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政策

住房和城鄉建設部公示2020年農村危房改造擬予激勵對象

住房和城鄉建設部日前印發通知，對北京市房山區、河北省承德市灤平縣、吉林省四平市雙遼市等20個列為2020年農村危房改造擬激勵對象的縣（區、市）進行公示。

通知指出，按照《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》要求，經組織專家對各省（區、市）2020年農村危房改造工作情況進行評價，并由相關省（區、市）各推薦1個農村危房改造工作積極主動、成效明顯的縣（區、市），住房和城鄉建設部確定北京市房山區、河北省承德市灤平縣、山西省長治市平順縣、吉林省四平市雙遼市、黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣、安徽省宣城市宣州區、福建省寧德市壽寧縣、江西省上饒市鄱陽縣、山東省濟寧市泗水縣、河南省洛陽市嵩縣、湖北省孝感市安陸市、湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣、廣西壯族自治區河池市大化瑤族自治縣、四川省綿陽市三臺縣、貴州省黔南布依族苗族自治州長順縣、云南省曲靖市會澤縣、西藏自治區林芝市工布江達縣、陜西省安康市白河縣、青海省西寧市大通縣、新疆維吾爾自治區昌吉州昌吉市為2020年農村危房改造擬激勵對象。

住房和城鄉建設部通知要求做好2021年城市排水防澇工作

為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于切實做好汛前準備工作的通知》要求，近日，住房和城鄉建設部發布通知，要求在推進疫情常態化防控的同時，做好城市排水防澇工作。

住房和城鄉建設部要求，省級住房和城鄉建設（水務）主管部門要切實落實工作責任，堅決杜絕僥幸心理，克服麻痹松懈思想，強化防大汛、防極端降雨意識，督促本地區城市落實《住房和城鄉建設部關于2021年全國城市排水防澇安全及重要易澇點整治責任人名單的通告》要求，將工作責任逐一落實到具體崗位和個人，消除責任盲區和監管空白。

指導督促城市排水主管部門做好以下幾項工作：全面開展內澇積水隱患排查，建立清單和臺賬，力爭汛前整治到位，對于汛前難以整治到位的，制定專門處置方案，防范安全事故；加強作業安全管理，按照當地疫情防控要求，做好設施維護養護從業人員衛生健康防護；開展應急演練，總結往年排水防澇工作中的難點堵點和暴露出的薄弱環節，有針對性地修訂完善排水防澇應急預案；加快設施建設補短板，編制排水防澇系統化實施方案，著力用系統的方法解決城市內澇問題，統籌落實具體建設項目，加強施工質量管理，補齊排水防澇設施短板。

住房和城鄉建設部強調，城市排水主管部門要加強與氣象、應急管理、水利、公安、交通運輸等部門的信息共享與聯動，建立健全城區水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯排聯調”運行管理模式。按要求加強值班值守，掌握雨情、澇情、水情，迅速采取應對措施。嚴格執行汛期澇情“一日一報”制度，按時報告內澇積水基本情況、成因及應對措施等情況。采取多種方式加大城市排水防澇安全知識宣傳力度，及時發布預警預報信息，第一時間回應社會關切，做好輿論引導工作。

住房和城鄉建設部等五部門表彰全國無障礙環境市縣村鎮

近日，住房和城鄉建設部、工業和信息化部、民政部、中國殘聯、全國老齡辦聯合發布通知，授予72個市縣村鎮為“創建全國無障礙環境示范市縣村鎮”并予以表彰，同時授予74個市縣村鎮為“創建全國無障礙環境達標市縣村鎮”。

根據國務院關于印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知、國務院關于印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知，以及住房和城鄉建設部等部門關于開展無障礙環境市縣村鎮創建工作的通知，各地積極創建全國無障礙環境市縣村鎮，強化組織領導，精心安排部署，做了大量扎實細致的工作，涌現出一批創建成效顯著的市縣村鎮。

通知要求，受表彰的市縣村鎮要認真總結經驗，發揚成績，再接再厲，切實發揮示范帶頭作用。各地要認真貫徹落實習近平總書記關于無障礙環境建設的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，加強無障礙環境建設，明確“十四五”無障礙環境建設目標和任務，并落實到城市規劃建設管理中；要結合實施城市更新行動和鄉村建設行動，廣泛動員各方力量參與，嚴格執行建設標準和規范要求，進一步提升無障礙環境建設質量和水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

