匯聚合力，推進對外設計咨詢高質量發(fā)展

2021年新年伊始，商務部等19部門聯合印發(fā)《關于促進對外設計咨詢高質量發(fā)展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢觯?035年，我國對外設計咨詢在國際市場上的競爭力顯著增強，在對外承包工程價值鏈中的地位明顯提升，對對外承包工程發(fā)展的帶動和引領作用更加有力，支撐對外設計咨詢發(fā)展的標準規(guī)范體系、服務保障體系、政策支持體系和人才隊伍培養(yǎng)體系逐步健全，形成一批覆蓋不同業(yè)務層次和領域、具有一定國際影響力和專長的設計咨詢企業(yè)，對我國和項目所在國經濟社會發(fā)展的促進作用進一步增強，對推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的作用更加突出。《通知》的出臺，為新時期我國對外設計咨詢高質量發(fā)展指明了方向。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，作為對外承包工程的重要組成部分和工程建設的“先導”，近年來，我國設計咨詢企業(yè)積極參與境外工程項目，業(yè)務規(guī)模、效益和影響力與日俱增，并帶動中國技術、標準、裝備和管理“走出去”，已成為推動共建“一帶一路”的重要支撐，創(chuàng)新對外投資合作方式的重要形式，延伸對外承包工程產業(yè)鏈和促進對外承包工程高質量發(fā)展的重要內容。

當前，國際承包工程市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)對外承包工程項目開發(fā)模式面臨瓶頸，特別是新冠肺炎疫情給全球承包工程市場帶來巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，如何提振對外承包工程并推進其高質量發(fā)展，無疑是最迫切需要解決的難題。

作為對外承包工程的重要組成部分，對外設計咨詢高質量發(fā)展，將會為疫情影響下的對外承包工程發(fā)展帶來轉機。對外設計咨詢高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，不會一蹴而就，需要從國家、行業(yè)、企業(yè)各個層面，凝聚共識、匯聚合力，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極采取針對性措施，扎實推進。

對外設計咨詢高質量發(fā)展，離不開國家層面的頂層設計和推動。需要有關部門從政治、經濟、產業(yè)、投融資等多個維度出發(fā)，加強政策引導和機制保障，加強財稅、金融、保險支持，加強企業(yè)綜合競爭力，加強人才隊伍建設，加強公共服務和行業(yè)管理，深化國際交流合作等，為設計咨詢企業(yè)“走出去”保駕護航。

對外設計咨詢高質量發(fā)展，離不開行業(yè)組織的推動。相關行業(yè)組織要積極發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，推動相關支持政策落地；做好國際標準、人才培訓工作，提高項目管理能力等，為對外設計咨詢發(fā)展注入新動力。

從企業(yè)層面來看，設計咨詢企業(yè)“走出去”參與國際競爭，好比由江河入海流，風更大、浪更急，各種風險接踵而至。我國設計咨詢企業(yè)要加強產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協同，“抱團出海”；要正確判斷風險，做好充足準備工作，切忌“一窩蜂”地涌入國際市場，造成無序競爭的局面；要充分發(fā)揮以設計為“龍頭”的專業(yè)優(yōu)勢，全面提升服務能力；要了解、熟悉海外市場“游戲規(guī)則”，實現要素資源屬地化，以免出現“水土不服”；要在企業(yè)“走出去”的同時，也將中國標準“送出去”、中國裝備“帶出去”……

2021年《政府工作報告》明確指出，要實行高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好參與國際經濟合作。推動對外設計咨詢高質量發(fā)展，是貫徹落實“更好參與國際經濟合作”的應有之義，是大勢所趨，但任重道遠。

廣大設計咨詢企業(yè)要積極參與到對外設計咨詢高質量“走出去”的進程中去，為推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局提供有力支撐。我們堅信，在相關各方的共同努力下，設計咨詢企業(yè)在“走出去”的征程上，一定能大有可為、行穩(wěn)致遠，創(chuàng)造更加美好的未來。

本刊編輯部