EPC工程總承包設(shè)計(jì)階段成本控制研究

劉冠江

工程造價(jià)控制不僅關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，而且對(duì)于整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響。因此，在EPC工程總承包過(guò)程中，在各個(gè)階段都要嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，尤其是在設(shè)計(jì)階段，需要在設(shè)計(jì)、采購(gòu)等多個(gè)方面注重成本控制，成本控制對(duì)于整個(gè)工程可行性影響極大。因此，相關(guān)企業(yè)必須在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段注重成本控制，研究其成本控制特點(diǎn)，制定相關(guān)措施，進(jìn)行成本控制，提高收益。

一、EPC工程總承包成本控制的必要性

關(guān)于EPC工程總承包成本控制的必要性主要包括兩點(diǎn)，其一是提高建設(shè)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益，EPC模式是集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等為一體的工程模式，成本控制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。基于EPC總承包模式的成本控制可以有效地提高整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)效益，在具體實(shí)施中通過(guò)對(duì)采購(gòu)、工程變更、工程竣工、工程索賠等成本的控制，可以有效地提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。其二是提高建設(shè)項(xiàng)目綜合效益，基于EPC總承包模式的成本控制，不僅可以提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以提高項(xiàng)目周邊地區(qū)的社會(huì)效益，從而全面帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在EPC總承包模式的作用下，既能最大限度地發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展效益，又能使施工企業(yè)在社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立積極的形象。

二、EPC工程總承包設(shè)計(jì)階段成本控制的要點(diǎn)分析

關(guān)于EPC工程總承包設(shè)計(jì)總共包括四個(gè)階段，每個(gè)階段都有不同的側(cè)重點(diǎn)，企業(yè)必須在每個(gè)階段關(guān)注不同的控制要點(diǎn)，才能真正做到成本控制。第一個(gè)階段是項(xiàng)目階段控制要點(diǎn)。控制的主要內(nèi)容包括：工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量、設(shè)計(jì)單位提交方案的比選、方案設(shè)計(jì)圖紙和工程造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容等；第二個(gè)階段是初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要點(diǎn)。控制的要點(diǎn)主要是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙編制初步設(shè)計(jì)總概算，即計(jì)算擬建工程的最大造價(jià)。第三個(gè)階段是技術(shù)設(shè)計(jì)階段的成本控制要點(diǎn)。這一階段的主要控制點(diǎn)是根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容對(duì)初步設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行進(jìn)一步修訂的過(guò)程，主要發(fā)生在規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程中。第四個(gè)階段是施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要點(diǎn)。在這一個(gè)階段，相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)施工圖，確定總造價(jià)和初步設(shè)計(jì)預(yù)算要求，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算，并以此作為投標(biāo)的前期依據(jù)，最后以中標(biāo)的施工預(yù)算作為總承包價(jià)格的依據(jù)，同時(shí)也是是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

三、EPC工程總承包設(shè)計(jì)階段成本控制的有效措施

1.建立項(xiàng)目成本管理組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)有效的分解，建立以項(xiàng)目成本管理為核心的管理組織結(jié)構(gòu)體系。EPC總承包項(xiàng)目成本管理的組織結(jié)構(gòu)體系，其工作的關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)目成本的有效管理和控制。管理團(tuán)隊(duì)熟悉項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全面管理，能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本投入，從而用合理的方法降低成本，達(dá)到提高效率的目的。采用“實(shí)際成本核算、目標(biāo)成本控制、責(zé)任成本管理”的管理模式，發(fā)揮成本管理組織體系的作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有效實(shí)施。

2.以成本主導(dǎo)設(shè)計(jì)

對(duì)于同一項(xiàng)目，不同類型的設(shè)計(jì)在造價(jià)上有很大的差異，在某些設(shè)計(jì)工作上，影響造價(jià)控制的重要原因是設(shè)計(jì)主導(dǎo)造價(jià)思想的影響，許多企業(yè)將成本控制的重?fù)?dān)交給設(shè)計(jì)單位，這種做法會(huì)大大影響造價(jià)控制。因此，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中，必須堅(jiān)持以造價(jià)為主導(dǎo)的思想方針，首先按照造價(jià)要求設(shè)計(jì)出相應(yīng)方案，之后再進(jìn)行細(xì)化處理，做到造價(jià)控制。除此之外，相關(guān)預(yù)算工作人員要清晰了解工程所需的各項(xiàng)材料，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程有深刻認(rèn)識(shí)，避免在工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)超支問(wèn)題。

3.實(shí)施限額設(shè)計(jì)

在EPC工程總承包工程中，實(shí)施限額設(shè)計(jì)的主要目的是，使相關(guān)工作人員在了解工程范圍、合同和總成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行控制，在滿足工程合同的前提下，通過(guò)對(duì)成本的分配來(lái)控制工程設(shè)計(jì)，特別是對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，提高整個(gè)工程設(shè)計(jì)技術(shù)的科學(xué)性和合理性，避免出現(xiàn)意外問(wèn)題，影響工程造價(jià)。

