“以人民為中心”發展思想的理論淵源、生成路徑和偉大意義

歐仕金 于麗先 王志遠

摘? ?要：“以人民為中心”的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容和核心理念。這一思想淵源于馬克思的“初心”宏愿和馬克思主義的人民立場以及中國傳統文化中的“民本”思想，是中國革命、建設以及改革開放實踐的智慧結晶。它豐富和發展了馬克思主義人的價值理論和中國共產黨“為人民服務”根本宗旨的基本內容，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供了價值遵循，彰顯了中國特色社會主義的巨大優勢。

關鍵詞：“以人民為中心”;為人民服務;人的價值理論

中圖分類號：D64? ? ? 文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1673-291X（2021）35-0136-05

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強調指出，“必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往。”“以人民為中心”的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義的核心內容。本文擬從探討“以人民為中心”發展思想的理論淵源出發，梳理中國共產黨在革命、建設以及改革開放實踐對這一思想發展的脈絡，在此基礎上總結這一思想的偉大意義。

一、“以人民為中心”發展思想的理論淵源

“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。”中國特色社會主義是馬克思主義與中國傳統優秀文化相結合的產物，只有從馬克思主義和中國傳統文化入手，才能探尋出“以人民為中心”發展思想的真實“泉源”。

（一）馬克思的“初心”宏愿和馬克思主義的“人民立場”

人民立場是馬克思主義的根本立志。馬克思是馬克思主義的創立者，“以人民為中心”發展思想的理論淵源理所當然地應當從馬克思那里去尋找。

受原生家庭的熏陶和燕妮父親的影響，少年馬克思的幼小心靈中萌生了同情弱者的意識。在學風純正、文化底蘊深厚的特利爾中學，古希臘哲學家尤其是柏拉圖的著作《理想國》進一步催生了馬克思拯救蒼生的“初心”宏愿。在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中，馬克思通過對“偉大人物”的素樸崇拜表達了自己的“初心”：“歷史承認那些為共同目標勞動因而自己變得高尚的人是偉大人物;經驗贊美那些為大多數人帶來幸福的人是最幸福的人……在選擇職業時，我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美……人們只有為同時代人的完美、為他們的幸福而工作，才能使自己也達到完美……如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身……”[1]在這里，馬克思清晰地表達了要“為人類福利而勞動”的擇業志向，立下了“為大家而獻身”的“初心”宏愿，只是由于缺少人生的歷練和學識的積累，馬克思為之服務的“初心”對象還是抽象的“人類”，缺乏具體性。

在柏林大學，馬克思博覽群書，并參加了學術交往，使他的學識急速增長。馬克思在《萊茵報》時期的社會閱歷和實踐感知，使他的“初心”更加堅定，立場更加明確。在《<黑格爾法哲學批判>導言》中，馬克思這樣寫道：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人……”[2]“德國人的解放就是人的解放。這個解放的頭腦是哲學，它的心臟是無產階級。哲學不消滅無產階級，就不能成為現實;無產階級不把哲學變成現實，就不可能消滅自身。”[2]在這里，馬克思看到了實踐（“武器的批判”）的現實力量，發現了群眾和無產階級的主體作用，提出了理論和群眾相結合、通過革命實踐實現“人的解放”的任務。此時，馬克思為其福利而勞動的“初心”對象，不再是抽象的“人類”，而是更為具體的“群眾”和“無產階級”，“為人類福利而勞動”也進一步具體化為“為群眾（無產階級）的福利而勞動”。

在1848年發表的《共產黨宣言》中，馬克思揭示了人類社會的主要矛盾，闡釋了階級斗爭是階級社會發展的直接動力，他指出“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史。”[3]同時，他還發現了人類社會形態更替的規律，從而闡明“資產階級的滅亡和無產階級的勝利是同樣不可避免的”。馬克思還進一步闡述了無產階級的主體作用，把無產階級視為資產階級的掘墓人：“資產階級不僅鍛造了置自身于死地的武器;它還產生了將要運用這種武器的人——現代的工人，即無產者。”[3]更為重要的是，馬克思將共產黨和無產階級的解放運動結合起來，公開宣稱“他們（共產黨）沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[3]，并發出“全世界無產者，聯合起來！”[3]的號召，為實現“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會”的“自由人聯合體”而戰斗。

