馬俊祥

（甘肅省嘉峪關公路局雄關公路段，甘肅 嘉峪關 735100）

1 引言

在新時代背景下，國內城市發展速度不斷加快，人們在公路交通方面的需求也越來越大，對公路工程的質量愈發關注，所以做好公路施工質量保障刻不容緩。加強對公路養護施工安全方面的管理與控制，能夠促使公路質量更有保障，同時也讓車輛通行過程中的安全性與穩定性大大提升。為此，必須加大力度提升公路養護安全管理水平，這也是今后公路養護管理工作的主要發展方向。

2 當前公路養護施工安全存在的突出問題

2.1 安全生產意識不強

由于安全生產作業的“一崗雙責”與企業自身管理監督職責未全面落實，在安全培訓教育方面的工作不夠重視；沒有將安全生產作業這一原則扎根心底，未嚴格遵守安全生產相關的條例規范，養護施工的各道審核流程淪為形式，施工作業人員抱有僥幸心理，使得養護作業中的相關安全措施沒有得以落實[1]。

2.2 安全設施管護不到位

施工場地內的相關標志沒有按照規范要求進行設置；未能將存在缺損的施工標志及時替換。在養護施工時，若是作業標志設置不全，標牌和錐桶等沒有按照規定進行放置，標志存在歪斜、污損，沒有及時擺正或修復等，這些問題都會給養護施工的順利開展以及施工人員的安全帶來影響。

2.3 公路養護施工的管理制度不完善

盡管近幾年來我國交通事業愈發蓬勃，公路交通里程數相較以往有了突破性增長，但就目前而言，路網密度依然不夠緊密，無法滿足人們與日俱增的交通需求。因此，越來越多的公路工程建設項目被提上日程。在此種過于注重建設數量的環境下，容易出現忽視公路質量的問題，尤其是弱化了養護施工安全管理工作。由于公路的養護施工作業都是在已經建成通車的公路上直接開展，在此期間依然會有車輛自施工路段旁邊通過，這樣的方式間接導致了眾多養護安全事故的發生。所以，應當有效規范施工行為，創建科學完善的養護施工管理制度，確保施工作業的安全性，讓養護施工人員的個人安全更有保障[2]。

3 公路養護施工安全管理的主要措施

3.1 加強安全教育，提高安全意識

相關組織單位需要對其員工加強安全教育培訓，安全教育內容要涵蓋生產和日常生活的方方面面，定期組織安全講座和安全宣講活動，在養護實踐中，要將安全生產作業放在首位，不可一味注重經濟效益而忽視了安全管理工作[3]。同時，組織管理人員需要更加深入地了解更多的安全管理相關的知識，并將知識運用到管理工作中。對于一線施工人員，需要強化個人技能培訓，培養其對安全作業的重視程度，強化員工的安全意識。

3.2 加強施工現場安全管理

3.2.1 明確專人負責管理

在養護施工場地內，應當嚴格按照相應規范設置專業的安全員，做到“一崗雙責”原則得以充分貫徹，而且安全員必須要具備專業資格證。所任命的安全員必須要明確自身職責，兢兢業業堅守崗位，將安全管理職責落實到位。

3.2.2 加強安全設施管護

養護施工作業區域需要進行合理布置，施工場地內的相關標志需要嚴格遵守《公路養護安全作業規程》中的各項要求來進行擺放安置。若是有標志歪倒，應當立即將其扶正，出現損壞的標志應當及時予以修復或替換。在施工現場需要采取有效的隔離手段，避免拋灑物對車輛正常通行帶來影響[4]。

3.2.3 加強施工作業管理

所有養護施工人員都應當穿戴好相應的安全標志服裝和帽子，所有進入施工現場的材料、設備和車輛都要按照規定進行停放，不可影響養護作業的正常進行，同時隨意堆放物資還可能釀成安全事故。施工設備的操作人員應當持證上崗，熟練掌握各項操作技能。養護施工任務需要盡可能地做到迅速完成，將質量規定與時效要求等落實到位，在施工結束后要對現場進行徹底清理，并及時開放道路。

3.2.4 發揮路警聯動作用

在養護施工過程中需要安排專職人員來負責指揮工作，與路政、交警方協作協調好施工現場的交通管理工作，確保交通秩序良好，盡可能地減少對養護施工的干擾。此外，還需要加大巡查力度，將路面雜物進行及時清理防止影響行車。

3.3 完善安全生產責任制

要想確保公路養護施工的安全性、合理性與規范性，就應當創建切實可行的安全管理機制，劃分好各個部門和每位職員的職責，將責任落實到個人，防止出現責任交叉現象。并且要制定并實施合理的懲罰機制，以此來提升公路養護安全管理工作的實際效果。基于創建并不斷優化完善安全生產責任機制，能夠有效降低交通事故發生的概率，同時更好地保障養護施工人員的人身安全[5]。

3.4 提高管理人員綜合素質

首先，應當將管理部門人員的安全生產工作職責加以明確劃分，創建完善的安全生產檢查機制，保證所有職責都確切地落實到個人，在發生安全事故時能夠迅速找到直接負責人；其次，需要在養護施工的安全管理工作中實施檢查登記制度，將發現的各項問題全面登記，并給出有效的糾正方案；再者，需要有關養護人員加強自身的安全保護意識，定期組織全體施工人員參與專業的安全教育活動，從而促使其施工操作更具規范性，只有創建了長期性的安全培訓機制，定期對施工人員進行培訓，提升其安全防范意識和專業素養、施工技能水平，才能有效提升施工團隊的整體安全意識，有效避免施工作業中安全事故的發生；最后，還應當確保每位參與施工的人員具有專業許可證書與上崗證，并注重對專業水平高的技術人才的引進，全方位地提升施工水平，讓公路養護安全管理工作能夠安全、順利、高效地開展。

3.5 建立健全科學的突發狀況管理和應對機制

由于公路交通事故發生較為頻繁，為此，政府有關部門需要制定合理的、針對突發事故的應急措施和有效的權責制度。在制定制度之前，需要對公路交通的運輸、安全、設備等方面的事故突發情況進行全面的了解，收集好相關資料，做好充分的準備工作。將預警制度加以完善，既能夠顯著提升對突發事故的應變解決能力，還可以有效控制事故的波及范圍，讓各項損失降至最低。

4 結語

綜上所述，在公路養護施工期間因各方面的因素影響而存在安全風險，因此，在公路養護工程實踐中，需要加強安全管理工作的落實，提高施工人員的安全意識，建立科學的應對機制，有效提升公路工程的安全性和穩定性，促進我國公路交通事業的良好發展。