加強新時期國有企業基層黨支部書記隊伍建設

張庭龍

黨支部書記作為基層黨建工作的核心，在黨建工作中起著關鍵性作用。習近平總書記多次強調，要關心基層，重視基層，加強基層黨建隊伍建設。當前，隨著國有企業改革的不斷深入，企業改制和現代企業制度的建立，國有企業黨組織如何適應十八大提出的提高黨的建設科學化水平要求，充分發揮黨的基層組織在企業發展中的“軟實力”，成為當前各級黨組織面臨的重要而又緊迫的任務。

國有企業黨支部書記隊伍狀況

平均年齡偏大。據網絡有關調查顯示，國企基層黨支部書記隊伍平均年齡為46歲，雖然經過長期鍛煉，他們工作經驗豐富，工作能力較強。但隨著年齡的增長他們的創新意識、思想解放意識、行動力、拼勁、闖勁都有所減弱。國企基層黨支部書記隊伍建設是一項長期且艱巨的工作，從發展大局來看，這并不利于國企基層黨支部書記隊伍建設工作的開展。目前中建七局建裝公司尚不存在這一問題，建裝公司黨支部書記目前趨于年輕化，是一群富有朝氣的基層黨支部書記隊伍，創新能力、攻堅克難能力強，有利于支部書記隊伍的建設和發展。

綜合能力有待提升。由于時代發展的局限，一些基層黨支部書記受教育程度參差不齊，綜合素質較低，雖然經驗豐富，難免出現粗放式管理，有些存在經驗主義，只憑經驗處理新生事物，難免出現偏差和管理漏洞。在可持續發展理念的推動引導下，近幾年我國國有企業發展迅速，為企業帶來了新的發展契機。然而，基層黨支部書記隊伍建設步伐并未跟上企業發展步伐，未與科學可持續發展理念相一致，現有基層黨支部書記隊伍整體能力與綜合素質有待提升。

艱苦創業優良傳統有所淡化，四風有所抬頭。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，加上腐朽思想的侵蝕，以前那種艱苦創業、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化。部分國有企業基層黨支部書記認為艱苦奮斗的時代已經過時，國家富強了，人民富裕了，艱苦創業思想已經過時，思想防線出現動搖，工作中存在著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。進而對黨支部黨風廉政建設帶來極大的負面影響，也給黨支部隊伍的純潔性、先進性、廉潔性帶來了影響，因此加強基層黨支部書記的思想建設也是迫在眉睫。

加強新時期黨支部書記隊伍建設的具體思路

轉變觀念，加強思想建設

由于部分行政領導對黨建工作的重要性認識不夠、理解不深，從而造成黨建工作流于形式，導致黨建工作開展的實效性不強。因此，基層組織的行政領導，要積極轉變觀念，充分認識黨建工作也是助推企業發展的“軟實力”。作為基層行政領導要積極樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，通過廣泛宣傳和建立激勵、獎勵制度，使全體職工能從思想上重視黨建工作，從行動中支持黨建工作，為黨建各項工作順利開展創造有利條件，從而激發黨建工作者的工作積極性和創造性，保證基層黨建設和生產經營工作齊頭并進。

群眾路線是我們黨取得勝利的重要法寶。支部書記的作風直接影響黨群關系，決定了基層組織建設能否具備強大的凝聚力、號召力、戰斗力。基層組織黨支部書記只有通過抓學習、抓廉政建設，才能不斷提高自身素質；支部書記要做到吃苦在前，享受在后，切實關心職工困難，傾聽一線員工呼聲，解決一線員工的訴求和困難，才能更好地樹立基層組織的良好形象，使黨支部成為生產經營管理的“發動機”，職工的“主心骨”。

夯實基礎，強化基層建設

基層工作的好與壞要看黨支部，黨支部的好與壞全靠書記帶。當前基層黨支部建設已經實現了“有黨員、有組織、有活動”的廣覆蓋之勢，但由于支部書記受教育程度、綜合能力參差不齊，從而影響了黨支部戰斗堡壘作用的有效發揮。因此加強基層組織建設，成為加強基層黨支部建設的關鍵因素。