這一時期，馬克思已經超越了對勞苦大眾的天然同情和對偉大人物的素樸崇拜，他把“為人類福利而勞動”的初心上升為社會發展的必然過程，并將其轉化為解放無產階級、建立“自由人聯合體”的自覺行動。由此可見，馬克思主義從創立開始就是“人民的理論”，共產黨從誕生之日起就始終堅守“人民立場”。馬克思主義和共產黨的“人民性”被中國化馬克思主義繼承發展，成為“以人民為中心”發展思想的理論淵源。

（二）中華傳統文化中的“民本”思想

中華民族是最早進入文明社會的民族之一，是世界古代文明體中延續至今從未斷裂的獨特存在。連綿不絕、一脈相承的中華文明在浩瀚的歷史長河中匯聚成磅礴的精神力量，護佑和支撐著中華民族一路前行，次第奏出秦皇漢武、唐宗宋祖、康乾盛世等華彩樂章。其中，從源遠流長、博大精深的中華文化中孕育出來的“民本”思想是“以人民為中心”發展思想的另一理論源泉。

我國傳統文化中的“民本”思想十分豐富。《五子之歌》記載：“皇祖有訓，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧。”這是我國民本思想的最早記述。春秋戰國時期，紛繁變動的社會現實，凸顯了民心向背的力量。孔子提出庶民、富民、教民的“仁政”思想。孟子繼而提出“民為貴、社稷次之、君為輕”的層次思想。荀子進一步提出天下有民眾，并不是為了國君而存在，天下確立國君，則是為了民眾。黃宗羲等人提出天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。這些“民本”思想經后來各學派思想家、政治家的闡述，呈現出豐富多彩的局面，并在近代以來從封建統治階級治國安邦的官方意識形態轉變為資產階級民主革命的思想武器。

從本質上說，“民本”思想是統治階級的意識形態，是站在統治階級立場上為維護統治階級的利益服務的。在歷史的警示下，統治階級逐漸認識到自己和百姓之間的“舟—水”關系，并通過使民眾安居樂業來實現“本固邦寧”的政治目標。因此，在漫長的封建社會中，“民本”始終是手段而不是目的，“民本”思想也只是一句“口惠而實不至”的政治空話。盡管如此，傳統“民本”思想依然對我國社會的穩定發展和民族文化的庚續傳承具有十分重要的意義，其話語表達與內容實質蘊含著豐富的人民智慧，是“以人民為中心”發展思想的另一理論來源。

二、“以人民為中心”發展思想的生成路徑

任何事物都有其產生發展的過程，任何理論也都不是一蹴而就的。“以人民為中心”的發展思想作為中國革命、建設以及改革開放實踐的智慧結晶，是在繼承前人思想成果和結合新的時代特征的基礎上逐漸生成的。

（一）毛澤東：“全心全意為人民服務”

以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，在帶領和依靠中國人民實現民族獨立和人民解放的過程中，人民觀是走向成功的最重要的法寶。毛澤東第一次明確地提出了“全心全意為人民服務”的思想，這是毛澤東人民觀的至高境界，其核心內容主要體現在以下兩個方面。

1.注重人民主體作用

毛澤東熟讀《共產黨宣言》，對其中“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史”這一觀點深有體會。在土地革命時期，毛澤東深入農村，組織農民“打土豪、分田地”，與地主進行斗爭。在抗日戰爭時期，毛澤東根據形勢變化，建立起包括工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士、地方實力派等在內的抗日民族統一戰線，使我國取得了抗日戰爭的最后勝利。1945年，毛澤東在黨的七大政治報告《論聯合政府》中提出“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”，并將之進一步運用于解放戰爭，通過土地制度改革運動、國統區群眾運動、加強黨的建設密切黨同群眾的血肉聯系等等措施，贏得了廣大人民群眾的支持，打倒了反動派，建立了新中國。

