淺談施工企業投標報價策略對施工成本控制的影響

蘇向陽

（廣州江河幕墻系統工程有限公司，廣東廣州 510000）

0 引言

隨著我國經濟水平的快速發展，施工企業的投標報價工作在承攬項目過程中越來越重要。但目前我國許多施工企業在發展過程中存在較為突出的投標報價問題，使投標報價成本明顯增加。若能合理地運用投標報價工具，則能較好地解決目前施工企業投標報價難的問題。但是，從我國目前施工企業投標報價活動的現狀來看，我國許多施工企業在運用金融工具方面還存在一定的不足，未能充分發揮金融工具的作用。鑒于此，有必要對金融背景下施工企業投標報價問題進行全面探討。

1 企業進行施工成本控制意義

國內現代施工企業推行成本管理制度的時間比國外晚，同時我國在這方面的許多理論研究也直接借鑒了國外成熟的相關理論。但我國的基本國情與國外有較大的不同，同時許多施工企業投標報價方式和內容的選擇也不同，使這些成熟的理論在我國難以發揮應有的作用。本文對國內投標報價相關理論進行重新梳理，可以為我國建筑施工企業開展投標報價活動提供理論指導，具有一定的理論意義。當前，我國大多數施工企業在發展過程中存在十分突出的投標報價困難問題，嚴重影響企業在行業環境中的發展。盡管金融的快速發展可以很好地改善這一狀況，但我國許多施工企業對于金融工具的應用水平仍存在相當明顯的不足。并對金融背景下施工企業的投標報價問題進行深入、全面的探討，同時提出有針對性的改進措施，為我國各施工企業的發展也提供了一些參考和借鑒。

當前國內施工企業在進行投標報價時，由于大多數施工企業報價的成本較高，給施工企業造成較大的成本壓力。若公司資金利用率不高，那么投標資金甚至只能抵消投標資金的本金和成本，不利于施工企業的長遠發展。在我國經濟市場上，由于大多數施工企業自身規模較小，同時在行業市場環境中的知名度較低，所以在開展投標報價活動時，其所能爭取的投標報價時間也相對較短，使施工企業很難在短期內將投標報價所獲資金轉化為利潤，從而難以保證投標報價活動的效果。

在工程投標報價管理的全過程中，投標報價管理的實施對工程項目的實施過程有著至關重要的作用。招標投標管理可貫穿于工程建設項目決策、工程竣工驗收的全過程，并可貫穿工程建設的各個環節，體現招標投標管理的重要作用。對工程項目進行投標報價管理，主要可分為以下幾個階段實施：首先是進行項目決策，然后是根據相應的施工要求進行施工設計，然后是向市場招標，其次是施工環節和結算環節。所以在工程建設中開展投標報價管理，可以利用工程投標報價管理過程中的相關理論知識，對工程建設過程中的各個環節進行大概的成本預測，從而進一步保證工程建設招標投標活動的合理、有效。同時，對工程造價進行投標報價管理預測，可以使企業的投資數額和方式更加合理，有效提高整體經濟效益及工程建設質量。

2 建筑工程招標的前期準備

2.1 全面解釋自我身體的實際情形

招標并非是盲目的。在這個階段應該考慮企業是否符合業主的要求。由于公司技術、能力和精力有限，我們不應該投標一項大型工程。贏得業主的贊賞是荒唐的；我們員工的技術和公司現有的設備是否符合項目的設計要求；根據企業目前的施工生產水平，我們能否在對方要求的時間內按時交貨；我們的中標是否會影響企業現階段的發展、投標文件和設計圖紙。采購招標文件后，施工單位應抓緊時間仔細閱讀，反復研究。對招標文件的閱讀與研究，可從以下幾個方面入手：①了解投標人須知，了解投標人在投標過程中應注意哪些問題，以提高投標文件編制的準確性；②了解設計圖紙與技術規范，明確技術細節與具體要求，確定重點與難點工程，初步擬定施工方案，掌握編制報價的確切依據；③研究項目概況，全面了解招標項目；④研究合同條款，明確中標后各單位的義務、責任和權利。主要內容包括承包方式、竣工時間、節點工期、材料供應及價格結算方式、業主資金狀況、投標保證金和履約保證金的形式及具體數額，以及預付款比例、工程款結算方式、工程變更、停工、閑置等