實(shí)施限額設(shè)計(jì)，企業(yè)應(yīng)注意做到以下幾方面：其一是合理選擇設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案的選擇是工程實(shí)施中的第一步也是最重要的一步，若設(shè)計(jì)方案的成本造價(jià)較高，超出預(yù)算較多，則應(yīng)考慮放棄該方案，若存在可調(diào)整的空間，則應(yīng)召集相關(guān)部門商議，再保證工程安全的情況下最大程度上降低造價(jià)。在設(shè)計(jì)方案選擇完畢之后，才可以開(kāi)工，避免出現(xiàn)意外狀況。其二，加強(qiáng)施工圖預(yù)算的控制。施工圖是設(shè)計(jì)階段的最終成果，也是施工階段的重要依據(jù)，其對(duì)于工程成本控制有很大影響。在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，要注重工程量的控制，嚴(yán)格核算，避免超額。其三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理和控制。設(shè)計(jì)變更是指對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行補(bǔ)充或修改，以進(jìn)一步提高和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)效果，糾正設(shè)計(jì)中存在的不足，使設(shè)計(jì)方案滿足現(xiàn)場(chǎng)施工條件或保證施工質(zhì)量的過(guò)程。在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更并不能成為付款的依據(jù)，合同雙方最終均按照最初設(shè)計(jì)方案進(jìn)行付款，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，變更越少，經(jīng)濟(jì)損失就越小，經(jīng)濟(jì)收益則越高。

因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格把控，若變更較多，則會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)收益，相關(guān)部門需要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，運(yùn)用目標(biāo)造價(jià)動(dòng)態(tài)跟蹤法了，對(duì)施工狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制。

4.利用價(jià)值工程控制成本

價(jià)值工程根據(jù)項(xiàng)目的價(jià)值與功能的關(guān)系，將設(shè)計(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，保證項(xiàng)目在最小產(chǎn)品生命周期內(nèi)所必須的功能。

利用價(jià)值工程控制成本，價(jià)值工程主要有四個(gè)特點(diǎn)：第一是為了滿足使用者的使用需求。第二是對(duì)生命周期成本的重視。第三點(diǎn)是注重功能與成本關(guān)系的研究。第四是協(xié)調(diào)工作的處理，要注重各方面、各組織的協(xié)調(diào)與溝通。

運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)控制成本需要經(jīng)歷四個(gè)步驟，分別是準(zhǔn)備階段、功能分析階段、開(kāi)發(fā)階段和發(fā)展階段。

第一，準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段主要應(yīng)做好以下幾方面，首先是要收集信息，提供依據(jù)，為價(jià)值工程做準(zhǔn)備。其次要控制對(duì)象的選擇，價(jià)值工程的分析過(guò)程需要大量的工作，指標(biāo)的計(jì)算非常復(fù)雜，為了簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程，有必要選擇合適的控制對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)分析，最后要再次收集信息，根據(jù)控制對(duì)象深入現(xiàn)場(chǎng)，完善信息。

第二，功能分析階段。在這一階段，通過(guò)對(duì)工程功能的分析，剔除不合理的功能，提高工程功能組合的合理性，這也是價(jià)值工程的核心。在保證滿足用戶基本需求的基礎(chǔ)上，增加必要的產(chǎn)品功能。

第三，開(kāi)發(fā)階段。這一階段是運(yùn)用專家評(píng)審法、模糊目標(biāo)法等方法，提出改革方案。

第四，發(fā)展階段。在此階段，通過(guò)對(duì)改造方案的定性和定量分析，選擇最優(yōu)方案作為最終設(shè)計(jì)方案。對(duì)于同一建設(shè)項(xiàng)目，可以采用價(jià)值工程的方法得出各種不同的設(shè)計(jì)方案，每種設(shè)計(jì)方案的造價(jià)是不同的，通過(guò)對(duì)這些設(shè)計(jì)方案的比較，選擇出最具性價(jià)比的方案，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

5.設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

首先，制定項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)經(jīng)理編制整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃，在綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，與設(shè)計(jì)經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，確定各階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。其次，做好各部門的協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)階段，各部門要密切配合，通過(guò)學(xué)習(xí)將最新的技術(shù)和工藝應(yīng)用到設(shè)計(jì)管理中。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在設(shè)計(jì)階段對(duì)EPC工程總承包采取有效措施，對(duì)成本進(jìn)行控制，可以最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，成本控制對(duì)各大企業(yè)來(lái)說(shuō)至為重要。在設(shè)計(jì)階段，主要在項(xiàng)目階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段四方面對(duì)成本進(jìn)行有效控制，把握控制要點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。在成本控制的整個(gè)過(guò)程中，可以采取以成本主導(dǎo)設(shè)計(jì)、實(shí)施限額設(shè)計(jì)、利用價(jià)值工程等方式，在最大程度上控制成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。