2.把“全心全意為人民服務”確立為黨的宗旨

在《共產黨宣言》中，馬克思和恩格斯第一次將共產黨和無產階級的利益聯系起來。在《共產黨宣言》的啟發下，毛澤東將中國共產黨的宗旨和人民群眾的利益聯系起來，認為中國共產黨是因為人民需要才成立的，它謀求的并不是自己的私利，而是多數人的利益。在延安時期，毛澤東寫下了《為人民服務》的光輝篇章，把為人民服務作為共產黨和八路軍的宗旨;黨的七大通過了新黨章，第一次明確把“全心全意為人民服務”確立為我黨的根本宗旨。毛澤東同志提出的“全心全意為人民服務”思想為新時代“以人民為中心”的發展思想提供了政治基礎和思想基石。

（二）鄧小平：把“人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成”作為衡量一切工作的根本標準

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結以往中國社會主義建設過程中的經驗教訓的基礎上，把馬克思主義基本原理與中國社會主義初級階段基本國情和黨的宗旨結合起來，提出了一系列重視人民利益的思想論斷。鄧小平主張：人民是國家的主人，國家的權力屬于人民。要求全黨同志在工作中自覺把人民“高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應”作為制定和執行政策的基點和歸宿。他十分重視人民物質生活和精神文化的雙重需要，提出“社會主義的首要任務是發展生產力，逐步提高人民的物質和文化生活水平”，“發展經濟，發展教育和科學，改善人民生活，提高人民文化水平”。在1992年初視察南方時，面對世界社會主義發展的低谷，針對黨內和國內一些人對改革姓“資”姓“社”產生疑惑等情況，鄧小平提出了“三個有利于”標準，以此作為衡量改革成敗的判斷依據。特別是其中的“是否有利于提高人民的生活水平”這一標準，不僅為我黨“為人民服務”的宗旨注入了新的時代內涵，而且使這一宗旨在新的歷史條件下更具實踐性和可操作性。

（三）江澤民：“中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益”

以江澤民同志為核心的第三代黨中央領導集體，堅持黨的根本宗旨不動搖，結合時代發展變化，賦予為人民服務這一宗旨更加豐富的時代內涵。始終代表中國最廣大人民的根本利益，是江澤民人民觀的核心內容。江澤民強調指出，“全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。”我們黨作為執政黨，必須高度關注人心向背問題。江澤民明確指出，“人民，只有人民，才是我們工作價值的最高裁決者。”黨和國家的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的根本利益為最高衡量標準，號召全體共產黨員要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。要努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果。在整個現代化建設的過程中，一定要使群眾得到應該得到的、看得見的物質利益，這樣才能使群眾愈來愈深刻地認識到實行改革開放和實現社會主義現代化是祖國的富強之道，也是自己的富裕之道，從而更加自覺地為之共同奮斗。

（四）胡錦濤：“以人為本”

進入新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央審時度勢，在準確把握社會主要矛盾和時代主題的基礎上，進一步豐富和發展了中國共產黨“為人民服務”宗旨的內涵。胡錦濤同志繼承了中國共產黨在社會主義革命、建設和改革開放時期的人民主體思想，創造性地提出了“以人為本”的思想。“以人為本”思想的主旨是“一切為了人民”，堅持“以人為本”，就是要從最廣大人民的根本利益出發，依靠人民群眾的偉大力量不斷推進社會發展進步，并讓發展的成果惠及全體人民，著力提高人民生活水平，提高人民能力素質，把實現人的全面發展作為最終目的。胡錦濤同志強調，我們黨要始終堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，領導干部要樹立正確的權力觀和政績觀，防止將人民賦予的權利變成謀取個人私利的工具;共產黨員要始終將人民放在首要位置，從人民群眾的訴求出發，在具體行動中真正做到全心全意為人民服務;各級政府在大力發展生產力、提高人民的物質生活水平的同時，要重視保障和改善民生，全方位提升人民的生活質量和水平。