2.2 對所承攬工程進行實地調查和實地考察

實地考察的主要內容包括當地地形、當地材料價格、開采條件和質量、沿線氣候、水文條件、當地交通線、改建道路和交叉路口的交通狀況、農村公路路面、進入施工現場的便橋、施工用水、供電方式等；施工場地的選址；針對當前的施工場地，提出重要工程（如長大隧道、橋梁等）的施工方案，以及施工及造價方面的地方法規。預調料和現場檢驗完成后，可根據檢驗結果編制材料和機械單價，為施工單位提供第一手資料，為編制合理報價做好準備。所以，在編制投標報價單前，必須對其進行全面的了解和分析，不能一步到位，給企業造成無法彌補的損失。

3 企業通過投標報價策略對施工成本進行控制的途徑

3.1 在設計階段進行成本控制

工程招標階段成本控制的可能性主要在于對相關項目成本的估算，這也是進行成本控制的重要依據。建筑工程財務部與籌建部密切配合，綜合考慮施工過程中可能產生的各種影響因素，對施工過程中所需材料的市場價格進行調查，并采用相應的計算方法，科學、有效地對項目的預算成本進行評估，在估算過程中需要進行二次復核，以提高估算的準確性，從而在項目規劃階段就能控制成本，我們需要抓住投資者對項目的需求，在這個過程中，項目概念必須被劃分為三個階段來進行：①報價人必須聯系相應的設計圖紙和設計圖紙上的說明，了解工程的實際施工情況，然后根據設計圖紙來滿足工程的實際需要，在此基礎上，對施工過程中各施工環節的工程量和成本進行科學估算，估算完畢，得出一系列精確的成本估算；②依據圖紙草稿制定施工定額。在確定施工進度時，成本控制人員應向監理人報告已完成系統，并經監理人批準后才能使用已完成系統；③進行設計圖紙的設計；在現階段，成本控制人員必須對設計圖紙中相應的具體內容進行成本計算，為保證設計過程的科學性和合理性，報價時還必須采用招標的形式。這樣的報價方式使我們能夠在投標過程中更好地執行投標程序。因此，造價工程師只能根據投標人提供的資料進行相應的招標工作，以落實工程實際情況和工程設計中的消耗因素。投標過程中，投標人也要對工程造價進行核對。為保證招標工作與工程量計算的一致性，成本控制過程中發現的一些細節需要及時報告。工程評標人員必須評審所有投標文件，然后結合每個投標單位的具體情況進行全過程的成本控制和管理，以保證工程建設的最大效益。

3.2 在施工及合同簽訂階段進行成本控制

招標投標階段施工成本的控制與管理，首先是招標投標前的管理人員和有關人員要對擬建項目進行詳細的研究，確定工程設計圖紙及其附帶內容，通過招標文件、合同文本、雙方責權平衡等詳細分析后，做出投標決定；其次是招標投標環節，也是目前市場經濟體制下開發建設行業的必然要求。招標人在編制工程量清單時，應嚴格按照國家統一的工程量計算規則編制工程量清單，投標人還應對工程中存在的成本、利潤等進行分析，并通過統籌規劃，選擇合理的施工方案和施工技術；在對施工環節進行成本控制時，應重點對施工過程中的人工、施工原材料和施工設備三個要素進行有效的成本控制，同時還要保證工程在成本控制的過程中能夠順利進行。為此，必須在工程施工過程中，對各工種、各工段技術工種的費用支出進行詳細核算，并對各工段的工人人數和施工材料支出進行登記和記錄，此外，在具體施工過程中，還必須仔細審查各工段內費用支出情況，此外，成本控制人員還必須詳細記錄每日使用的工人人數；在簽訂工程合同過程中，工程承包商還必須廣泛收集與工程項目有關的信息，學習有工程建設方面的相關法律法規，必要時必須聘請一支律師隊伍，擔任工程施工方面的法律顧問，充分考慮合同執行過程中可能出現的不利因素，從而為合同日后的索賠創造有利條件。與此同時，還應在工程合同中明確規定承包商應承擔的工程施工費用，并將工程變更費確定在合同金額的5%以內，以避免承包商在工程施工中得不到補償。

4 結語

市場經濟千變萬化，這就使得企業在開展工程投資時，投資管理工作變得更加復雜且困難。因此企業需要在投標報價管理的過程中，加強企業經營中的工程造價管理，對各個未來工程施工中的各個階段做好造價管理工作，確保建設單位在工程施工中按規定辦事，認真落實工程施工中的科學發展觀，提高企業經濟效益。