行業

河南加快推進村民住房災后恢復重建

近日，河南省政府召開全省村民住房災后恢復重建工作電視電話會議，對全省村民住房災后恢復重建工作進行部署。

會議指出，村民住房災后恢復重建，是災后重建中人民群眾最關心、最期盼、最直接、最現實的利益問題。各地各有關部門要加快推進村民住房災后恢復重建，確保受災群眾盡快住上安心房、暖心房。

會議強調，村民住房災后恢復重建專項規劃要統籌兼顧、務實具體，突出中原風貌，切實建成溫馨、實用、低碳的新家園。重建方式要因地制宜、科學合理，充分運用“四議兩公開”工作法，注重分類施策，把分散安置和集中安置結合起來。項目實施要加快進度、嚴格管理，按時保質完成建設任務，確保工程質量經得起歷史和人民的檢驗。資金使用要加強監督、安全有效，確保每一分錢都用在“刀刃”上。工作推進要精心組織、周密細致，各地要扛起屬地責任、主體責任，各有關部門要履職盡責，密切配合，共同把好事辦好、實事辦是，努力向黨和人民交上優秀的答卷。

會議還對全省村民住房災后恢復重建工作做出了具體安排。

安徽老舊小區改造迎來“升級版”

近日，安徽省城鎮老舊小區改造項目簽約和項目發布會召開。會上，社會資本參與老舊小區改造項目進行集中簽約，16個省轄市的住房和城鄉建設（房地產）部門發布了2022年擬采取市場化方式推進的老舊小區改造項目，希望通過“用市場的邏輯謀事、資本的力量干事”，形成項目、資本和人才要素集聚，推動城鎮老舊小區改造高質量發展。

據安徽省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，當前，安徽省老舊小區改造從原先單一的小區內的水、電、路、氣等基礎公共設施設備改造，更新拓展到小區內環境整治、適老和節能改造、加裝電梯等超過30項的改造內容，改造也不再局限于“小區紅線范圍內”，而是延伸至小區周邊，包括改造完善周邊文化休閑、養老等服務點，滿足居民日常生活及養老、扶幼、停車等全方位需求。同時，老舊小區改造從一次性投資改造晉升為“‘一次性’改到位+長期運營管理”，注重建立完善改造后的長效管養機制，形成良性的市場回報環境，可持續、可拓展。此外，還可以通過老舊小區改造帶動鼓勵居民家電換新、室內裝修升級等，拉動消費。

據了解，此次共簽約超20個老舊小區改造項目，涉及3538萬平方米、5.9萬戶，下一步推介的重點項目初步計劃超170個。“回應人民群眾對居住環境更美好的期待，推進利用市場化方式，借助社會力量來提升老舊小區改造水平，吸引更多更優的資本參與到改造中來，實現保民生、促發展，齊并進，穩民心、擴投資，共雙贏。”負責人說，“安徽省住房和城鄉建設廳及相關職能部門共同出臺了一系列改造支持政策，包括土地、金融、規劃、財政獎補以及項目審核審批等多個方面，為社會資本進入做好了準備。”

江西永豐多舉措提升城市功能

江西省吉安市永豐縣采取多項舉措提升城市功能，取得成效。據介紹，永豐縣以城市更新為抓手，大力完善配套、優化環境、補齊短板。目前，共新建縣級公立醫院2座、公立學校3所、大型濱江公園1個，全民健身中心已投入使用，70個老舊小區完成改造升級。同時，建立網格化管理和監督機制，常態化開展“兩違”存量化解、市容亂象整治等專項行動。另外，永豐縣實行城鄉環衛“全域一體化”，全方位管護市政基礎設施。截至目前，共處理生活垃圾4.3萬余噸，鋪設雨污管網19.1千米，改造路面2.8萬平方米，管護綠化面積1.2萬平方米。

重慶首次制定城市更新規劃負面清單

重慶市規劃自然資源局發布《重慶市中心城區城市更新規劃》(以下簡稱《規劃》)。重慶日報記者獲悉，《規劃》對應中心城區實際建成區域，針對老舊小區、老舊廠區、老舊街區等不同的現狀問題和資源稟賦，分類提出規劃指引，制定負面清單。這也是重慶首次制定城市更新規劃負面清單。

根據《規劃》，老舊小區的城市更新規劃負面清單包括：住宅建筑不能改為有噪聲、光、油煙污染問題，嚴重影響小區環境的功能;不能轉變為嚴重影響小區安全的功能，包括易燃易爆產品及危化品的生產、加工、存儲等。

老舊廠區的城市更新規劃負面清單包括：工業園區外零星分布的舊工業用地及用房、舊倉儲物流等老舊廠區，原則上不應繼續發展加工制造功能，鼓勵其轉型發展為文化創意、健康養老、科技創新等新興產業，不得引進有環境污染、安全隱患的業態和功能，不得引入造成周邊城市交通負荷超載的功能業態。

老舊街區的城市更新規劃負面清單包括：禁止進行違反保護規劃的更新建設活動，不得引進有環境污染、消防隱患的業態和功能。

重慶市規劃自然資源局城市規劃處副處長李俐娟介紹，在《規劃》框架下，中心城區各區、各片區和各個項目都可以制定符合自身實際的城市更新片區策劃和實施方案，建立與全市國土空間規劃體系相銜接的城市更新規劃體系。

“負面清單是為更好地完成城市更新的任務而服務的。”李俐娟表示，下一步，市規劃自然資源局將指導、幫助各區及各片區編制城市更新規劃，促進重慶城市更新更好地完善城市功能、提升城市品質。