（五）習近平：“堅持以人民為中心”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中國共產黨始終牢記為人民謀幸福和為民族謀復興的初心使命，堅持馬克思主義的群眾觀點和中國共產黨的根本宗旨，繼承和發展了“全心全意為人民服務”、“三個有利于”、“三個代表”“以人為本”等人民主體思想，在治國理政實踐中逐漸形成了“以人民為中心”的發展思想。

“以人民為中心”的發展思想，突出強調人民的主體地位，認為“群眾是真正的英雄”，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”;要求全黨謹記“全心全意為人民服務”的根本宗旨，“始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”;要求領導干部要有正確的權力觀，在權力面前保持共產黨員的政治本色，“為人民用好權，讓權力在陽光下運行”，努力做到權力“取之于民，用之于民”。

三、“以人民為中心”發展思想的偉大意義

（一）“以人民為中心”發展思想的理論意義

1.突出人的價值主體地位，豐富和發展了馬克思主義人的價值理論

在馬克思主義理論中，人的價值與商品密不可分。馬克思認為，商品是用來交換的勞動產品，它具有兩個屬性，即使用價值和價值。使用價值是商品滿足使用者需要的屬性;價值則來源于人的勞動，其大小等于凝結在商品中的抽象勞動量。在資本主義社會，工人的勞動力被商品化，也具有使用價值和價值兩個因素。勞動力商品的使用價值是其可被用于勞動的屬性;勞動力商品的價值源于勞動力的被使用（即勞動）過程，其大小等于勞動力在勞動過程中創造的全部勞動量。在資本主義社會，勞動力創造的全部價值只有一部分以工資形式回到工人手中，其余則作為剩余價值被資本家占有。工人階級只有消滅資本主義私有制，才能擺脫被資產階級剝削的處境，結束勞動的異化狀態，最終成為勞動的主宰者和勞動產品的所有者。

由此可見，在馬克思那里，人的價值具有兩重性，一是創造產品的勞動者，二是勞動成果的享受者。前者體現的是人作為價值客體對社會和他人的貢獻，后者體現的是人作為價值主體對自己勞動成果的享用。人的價值實現過程，就是由價值客體向價值主體轉化并最終實現統一的過程。在馬克思所處的時代，無論是生產力還是生產關系，以至整個社會發展程度都缺少工人階級作為價值主體的現實條件，因而，馬克思主要描述的是工人階級作為價值客體方面的特點，為工人階級實現由價值客體向價值主體的轉化指明了方向。

在馬克思主義的指導之下，中國共產黨帶領中國人民經過百年奮斗，使近代以來久經磨難的中華民族實現了從“站”起來、“富”起來到“強”起來的歷史性飛躍。黨和國家事業發生歷史性變革。我國發展站到了新的歷史起點上，社會主要矛盾由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這些都為我國人民實現由價值客體向價值主體的轉化提供了的現實基礎。“以人民為中心”的發展思想提出“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”，強調以獲得感、幸福感、安全感滿足人民向往美好生活的新時代需要，讓勞動者得到普遍尊重、勞動價值得到應有回報、勞動者權益得到有效保障。這些論述充分突出了勞動人民作為價值主體的屬性和特點，是對馬克思主義人的價值理論的豐富和發展。

2.強調全面發展，豐富和發展了中國共產黨為人民服務根本宗旨的基本內容

中國共產黨自成立以來，始終遵循和踐行“為人民服務”這一宗旨。在波瀾壯闊的百年征程中，由于各個時代的歷史方位和使命任務不同，中國共產黨“為人民服務”這一宗旨的主要內容和實現方式也呈現出既相區別又相連貫、前后相依層層遞進的特點。