行業

山東省城區雨污合流管網改造2025年完成

實施城市雨污合流管網改造，補齊污水收集基礎設施短板，對解決城市內澇、消除黑臭水體、提升水環境質量具有重要意義。近日，山東省住房和城鄉建設廳、山東省生態環境廳聯合印發《關于進一步加快全省城市雨污合流管網改造的通知》，明確到2025年，全省市、縣（市、區）城市建成區全部完成現有雨污合流管網改造，其中南四湖流域市、縣（市、區）2023年年底前完成改造。

山東省在以往城市建設發展過程中，由于“重地上、輕地下”以及資金不到位等原因，建設了部分雨污合流管網，對水環境造成一定污染危害。根據《通知》，各市、縣（市、區）要立即對城市建成區范圍內雨污合流管網開展摸底調查，系統掌握管網布局、管材管徑等信息，形成雨污合流管網系統圖，根據排查摸底情況，科學編制城市雨污合流管網改造計劃，納入“十四五”城市污水處理及再生利用設施建設規劃，確保五年內全部完成改造任務。各地應結合本地經濟社會水平和城市發展規劃，確定年度改造任務，列入當地政府年度城市建設投資計劃。

在組織實施過程中，各地應合理設計、避免浪費，對原有合流管道進行全面分析，改為雨水管道或污水管道。積極采用新型優質管材，推行混凝土現澆或裝配式預制檢查井，淘汰磚砌井。優先選擇施工方便、開挖量小的施工工藝和方法，減少對城市環境和居民出行影響。為確保工程質量，要建立排水管網設計審查機制，嚴格執行國家相關標準規范，落實建設、勘察、設計、施工、監理等5方主體責任。城市排水管網工程竣工驗收必須開展閉水或閉氣試驗，建立內窺檢測制度。要貫徹海綿城市建設理念，城市道路雨水井不宜設在立沿石旁邊，需經微型濕地、下沉式綠地或植草溝等過濾后再排入雨水井，增強城市海綿能力。

在管理方面，要推廣“廠網一體化”建管模式，將城市污水處理廠及匯水范圍內的污水管網建設、維護、管理合并交由污水處理投資商一體化運營。針對排水管網處于地下、養護管理缺乏質量管控機制等情況，鼓勵成立專業排水公司，專門負責排水管網養護管理。加快推進市政污水管網養護管理向居住小區延伸，從源頭到末端實行統一管理，消除污水管網管理空白。

內蒙古優化建設行業資質資格審批手續

內蒙古自治區住房和城鄉建設廳進一步加強審批標準化、智能化、便捷化建設，加快形成網上線下一體化審批管理服務體系，切實優化住房和城鄉建設行業資質資格審批手續，持續提升行政審批服務水平。自治區住房和城鄉建設廳全面落實減環節、減材料、減時限的要求，精簡了30項自治區本級審批的房地產和建筑業企業資質和人員資格類申報材料，將企業資質、人員資格注冊時限壓縮至5～18個工作日內。

同時，全面實行“容缺+承諾”制，應承諾盡承諾，減少中間環節，降低辦事成本。目前，已對21項企業資格（人員資格）類申報材料進行了容缺受理，共55項申報材料進入首批承諾制清單。加快推廣電子證照，建筑業企業資質、房地產開發企業資質等13個事項已全部實現證照電子化，累計發出電子證照9萬余本。開展幫辦代辦服務，已辦理企業資質、人員資格注冊事項116件。

自治區住房和城鄉建設廳還推動建設工程企業資質管理制度改革舉措落地落實，切實做到應減盡減、應放盡放。目前，已將房地產開發企業資質三級及以下3種資質和建筑業企業專業承包序列中7項審批權下放至盟市，并加強指導，確保放得下、接得住。

湖南園林城市建設增量存量并重

目前，湖南省獲得命名的省級園林城市（縣城）總數達56個。湖南省住房和城鄉建設廳近日發布消息稱，該廳已修訂完成《湖南省園林城市園林縣城管理辦法》《湖南省園林城市園林縣城標準》，將加強動態監管、推動創建升級列為重要內容。

據了解，此次修訂內容包括：簡化申報程序，將過去逐級申請評定修改為“申報城市（縣城）政府向湖南省住房和城鄉建設廳提交申報申請”；優化評審程序，強化資料審查和申報條件審查，每兩年開展1次，偶數年為申報年，奇數年為評審年；強化動態監管，已獲命名的園林城市（縣城）每年開展1次自查。

此外，湖南省住房和城鄉建設廳還對考核標準進行了大幅完善，將園林城市現行指標修改為綜合管理、綠地建設、建設管控、市政設施、綜合評定等7大類39項指標，否決項由5項調整為10項（園林縣城為9項），新增了公園綠地服務半徑覆蓋、公園規范化建設管理、綠道規劃建設、節約型園林、生態空間保護、城市生態修復、公眾參與等指標。