雙循環(huán)新發(fā)展格局下河南與中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作思考

黃五星　韓丹　賈瑋　邵惠芳　許自成

【摘要】河南是農(nóng)業(yè)大省，糧食總產(chǎn)量連續(xù)14年超過(guò)千億斤。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展與積累，河南農(nóng)業(yè)已進(jìn)入現(xiàn)代化的下半程。中亞五國(guó)地處亞歐大陸腹地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆：幽吓c中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在明顯的互補(bǔ)性和互利性。黨的十九屆五中全會(huì)提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下開(kāi)展河南與中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作前景十分廣闊，對(duì)推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】 雙循環(huán);新發(fā)展格局;中亞五國(guó);河南;農(nóng)業(yè)

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。河南是糧食生產(chǎn)大省、經(jīng)濟(jì)作物大省、畜牧業(yè)大省和農(nóng)產(chǎn)品加工大省，是全國(guó)重要大糧倉(cāng)、大廚房和大市場(chǎng)，在作物良種選育、耕作栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用方面科研優(yōu)勢(shì)突出。但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展與積累，河南農(nóng)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。河南農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從中原糧倉(cāng)到國(guó)人廚房，再到世界餐桌的轉(zhuǎn)變，需要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈，需要暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中亞五國(guó)地處亞歐大陸腹地，光熱、土地資源極為豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ欢衼單鍑?guó)普遍存在勞動(dòng)力總量較少、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足、加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、機(jī)械化水平不高等問(wèn)題。河南與中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在明顯的互補(bǔ)性和互利性，雙循環(huán)新發(fā)展格局下開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作前景十分廣闊。

一、河南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，光熱資源充足，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好條件。全省耕地面積792.6萬(wàn)公頃，糧食總產(chǎn)量連續(xù)14年超過(guò)千億斤，有“中原糧倉(cāng)”的美譽(yù)。河南糧食、油料、蔬菜、食用菌產(chǎn)量居全國(guó)前列，已建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)于一體相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。河南農(nóng)業(yè)科技實(shí)力雄厚、科研單位眾多，小麥品種選育、病蟲(chóng)害綠色防控、蔬菜無(wú)土栽培、微孔膜水肥一體化等技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先。黨的十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。河南要推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扛穩(wěn)糧食安全重任、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，需要在“一帶一路”框架下實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，走出一條具有河南特色的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、土地與水資源

中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重較高，但勞動(dòng)力總量較少。中亞五國(guó)人口合計(jì)6865萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口3104萬(wàn)，占總?cè)丝诒戎貫?5.21%。中亞五國(guó)擁有豐富的土地資源，農(nóng)業(yè)用地面積合計(jì)28246.06萬(wàn)公頃，其中耕地面積3084萬(wàn)公頃，草地和牧場(chǎng)25094.32萬(wàn)公頃，分別占農(nóng)業(yè)用地面積的10.92%和88.84%。人均耕地面積為0.52公頃，相當(dāng)于我國(guó)人均耕地面積的6倍。中亞五國(guó)具有典型的大陸干旱氣候特征，整體水資源較為短缺，且分布不平衡，受此制約，中亞五國(guó)豐富的土地資源并未得到充分利用。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)和畜牧業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。種植的糧食作物主要是小麥、玉米和水稻，經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花、甜菜和煙葉。棉花是中亞五國(guó)最突出的經(jīng)濟(jì)作物。中亞五國(guó)以旱作農(nóng)業(yè)方式為主，水果、蔬菜以及油菜、葵花籽等油料比較短缺，需要從國(guó)外大量進(jìn)口。中亞五國(guó)畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)馬為主，養(yǎng)蠶也有一定比例。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以初級(jí)產(chǎn)品為主，集中在小麥、棉花、羊毛和蠶絲，加工農(nóng)產(chǎn)品較少，產(chǎn)品附加值較低。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)投入

中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較落后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，仍處于廣種薄收的粗放耕作狀態(tài)。在農(nóng)業(yè)投入上，中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)嚴(yán)重不足。低投入和低產(chǎn)出導(dǎo)致單產(chǎn)水平普遍較低。在機(jī)械裝備上，機(jī)械化率較低，設(shè)備老舊且無(wú)法及時(shí)維護(hù)現(xiàn)象普遍。因此中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)滯后，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求較大。

三、河南與中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作路徑

（一）借助上海合作組織平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)合作機(jī)制

充分利用現(xiàn)有渠道，深化在上海合作組織、中國(guó)-中亞五國(guó)框架下的合作，建好用好合作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)合作提供保障。例如2020年11月26日至30日，由中國(guó)工程院、河南省人民政府主辦，中國(guó)工程院農(nóng)業(yè)學(xué)部、河南省人民政府外事辦公室、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省教育廳承辦的中國(guó)（河南）-中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作論壇暨中國(guó)-中亞五國(guó)養(yǎng)殖與動(dòng)物疫病防控國(guó)際合作高端論壇舉辦。論壇期間，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)、貴友集團(tuán)、萬(wàn)邦國(guó)際集團(tuán)等多家涉農(nóng)單位與中亞五國(guó)共建現(xiàn)代農(nóng)牧學(xué)院。為推進(jìn)河南省與烏茲別克斯坦撒馬爾罕州農(nóng)業(yè)合作，有關(guān)單位簽署《共同推進(jìn)撒馬爾罕州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的備忘錄》。河南與中亞五國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作可以成為推動(dòng)中國(guó)與中亞五國(guó)雙邊關(guān)系的壓艙石與推進(jìn)器。

（二）依托科研院所構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體

成立河南省農(nóng)牧產(chǎn)學(xué)研國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚集河南涉農(nóng)高校、科研院所、技術(shù)服務(wù)單位和知名企業(yè)，聯(lián)合“一帶一路”國(guó)家涉農(nóng)高校，構(gòu)建農(nóng)業(yè)合作科技創(chuàng)新共同體。共同體以招收留學(xué)生、科研合作、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)為抓手，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人員交流、資源共享，把河南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)拓展到中亞五國(guó)，把實(shí)踐創(chuàng)新基地建立到中亞五國(guó)。

（三）通過(guò)科研項(xiàng)目建立產(chǎn)學(xué)研國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新

河南和中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)科技合作方面存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中亞五國(guó)在種植、養(yǎng)殖技術(shù)和種質(zhì)資源上儲(chǔ)備豐富。尤其是棉花種植，中亞五國(guó)在品種資源、遺傳育種、生理生化、灌溉制度方面有深入的研究。河南在棉花優(yōu)質(zhì)品種培育與推廣、病蟲(chóng)害防治、軋花設(shè)備與技術(shù)等方面有明顯優(yōu)勢(shì)。由于降水量少，中亞五國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)需求較強(qiáng)。河南新鄉(xiāng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所在地膜覆蓋技術(shù)和膜下滴灌技術(shù)方面技術(shù)領(lǐng)先、經(jīng)驗(yàn)豐富。中國(guó)與哈薩克斯坦聯(lián)合治蝗長(zhǎng)達(dá)17年。可以建立產(chǎn)學(xué)研國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)糧食作物合作戰(zhàn)略研究、經(jīng)濟(jì)作物合作戰(zhàn)略研究、養(yǎng)殖業(yè)與疫病防控合作戰(zhàn)略研究等戰(zhàn)略科研項(xiàng)目帶動(dòng)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)、病蟲(chóng)害防治、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、旱作農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，挖掘數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)潛力。

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【本文受教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“新農(nóng)科建設(shè)背景下特種經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”資助】

（作者單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)）