土木工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的成本控制和管理措施

董靈通

（中鐵城建集團(tuán)第三工程有限公司，天津 300450）

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境對(duì)各行各業(yè)充滿著包容性，以至于土木工程建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。土木工程建設(shè)行業(yè)想要在同行中展露頭角，就要在項(xiàng)目造價(jià)成本上進(jìn)行控制，節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目成本，在眾多同行之中提高自身企業(yè)優(yōu)勢(shì)。在土木工程建設(shè)項(xiàng)目中，對(duì)于成本的把控越早越有利于其他工作的開展。在建設(shè)項(xiàng)目中成本的把控與管理一樣至關(guān)重要，需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格把控項(xiàng)目造價(jià)成本。本文主要講述在土木工程建設(shè)項(xiàng)目中如何對(duì)成本進(jìn)行控制，以供參考。

1 土木工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)對(duì)行業(yè)包容性的不斷增加，在土木工程建設(shè)行業(yè)中出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象。許多企業(yè)單位為了顯現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì)所在，企業(yè)在沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估的情況下便匆忙制定相應(yīng)的施工方案。在土木工程建設(shè)中方案一旦確定下來(lái)，工地便開始進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中缺少相應(yīng)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)法掌控項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)際成本，導(dǎo)致項(xiàng)目成本一直在持續(xù)增長(zhǎng)，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的管控。

2 土木工程施工造價(jià)的管理控制

在工程項(xiàng)目造價(jià)的成本運(yùn)算方式中，中國(guó)多以數(shù)量清單的方式進(jìn)行計(jì)算。這樣落后的計(jì)算方式無(wú)法準(zhǔn)確的將造價(jià)成本準(zhǔn)確的計(jì)算出來(lái)，這樣的計(jì)算方式漏洞百出。倘若在施工過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)造價(jià)的成本數(shù)據(jù)被泄漏，其他同行便會(huì)通過(guò)數(shù)量清單了解到該項(xiàng)目的成本造價(jià)，危害企業(yè)利益。在土木工程施工造價(jià)過(guò)程中，常常出現(xiàn)施工單位比工程項(xiàng)目部門對(duì)造價(jià)成本的數(shù)據(jù)還要熟悉。項(xiàng)目部門無(wú)法有效的掌握項(xiàng)目所需要的真實(shí)成本，導(dǎo)致一些施工人員從中謀取利潤(rùn)，土木工程施工造價(jià)無(wú)法進(jìn)行管理與控制。

2.1 加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目全過(guò)程施工造價(jià)控制

企業(yè)在制定項(xiàng)目方案時(shí)，應(yīng)與實(shí)際情況相結(jié)合符合客觀條件。在方案制定過(guò)程中，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，在審查中發(fā)現(xiàn)方案的不足之處，并在工地未實(shí)施之前進(jìn)行修改，最后進(jìn)行確定最終方案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)審查避免方案出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而減少日后在施工過(guò)程中進(jìn)行再次更改的情況，既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)時(shí)間，根本無(wú)法降低施工成本。在施工過(guò)程中，對(duì)每日購(gòu)買的建材數(shù)量、單價(jià)以及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，以免出現(xiàn)不必要的開支。企業(yè)在竣工后，要派專門的負(fù)責(zé)部門對(duì)所有的賬單進(jìn)行核算，將每一筆施工費(fèi)用控制在標(biāo)準(zhǔn)成本之間，上下浮動(dòng)禁止過(guò)大。企業(yè)通過(guò)對(duì)土木項(xiàng)目全過(guò)程施工造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督與控制，確保造價(jià)成本的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督，在保證造價(jià)成本真實(shí)性的同時(shí)也無(wú)形中規(guī)范了參與施工人員的個(gè)人行為，防止施工過(guò)程中出現(xiàn)貪污等不法現(xiàn)象。

