點景觀，形成了“一日輕松游”的休閑農業觀光路線，打造了集體驗、觀賞、娛樂、采摘、研學為一體的休閑旅游地，做大了“后備箱”經濟。

文明潤民，良好鄉風筑起百姓“幸福窩”

躍進村不僅給村民帶來了可觀的經濟收入，同時還改善了村民的生活環境，從內到外提高村民的獲得感、幸福感。村里召開協商議事會議，圍繞農民群眾最關心最直接最現實最需要的問題進行民主協商，“議”出了停車場、孝道文化長廊、百姓大舞臺、豐收廣場等公益性實事工程，建成了新時代文明實踐站和村級綜合文化服務中心等。村里基礎設施不斷升級、公共服務平臺日益健全、村容村貌明顯改善，鄉村發展的動能顯著增強。

居住環境變美了，配套更人性化，村民的幸福指數提高了，這種幸福指數也來自于村風民風的日趨好轉。在躍進村，每年都開展“好媳婦”“好婆婆”“好妯娌”“十星級文明戶”等評選活動，弘揚真善美，培育文明鄉風。定期舉辦“解憂講堂”“解憂學堂”“解憂議事堂”，把知識“搬到”群眾家門口。同時利用“三堂課”定期開展故事會、座談會、議事會等活動，讓村民心靈得到了凈化、觀念得到了更新，營造出全村向善向美、勤勞守信、鄉風淳樸的文明和諧氛圍。

與此同時，躍進村通過搭建協商議事會、紅白理事會、鄉賢會等村民自治管理平臺，以基層民主建設為突破，發揮群眾主體作用，強化自治基礎，提升鄉村治理水平，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，引領文明新風尚。村級綜合文化服務中心被打造為集圖書閱覽、休閑健身、志愿服務等為一體的綜合服務場所，這里成了村里人的“幸福樂園”，年輕人在這里健身、唱歌，老年人在這里打牌、看戲，兒童在這里讀書、跳舞，這里已成為鄉村最靚麗的風景。

（作者單位：徐州市銅山區棠張鎮政府）

責任編輯：孫秋香