全國人大代表徐文光：打造長三角城市群“聯盟花園”

殷云

形成強大國內市場，構建新發展格局，是“十四五”時期經濟社會發展的一項主要目標和重大任務。今年全國兩會上，全國人大代表、中共衢州市委書記徐文光表示，素有“四省通衢”之稱的浙江省衢州市，要打通省際邊界地區經濟循環的“堵點”，形成更加開放、更加一體化的統一大市場，努力打造長江三角洲城市群“聯盟花園”。

“區域開放邁出新步伐。全面‘融杭聯甬接滬，打造山海協作升級版，加入杭州都市圈，接軌義甬舟開放大通道，融入長三角一體化發展。市外科創飛地達到29萬平方米，成為開放發展的新平臺。浙贛邊際合作（衢饒）示范區、衢黃南饒‘聯盟花園啟動建設。全面參與‘一帶一路國際經貿合作，成為國家跨境電子商務綜合試驗區。對口支援、對口合作和東西部扶貧協作取得顯著成效。”2021年衢州市人民政府工作報告中，關于“十三五”發展成就和2020年工作回顧中這樣寫道。

“構建新發展格局，為深化省際邊界區域合作帶來了重大機遇，也提出了新的要求。”徐文光表示，去年以來，衢州市聯合安徽省黃山市、福建省南平市、江西省上饒市，主動對接長三角一體化發展國家戰略，以合作共建浙皖閩贛（衢黃南饒）“聯盟花園”為切入點和突破口，共同打造四省邊際花園城市群，進而打造長三角城市群“后花園”，加快推動區域協調發展，促進生態富民、共同富裕。今年1月22日，衢黃南饒四市以視頻形式召開“聯盟花園”建設工作領導小組第一次會議，簽訂了合作框架協議，明確了年度工作重點。

衢黃南饒四市地處浙皖閩贛四省交界處，總面積6.8萬平方公里、總人口1400余萬，屬于長江經濟帶發展、長三角一體化發展等重大國家戰略交匯疊加之地，是長三角經濟區向內陸拓展延伸的“橋頭堡”。四市生態環境一流，旅游資源富集，現有世界自然遺產5處、世界文化遺產2處、國家5A級旅游景區9個、4A級旅游景區82個。在徐文光看來，共建“聯盟花園”有利于更好地推動區域一體化發展，有利于更好地打通“雙循環”、打造增長極，有利于更好地實現“綠水青山就是金山銀山”理念實踐成果轉化，是浙江山海協作的“跨省升級版”、長三角一體化發展的“省際聯動版”。徐文光表示，合作共建“聯盟花園”，四市將重點聚焦共建大交通、共搭大平臺、共謀大產品、共樹大品牌、共推大協作等關鍵領域，扎實推進規劃設計、旅游交通、基礎配套、產品開發、管理服務、營銷推介等“六個一體化”，力爭通過3年到5年的努力，把“聯盟花園”打造成為跨省域旅游協作的先行區、美麗經濟幸福產業的集聚區、美麗中國“兩山”轉化的窗口區，成為具有“窗口標桿”意義的國家級旅游休閑城市群和世界級生態文化旅游目的地。

“聯盟花園”每年由四市輪值，衢州是首任輪值市。對此，徐文光表示，以“聯盟花園”為啟動點，四市之間將加強更多層面的交流互動，拓展更多領域的協作合作。目前，四市專門抽調精干力量組成專班實體化辦公，暢通對接協商通道，促進扁平一體高效。“‘聯盟花園是一盤大棋，需要招招落子、步步為營。”徐文光說，下一步四市將加強戰略對接、規劃對接、工作對接，在規劃設計、重大文旅項目開發建設、旅游交通謀劃、旅游基礎設施配套等方面及時通氣、共商共建，合理布局、下好大棋。