2.2 保障市場(chǎng)監(jiān)督體系的完善

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與壯大，為了更好地輔助我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，政府為此制定相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)督體系，保障企業(yè)的合法權(quán)益。倘若企業(yè)的利益受到損害，政府相關(guān)部門將做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，維護(hù)企業(yè)自身的利益。通過(guò)完善我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)督體系，為我國(guó)的市場(chǎng)創(chuàng)造良好的交易環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)交易可以有序進(jìn)行。通過(guò)制定市場(chǎng)監(jiān)督體系，對(duì)土木工程施工企業(yè)起到良好的監(jiān)督作用，防止在企業(yè)中出現(xiàn)挪用公款等違法現(xiàn)象，從而提高項(xiàng)目的施工成本。企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)督體系下，對(duì)我國(guó)所制定的法律法規(guī)具有一定的畏懼，法律正是利用企業(yè)人員所產(chǎn)生的畏懼心理進(jìn)行規(guī)范企業(yè)人員的自身行為。中國(guó)政府在發(fā)揮自己職能的同時(shí)，也要對(duì)施工造價(jià)的成本起到一定程度操控作用，防止施工所需建材價(jià)格的大幅度增長(zhǎng)。

2.3 使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備

隨著第三次科技革命的發(fā)展，世界逐漸走向智能化。尤其對(duì)于我國(guó)而言，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，也帶動(dòng)著我國(guó)的科技技術(shù)不斷發(fā)展。在我國(guó)科技技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下，科技也慢慢的融入到人民日常的生產(chǎn)生活中。施工單位在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)便可利用BIM 技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)最佳施工方案，通過(guò)對(duì)BIM 技術(shù)的運(yùn)用可制定出既減少施工成本又極具科學(xué)性的施工方案，減少日后施工過(guò)程中對(duì)方案的不斷更改。施工單位在施工過(guò)程中，可通過(guò)使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，使先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備最大化代替人工操作。在機(jī)械設(shè)備的使用下，縮短了施工時(shí)間并減少工人的使用，大大降低了工人的工資水平。在傳統(tǒng)的施工過(guò)程中，除了購(gòu)買建材的費(fèi)用，人工費(fèi)用也是一筆巨額的開支。通過(guò)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用，施工單位從而做到有效的控制施工成本完善項(xiàng)目建造。

2.4 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)階段的管理

在企業(yè)招標(biāo)階段中的主要任務(wù)在于對(duì)以往施工的前期、中期、后期資金的使用進(jìn)行核算。在招標(biāo)審查中，將一些虛報(bào)賬目、貪用公款等一系列損害企業(yè)集體利益的行為進(jìn)行追究法律相關(guān)法律責(zé)任。企業(yè)在招標(biāo)審查過(guò)程中，應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，還企業(yè)招標(biāo)一片凈土。一些貪圖企業(yè)利益不顧鋌而走險(xiǎn)的人或者單位，通過(guò)各種手段收斂錢財(cái)違反相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)也提高了工程造價(jià)成本，施工單位無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管控。在企業(yè)中，應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)階段的管理，工作人員通過(guò)認(rèn)真核對(duì)施工所用成本避免出現(xiàn)貪污等腐敗現(xiàn)象，對(duì)施工造價(jià)成本進(jìn)行有效的管控。

3 土木工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段

在企業(yè)土木工程造價(jià)階段，是整個(gè)施工過(guò)程中最為關(guān)鍵的一步同時(shí)也是企業(yè)最為頭疼的一步。在施工單位土木工程造價(jià)階段中，需要注意施工中的各個(gè)方面，結(jié)合施工真實(shí)情況進(jìn)行全面分析，以免造成造價(jià)設(shè)計(jì)與實(shí)際成本出現(xiàn)較大的偏差。在土木工程造價(jià)階段中，倘若設(shè)計(jì)方案不合理，將會(huì)在施工過(guò)程中浪費(fèi)大量建筑材料與工人的工作時(shí)間。又或者設(shè)計(jì)方案過(guò)于全面，施工單位引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工。施工單位在機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)中需要花費(fèi)大量的設(shè)備使用資金和高級(jí)人工對(duì)機(jī)械設(shè)備操作的費(fèi)用。無(wú)論使用哪一種設(shè)計(jì)方案都會(huì)增加土木工程的造價(jià)成本，給施工單位負(fù)責(zé)人出了一道難題。也正是因?yàn)檫@樣，要在土木工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段中，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)成本的管控。