在新民主主義革命時期，“為人民服務”的內容主要表現為中國共產黨團結和帶領人民進行土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，完成民族獨立和人民解放的使命任務;實現方式是通過革命戰爭，側重點是政治解放，目標是使中國人民“站”起來。新中國成立后，“為人民服務”的內容主要表現為中國共產黨帶領全國人民醫治戰爭創傷、恢復國民經濟、建立社會主義制度，以及帶領全國人民進行改革開放、建設中國特色社會主義，主要方式是通過和平改造與改革開放，側重點是經濟發展，目標是使中國人民“富”起來。中國特色社會主義進入新時代，“為人民服務”的內容主要表現為中國共產黨帶領中國人民堅持和發展中國特色社會主義，實現社會主義現代化和中華民族偉大復興;方式是通過深化改革，促進我國在綜合發展的基礎上“強”起來，全面改善人民的物質生活條件，整體提升人民的獲得感、幸福感、安全感等精神體驗層次。

從新民主主義革命到社會主義革命和建設再到中國特色社會主義新時代，從中國人民“站”起來到“富”起來再到“強”起來，從政治解放到經濟建設再到全面發展，“以人民為中心”的發展思想既堅持了“為人民服務”的根本宗旨，又豐富和發展了這一宗旨的基本內容。

（二）“以人民為中心”發展思想的實踐價值

1.“以人民為中心”發展思想為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供了根本價值遵循

“以人民為中心”的發展思想是新時代各項建設必須遵循的價值原則。具體來說，在新時代中國特色社會主義的經濟、政治、文化、教育、民生、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等方方面面的實踐中，都必須堅持“以人民為中心”的發展思想，“以最廣大人民根本利益為最高標準”，“始終把人民放在心中最高位置”，不忘初心，牢記使命，堅持“國家一切權力屬于人民”、“一切成就歸功于人民”，“使發展成果更多更公平惠及全體人民”，“努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷”……

2.“以人民為中心”的發展思想揭開了西方“普世價值”的虛偽面紗，彰顯了中國特色社會主義的巨大優勢

資產階級啟蒙思想家們以“自由”、“民主”、“平等”等“天賦人權”為武器，為摧毀封建制度搖旗吶喊。資產階級成為統治階級以后，上述觀念逐漸成為其核心價值，并以“普世價值”之名向全世界滲透侵凌。

馬克思深刻揭示：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”建立在個人主義基礎上的“自由”“民主”“平等”等資產階級啟蒙思想家們充滿激情的口號，注定只能停留在抽象的理論上，因為在“現實性上”，個人由于不同的財產關系（社會關系）而成為具體的人，有財產的人和沒有財產的人、財產多和財產少的人事實上必然是不平等的。所以，資產階級“民主”的主體必然是資本主義社會中掌握巨額財富的“優等”公民，而不是人民群眾。此次新冠肺炎疫情成為檢驗各國政黨品格和國家治理能力的試金石和照妖鏡，試出了中國共產黨“以人民為中心”發展思想的真實不虛和中國特色社會主義的巨大優勢，也照出了資本主義“自由”、“民主”、“平等”的虛偽本質和制度頹勢。在中國，不分年齡、性別、職業、民族、宗教、財產狀況，所有患者一律得到免費治療;在美國等西方資本主義國家，人被按年齡、膚色、財產狀況、身份地位等劃分成不同的優先治療等級，其中一部分人的犧牲成為另一部分人存活的條件。事實再一次證明，在資本主義社會，資本才是真正的、實質的核心，而所謂自由、平等、民主等等“普世價值”不過是資產階級思想家們吹出來的“羊脂球”，雖然炫麗多彩，其實虛幻不真。

總之，“以人民為中心”的發展思想，淵源于馬克思“為人類福利而勞動”初心，以及由此發展而來的馬克思主義的“人民立場”和中華傳統文化中的“民本”思想，生成于中國革命、建設和改革開放的偉大征途，融貫于習近平總書記領導推進治國理政的生動實踐，具有深遠的理論意義和巨大的實踐價值。

參考文獻：

[1]? ?馬克思恩格斯全集：第1卷（下）[M].北京：人民出版社，1995：459.

[2]? ?馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009：11，18.

[3]? ?馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：31，38，44，66.

[責任編輯? ?妤? ?文]