探究建筑工程造價管理存在的問題及對策

趙 霞 李愛超

(河北科技學院，河北 保定 071000)

如今城市化進程的加快和科技的進步，使得市場競爭越來越激烈，對建筑行業的要求也逐漸增高，尤其是工程項目中怎樣有效地控制好工程成本的問題。建筑工程造價的管理自始至終應該貫穿于各個階段，其管理能夠實現建筑工程經濟效益；能夠維護建筑相關經濟權益；能夠實現建筑施工過程規范化。當前情況下，我國建筑行業工程造價管理這一重要環節仍存在亟待解決的問題。

工程造價是一個項目建設前期或實際施工所花費的總和。工程造價的核心就是項目的建設成本。而建筑的決策、設計、實施、竣工階段是工程造價管理中最基礎的四個節點。

1 建筑工程造價管理存在的問題

1.1 造價人員缺乏創新意識

部分人員造價項目的理解還僅僅停留在形式未能深刻思考其本質內容。造價人員集體還存在照搬他人的思想觀念，而這種落后的觀念無法與先進的行業理念相融。市場價格也是在不斷更新的，造價人員如果不能同步進行工程價格的調整，就無法對整體的工程造價做出合理的判斷。

1.2 工程造價人員的整體素質不高

工程造價管理不僅是一門非常嚴謹的科學，而且也是一門別具一格的藝術。我國造價市場要求的專業技能高，一些在崗造價員不具有正規機構頒發的執業資格；還有部分員工思想意識落后，造價相關軟件不熟練；政治理論學習的主動性極差[2]，不善于運用全局意識規劃項目內容。不思進取，停滯不前的落后觀念不僅會打消工作的自信心還會對建設項目造成嚴重響，還會直接影響實際工程測算的真實結果。

1.3 不合理的建設進度

當前，為了趕工期，極度壓縮多個施工環節的進度，由于時間短、任務重或遇到不可避免的人為因素、外部因素延長工期的情況。建設前期和建設中期的設計方案來不及優化、變更，導致建設圖紙不完整不得不立即對建設計劃和造價控制進行變更處理，人力物力財力相應的都會受到成倍損失。到項目竣工結算時，經過整合實際造價數據才會發現工程實際施工階段都超過了預算投資數額的很多倍。

1.4 建筑工程造價管理體制存在著缺陷

目前的政府導向還是以定額為主、兩家分析的模式，在新模式下有些企業不能夠完全理解和適應。在體制更新這一方面，我們國家還有很多方面需要去揣摩和探究。

在法律體制這一方面。我國在規范建筑工程造價的管理體系上已經出臺了相關的法律法規，但由于行業形式的不斷變化以及層出不窮的不規范現象，我們無法對復雜的造價市場進行有效的控制，而現有的法律條款、準則也不能滿足建筑行業發展的實際需要。許多實際問題也無法從已有的立法中找到對應的規定，存在的盲區也比較多。

1.5 建筑材料的價格變動影響

工程造價中建筑的價格變化現象類似于施工建設中質量安全的問題[3]，企業要時刻關注材料市場的價格浮動變化，及時采取相應的價格穩定方法，針對工程原始造價進行價格的變更；建筑工程使用的大到運輸車輛小到螺絲材料都在更新變化。建筑企業如果不具備洞察力，就不會了解建筑材料的動向，不能順應市場調控下的模式，也不會對建設前期的工程估算做出精準的判斷。

2 建筑工程造價管理的相關解決措施

2.1 增強企業造價人員改革創新的意識

我國正在積極倡導加強改革創新的意識，我國現行對建筑行業實行市場調節和政府宏觀調控相結合的手段。

第一，從造價技術人員角度講：要打破陳舊的觀念，善于觀察造價的本質。

第二，從建筑企業角度講：通過舉辦創新方案評比、頒發優秀創新員工獎、舉辦造價方案分析大會的文娛活動，豐富創新型思維，調動員工的參與意識。

最后，我們國家要繼續加強創新意識的引導工作，創造多種對外交流的大型活動，吸取外國先進的優質成果，推動我國成為創新型國家。

2.2 提高建筑行業造價專業人員的素質

建筑工程造價的從業人員是工程造價健康發展的保證。

第一，建筑企業應該舉辦與造價專業知識相關的培訓教育活動，在學習造價方面的理論知識也要加強建設工程法規和職業道德觀念的學習。

第二，造價管理人員要進去入到施工現場，根據直觀的現場編制文件。還應隨時關注市場建筑行業動態。

2.3 堅持以合同的內容為主

第一，設計變更出現時，必須按照合同約定的計價方式計算，不可以冒算。在最后工程結算中建設單位審核人員和企業委托的第三方造價咨詢機構人員，要嚴格控制工程預算之外的建設費用；堅持以合同訂立的要求為準則為主進行建設施工。

第二，面對不符合標準的工程變更情況和未按照設計圖紙完成施工內容的都要進行核檢工作。

第三，對于風險范圍內的費用不能再次索要工程款。只有公正、客觀、精準的計量與計價才能使得投資者按合同約定時間支付工程建設的全部款項。

2.4 健全建筑造價管理體制與市場機制

首先，要健全建筑造價管理體制與市場機制，投標報價應限制在一定的范圍，有效控制建筑工程價格，鼓勵相關建筑企業通過公平競爭贏得建筑項目；其次，要不斷的創新工程項目的管理模式，適當地借鑒國外優秀的管理模式，同時結合我國市場經濟的大背景創新管理模式和發包模式，政府也要大力支持多元化的建筑市場管理模式；最后，不斷完善建設法律法規，加大對觸碰法律底線的一切人員的懲罰力度。

2.5 優化建筑市場材料的價格

施工中原材料的把控是整個過程中最重要的管理要素。首先，政府應加強對建筑材料市場的監督管理，合理的制定材料的報價。健全原材料有關的法律規范。完善建筑法律體系，使建筑材料市場有法可依、執法必嚴、違法必究；其次，建筑企業要加強成本控制，積極引進先進的技術，為接下來各種環節的管控打下堅實的基礎；最后，材料市場也應接受政府的監督，嚴格遵守行業的法律規范，正確引導優化建筑材料市場的價格，積極推進我國建筑行業的發展。

3 總 結

本文圍繞建筑工程造價管理的問題，深入分析了造價管理在建設活動中的重要性以及造價人員缺乏創新意識，造價人員整體素質不高，造價管理體制存在缺陷等問題。通過對造價管理的研究，讓我們了解到我國當前的造價行業意識形態還有待進一步改善，政府要加強監管、督促的力度，正確引導造價人員的思想觀念等。建筑工程造價管理是建筑工程建設項目的重要組成部分，為了能保障工程優質、高效而安全的竣工，必須提高工程造價的管控能力，嚴格按照建筑行業規范行事。