3.1 大力實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，公開、公平、公正

企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)各施工單位的篩選，選擇出幾個(gè)較為突出的方案進(jìn)行比較。在比較過(guò)程中，企業(yè)要制定關(guān)于招標(biāo)階段中的要求以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)多次對(duì)各個(gè)施工單位的考核，挑選出最優(yōu)方案便開始進(jìn)行實(shí)際施工。企業(yè)在設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的過(guò)程中，要結(jié)合自身企業(yè)對(duì)土木工程所需要的要求以及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，企業(yè)要符合實(shí)際對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的勘察，保證勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。當(dāng)企業(yè)面對(duì)各個(gè)施工單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程進(jìn)行公開，保證招標(biāo)過(guò)程透明化，對(duì)于施工單位而言也較為公平。招標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要進(jìn)行招標(biāo)，而不是因?yàn)槟撤N利益關(guān)系進(jìn)行招標(biāo)。企業(yè)應(yīng)選擇最佳方案進(jìn)行建造，在建造中滿足企業(yè)高效環(huán)保等先進(jìn)理念。

3.2 成本控制管理應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在實(shí)際施工前夕，施工單位應(yīng)認(rèn)真研究施工方案，對(duì)方案中一些不必要的措施環(huán)節(jié)進(jìn)行刪除。通過(guò)施工單位對(duì)施工方案中不必要的環(huán)節(jié)進(jìn)行刪減，有利于縮短工期減少不必要的開支。在土木建設(shè)工程中，企業(yè)與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。在施工過(guò)程中，由于工人較多分布也較為分散，無(wú)法對(duì)工人進(jìn)行有效的監(jiān)督。可在施工過(guò)程中，安排專門的監(jiān)督人員，依照企業(yè)所制定的監(jiān)督機(jī)制對(duì)工人進(jìn)行有效的監(jiān)督。防止工人在工作中出現(xiàn)懈怠，從而影響了整個(gè)施工進(jìn)度。另外，在企業(yè)施工管理中，應(yīng)不斷加強(qiáng)工程相關(guān)負(fù)責(zé)人員的專業(yè)素養(yǎng)。無(wú)論是監(jiān)督員還是負(fù)責(zé)人都應(yīng)在項(xiàng)目施工中建立起自身的責(zé)任感與使命感，提高自身對(duì)工作的專業(yè)態(tài)度。態(tài)度決定一切，相關(guān)工作人員在工作中要時(shí)刻保持一種積極向上的態(tài)度，才可以通過(guò)自身提高施工效率，加強(qiáng)工程成本造價(jià)的管理。在施工前期施工方案的設(shè)計(jì)中，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目施工的成本抱有較大的信心。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，難免出現(xiàn)施工意外而提高項(xiàng)目成本。施工部門在設(shè)計(jì)方案時(shí)，就應(yīng)抱有意外發(fā)生的心態(tài)進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)，并研究出一些相應(yīng)的急救措施，緩解施工過(guò)程中所出現(xiàn)的意外情況。

3.3 審查建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際成本

項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)成本是指在項(xiàng)目完工后對(duì)前期的方案設(shè)計(jì)、施工過(guò)程以及最后的竣工進(jìn)行一個(gè)大整合，計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)際成本。企業(yè)在確定項(xiàng)目實(shí)際成本之前，要進(jìn)行不斷地核查與調(diào)整，方才可以確定最終的實(shí)際成本。企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)簽署的工程合同、變更設(shè)計(jì)方案、市場(chǎng)建材價(jià)格的調(diào)整等一系列的文件進(jìn)行精細(xì)的審核，同時(shí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)到建造實(shí)地進(jìn)行考察，并對(duì)以上這些進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算。倘若符合最終項(xiàng)目的實(shí)際成本，企業(yè)方可對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行確認(rèn)。以此來(lái)確定項(xiàng)目建造的質(zhì)量與施工成本的準(zhǔn)確性，以免從中出現(xiàn)疏漏。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在控制項(xiàng)目成本造價(jià)之前，企業(yè)應(yīng)做好準(zhǔn)備工作制定相應(yīng)的施工方案，結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。并在方案實(shí)施中，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，避免工人在工作中出現(xiàn)懈怠，從而影響項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)度。為了能夠更好地對(duì)土木工程項(xiàng)目的成本造價(jià)進(jìn)行管理，需要企業(yè)各部門相互配合，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)也減少成本的浪費(fèi)。