宋多多 魯長亮
(長江大學城市建設學院,湖北 荊州 434023)
提到城鄉融合,首先要了解城鄉對立。工業革命后,城市逐漸成為最先進生產力和生產關系的代表,而鄉村則成了落后生產力和生產關系的代名詞。經濟差距直接帶來了城鄉之間的技術、社會、文化等全面差距。工業化帶來的巨大收益使得社會形成了倚重工業,輕視農業的的做法。這直接導致了城鄉差距拉大、城鄉關系惡化、城鄉對立的局面。
從長遠來看,鄉村與城市的關系應是相互融合,互惠互利的。城鄉對立的局面使得城市失去了鄉村做根基,鄉村失去了城市做枝葉。恩格斯曾首次提出“城鄉融合”關系。他說“城市和鄉村的對立不僅是可能的。它已經成為工業生產本身的直接需要,正如它已經成為農業生產和公共事業的需要一樣?!盵1]而斯大林則認為“城鄉對立消滅后,不僅大城市不會毀滅,并且還要出現新的大城市?!盵2]由此可見,城鄉融合是世界的大趨勢。
在國家持續的政策支持和時代發展趨勢下,我國的大多數鄉村目前正處于較快發展階段。繼新農村建設和美麗鄉村建設之后,鄉村振興應運而生。
鄉村振興戰略是在黨的十九大報告中被提出的戰略。“三農”問題始終是關系國計民生的根本性問題。鄉村振興的最終目標,就是要大力發展村莊產業,激發鄉村原動能,徹底解決農民的就業問題,進而解決農村的基礎設施和生態環境等問題,使農民可以真真正正地安居樂業。
下文主要研究了鄉村振興的產業為主導、旅游文化為主導、生態環保為主導的三大類型,五種發展模式的代表案例。
3.1.1 發展模式:利用現有產業優勢,以工促農,工農結合
代表案例如下。江蘇省張家港市南豐鎮永聯村,曾經的永聯村是南風鎮貧窮落后的代表,而今天的永聯村被稱為“華夏第一鋼村”。
運作機制如后。不斷以工業反哺農業,促進農業產業化經營。村集體有了經濟實力,就可以為新農村建設“加油擴能”[3]。村集體經濟實力增強后,永聯村的村莊建設得到快速發展。永鋼集團的產業優勢帶動了制釘廠等勞動密集型企業的發展,有效吸納了村里剩余勞動力。農業及工業的發展吸引大量外來流動人口,進而促進了服務業的發展。
適用條件如后。村莊集體經濟發展基礎好,產業特色鮮明,已經初步形成“一村一品”、“一鄉一業”,核心產業對其他相關產業將會有顯著的帶動效果的村莊。
3.1.2 發展模式:農業與“互聯網+”結合,形成淘寶村(集群)
代表案例如后。浙江麗水北山村模式。北山村位于浙江省縉云縣壺鎮鎮西北部,這個落后的偏遠山村,于2010年正式由“燒餅村”轉型為“淘寶村”并榮獲2017年最有影響力的村莊300佳。
運作機制如后。人民對戶外用品的需求通過互聯網,反映在虛擬市場上,經過電子商務的社區服務指導,反饋給鄉村,鄉村結合農村剩余的空閑勞動力和土地進行產品加工,低成本使得這些產品具有很大的市場優勢。家家戶戶爭相效仿,便形成了以“北山狼戶外用品有限公司為龍頭,以個人、家庭以及小團隊開設的分銷店為支點”的發展格局。品牌效應進一步吸引了市場需求。
適用條件:具有熟人社會屬性的鄉村;有一定基礎設施,如:通電,通路,通網(美麗鄉村規劃階段基本完成);傳統產業基礎雄厚地區更益。值得注意的是,淘寶村像細胞分裂一樣,有很強的復制性,所以,在應用中,需要政府宏觀調控,以防止產業內卷化和鄉村建設無序等問題。
3.2.1 發展模式:文化傳承
代表案例如后。河南省洛陽市孟津縣平樂鎮平樂村,全國唯一的牡丹畫生產基地,被譽為“農民牡丹畫創作第一村”。該縣充分利用洛陽牡丹的社會影響力,把平樂村打造成中國牡丹畫產業發展中心,建成全國最大的生產銷售牡丹畫基地,實現平樂牡丹畫經濟效益和社會效益的雙豐收。
運作機制如下。利用現有深厚的地方民俗文化基礎,在政策的扶持和鼓勵下,成立產業領導小隊,逐步建設了牡丹畫院,牡丹畫創意園區,培訓當地村民繪畫、裝裱牡丹畫,并配置宣傳、銷售部門負責牡丹畫作的營銷,進而形成了一條以牡丹畫為主題的產業鏈。此外,將鄉村旅游觀光與牡丹畫產業和平樂水席等文化相結合,設置旅游觀光場所,將鄉村文化與市場化相結合,走出一條具有地方特色的農民增收之路。
適用條件如下。具有悠久文化淵源或者特殊人文景觀的村莊,有一定的物質文化基礎(如有古建筑、泥塑、剪紙等實物)或者非物質文化基礎(如有牡丹、變臉、皮影戲等)。具體來說,鄉村應是某一特色文化的溯源地。文化傳承和展示的潛力巨大。
3.2.2 發展模式:農旅結合
代表案例如下。云南省普洱市瀾滄拉祜自治縣惠民鄉景邁山,由傳統的茶產業地區轉變成了今天的集普洱茶種植、生產、營銷、文化、旅游、科研為一體的普洱茶莊園,提升普洱茶的文化和產業價值。
運作機制如下。景邁山普洱茶莊園借鑒了法國葡萄酒莊園的先進模式,以景邁山原有的生態為底蘊,在發展茶農業的基礎上,擴充茶的相關加工和旅游參觀行業,最終使得各項產業協調有序共同發展。
適用條件如后。農業基礎產業發展較好,農村有剩余勞動力,農業產業有一定的衍生價值,可以為發展休閑農業或觀光農業等提供發展條件的地區。此外,宜是自然資源豐富、休閑娛樂設施比較完備,且交通便捷,距離城市較近,方便并適合周末休閑度假的鄉村地區。
代表案例如后。安吉模式(把生態效應變為經濟效應)。安吉縣位于浙江省湖州市,現村莊產業以竹產業為主,又被稱為“第一竹鄉”?,F其被人們所熟悉,更是因為村莊的生態環境優美,如大氣環境已符合國家一級標準。
運作機制如后。將建設生態文明作為前提,以發展無污染的農業為基礎,以“美麗鄉村建設”為契機,拓展以本土農業與農產品加工相結合的第二產業和以當地特色農業與休閑觀光旅游為主的第三產業,全面發展村莊產業。
適用條件如后。具有傳統和本真鄉土風貌和鄉村特色,生態環境優美,山清水秀,生活節奏舒緩、輕松,不同于城市的霧霾、粉塵污染的地區。
這五個鄉村振興典型案例的相似之處如下。抓住了時代機遇,在政策扶持和科學引領下,堅持“一張藍圖干到底”,圍繞一個主題,將多層次、多角度、多方面的各種產業結合起來,形成產業集群。
其中北山村模式,即淘寶村模式,做到了產業發展的“無中生有”;而景邁山模式則是結合鄉村本土農業,發展鄉村休閑觀光旅游業。這兩者所受的限制條件均較少,更適合大多數鄉村未來的發展路徑。