強化黨支部書記隊伍建設。支部書記的強弱直接決定支部工作開展的好與壞，基層黨建水平的高與低，黨支部凝聚力、戰斗力的強與弱。因此基層黨支部建設要按照《黨章》要求，通過民主選舉，使那些政治過硬、業務精、作風過硬、肯奉獻的優秀黨員擔任黨支部書記。并通過各種主題實踐活動，定期組織黨務知識培訓，提高業務知識水平，以適應黨建工作新形勢和企業發展新要求。逐步建立和完善黨支部書記崗位目標管理制度，通過履職手冊、目標責任等形式，明確黨支部書記的職責任務，同時建立黨支部書記“能者上，庸者下”的績效考核辦法，留住德才兼備、工作能力強、群眾基礎好的基層黨支部書記，充分發揮他們在支部建設工作中的積極作用。

強化支部班子建設。基層組織的支部委員是創建優秀黨支部的骨干力量，基層支部只有通過健全基層黨支部工作考核制度和激勵機制，才能激發他們的工作熱情。基層黨支部要通過堅持開展“三會一課”、黨員廉政教育等專題培訓的有效途徑組織支委會成員學習黨的各種理論知識、幫助他們提高工作能力和綜合素質，增強團隊意識，從而能更好地協助黨支部書記做好支部工作，確保按時高質完成上級黨組織交辦的各項任務。

強化支部書記培訓建設。定期開展基層黨支部書記隊伍建設工作培訓會，提出研究議題，就近階段基層黨支部書記隊伍建設情況，黨支部書記政治素養、職業道德等各方面能力進行分析，對出現的問題、取得的成績做出詳細論述，并對接下來的書記隊伍建設工作與培訓進行明確具體的安排部署，從而實現基層黨支部書記隊伍綜合素質的大幅提升。

強化標準化黨支部建設。在黨建工作中引入質量管理體系，通過運用先進的管理辦法實現基層黨建工作的科學化、規范化、標準化。黨建工作重在基礎，根在支部。基層黨支部要認真學習和掌握黨建質量管理體系的內涵和方法，使質量體系與本單位開展的活動結合起來，豐富活動載體，完善基礎臺賬，使體系有效運行，打造“標準化黨支部”。

強化創新能力建設。黨建工作作為基層黨建發展中的“軟實力”，必須在企業發展中積極轉變工作思路，堅持黨支部建設與團組織建設、基層工會建設、企業生產結合起來，做到內強素質、外樹形象，達到凝心聚力、黨建和諧，打造共同價值觀的目的。要通過內刊、外部媒體、宣傳欄等宣傳載體，樹立先進典型。要通過在黨員中開展“黨員示范崗、黨員先鋒號”等活動積極引導廣大黨員發揮模范帶頭作用，凸顯黨支部戰斗堡壘作用。積極發揮廣大黨員干部的創新意識，提高創新水平，以創新方法指導工作開展、促進工作發展。

真抓實干，恪守原則

強化務實求真。“空談誤國，實干興邦”。基層黨支部應按照黨員發展“雙培養”模式，建設一支高素質的黨員隊伍。要把優秀員工培養成黨員，把優秀黨員培養成支部骨干，來推動黨員隊伍建設，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，為黨組織的發展提供人才保證。

強化量化考核體系。基層黨支部應加強對考核機制進行量化處理，提高評價體系科學性與完善性。可以借鑒同行國有企業量化考核機制與評價體系，在保留自身原有考核評價體系框架結構前提下，吸收其他企業科學有效的評價內容與考核方法，將民主測評納入到企業黨支部書記隊伍評價體系當中，將民眾納入到評價對象行列，構建全方位民主測評體系，構建集素質、能力和業績于一體的績效考核機制，定期實施基層黨支部書記隊伍考核測評，加強民主測評。

強化民主決策建設。基層黨支部要正確履行議大事、謀全局、管干部、強監督的職責，發揮好黨的民主集中制優勢，發揮好企業發展方向的引導作用、領導干部廉潔從業的監督作用、完成中心任務的保證作用。要嚴格執行“三重一大”制度，在組織內部認真研究討論，提出意見建議，不斷完善科學化、民主化的決策機制。

基層黨支部書記隊伍建設在很大程度上決定著基層黨建工作建設情況。在習總書記多次強調重視基層黨支部建設的背景下，國有企業黨支部應當意識到基層黨支部書記隊伍建設的重要性、緊迫性和艱巨性，只有集中精力加大基層黨支部書記隊伍建設，才能有效促進黨的基層組織的穩步發展。