建筑工程造價預算控制要點及其把握

侯芳

（山西八建集團有限公司，山西太原 030000）

當前階段，建筑行業的不斷發展，我國各界在建筑工程的質量以及各方面需求中要求更加嚴格。在實際的工程造價工作中，涉及的內容十分廣泛，尤其是在編制建筑工程造價預算報表時，容易受到各項因素影響，進而導致建筑工程成本投入增加，對建筑行業的發展形成阻礙。因此，預算管理能力是企業工程造價中專業預算人員重點培養的內容，培養形式具有豐富性。總體來說，主要是圍繞如何提升預算人員的專業能力提升，進而提高建筑工程的質量水平，滿足社會中人們的各種需求，推進建筑行業的可持續發展。

1 建筑工程造價預算控制中存在的問題

1.1 建筑工程造價預算編制缺少科學性

建筑工程造價的首要工作是實行預算控制，編制預算報表是其中必不可少的環節。由于造價預算具有特殊性，是各個部門交流與溝通后的產物，各部門根據自身的實際業務擬定需求，集中呈現給財務預算部門，由財務部門整理后匯集到一起生成財務預算報表[1]。在編制工程造價的具體內容方面，仍舊存在大量問題，實踐工作中存在大量的工作內容，且具有一定的復雜性。預算人員在預算工作中存在多方面內容，部分擔任此類崗位的人員常承擔著數類職責，導致大部分企業在預算編制人才方面呈現缺少或空白狀態，預算編制內容方面缺少準確性，常出現預算超支的情況。

其次，預算人員的思想至關重要，部分工程造價人員缺少對于此項工作的關注度。在客觀方面，預算控制是企業需要落實的重點，編制需遵循科學性、合理性[2]。專業人員通過實地考察，全面招領建筑工程各項施工材料，尤其是從質量、成本等各方面了解供應商所了解供應商所提供的材料，從經濟的角度對建筑工程進行評價。

1.2 建材市場中的施工材料價格變動，影響預算

在建筑工程預算編制完成時，受建筑工程安裝周期較長的原因影響，在價格變動是預算編制中首要考慮的內容，在經歷長時間的建設中，國家對不同年度的建筑工程政策會進行相應的調整[3]。因此，在此建設周期之內，政府可能會采取相應的政策進行宏觀調控，以至于建材市場上的各種材料價格發生巨大波動。與此同時，建筑企業對跟蹤政策的財務預算與采購人員較少，通常不能第一時間了解并加以實施，且市場價格變動不受人為因素影響，大部分預算編制人員也無法進行預估[4]。目前，我國對于建筑工程方面的環境預算問題格外重視，預算編制人員不能實地調研了解項目中所需要運用到的工藝、原料，則所編制的預算不但無法發揮指導作用，還有可能偏離實際建筑施工。

1.3 施工單位重視程度不夠， 采用的預算控制缺少科學性

當前，建筑工程企業不能夠有效控制工程造價預算的各項內容。對工程造價被企業忽視方面，不能引入有效的方法。部分企業為了在市場中獲得一定的發展空間。而建設單位對部分費用持有不認可的態度[5]。此外，部分建筑企業工程造價預算受到忽視。過于忽視短期的業績，市場靈敏度較低，不能夠充分把握市場信息，這也導致其實際工程造價偏離于預算。

2 建筑工程造價預算控制要點及其改善措施

2.1 合理編制建筑工程造價預算

為保證建筑工程造價的工作質量，提升編制預算報表的科學性是做好本次工作的基礎內容。因此，建筑企業需要落實工程預算管理工作，編制預算的工作人員的實際工作不僅限于在編制出的報表上，還需要對該工程各行項目有更多地了解，尤其是在施工中的細節方面，需要事先做好思考與衡量，為保證預算工作的科學性與全面性，施工圖紙是預算工作的主要依據，預算的合理性對施工圖紙的科學性有補充與完善的效果，能夠從源頭上避免實際施工中臨時更改施工圖紙或者終止施工的情況[6]。同時，編制人員在態度上需要時刻保持謹慎，對于實際存在的問題進行有效分析后，與施工人員進行溝通，完善后落實預算管理工作。除此之外，在進行預算編制的過程中，市場中的各類建材的成本浮動情況都是預算人員與材料采購人員需要時刻關注并分析的問題，具體的分析可從，價格浮動、材料性能、批次質量等多方面進行關注，選擇性價比最高的供應商進行各方面因素的對比，達成材料的成本控制。除此之外，部分較早企業材料采購是一項十分具有爭議的工作，很多預算人員以及采購人員里應外合，虛報材料價格，牟取私利。為防止此類事件發生，加強監督管理工作也是至關重要的一項工作內容[7]。

2.2 動態了解市場經濟規律

建筑市場隨著市場經濟的發展，呈現出動態性較強的特點。在此環境下，行業內建筑企業規模不斷發生變化，進而增加了建筑工程造價預算的壓力。因此，建筑單位應該立足于實際建筑工程的特征，深入市場調研，對歷年的價格進行對比，進而加強對設備的管理，延長材料與設備的使用壽命，在以往的采購經驗中，判斷最佳的采購時機[8]。

2.3 加強工程實施階段的預算控制

外部因素對于項目造假的影響是未知的。這是因為外部因素主要是指氣候環境、自然災害等。此類因素雖然相關人員可以進行監測，但是控制的能力有限。而內部因素與人的行為有關，主要影響因素包含人員的管理與控制、技術限制等方面的原因，而導致出現預算超支的情況。在此基礎上，預算控制人員應該充分履行自身職責，完成現場監督工作，合同中的原材料價格需要評估后控制、將成本控制在合理的范圍內，以免出現超支的情況。但是，由于實際工程存在諸多不確定因素，極有可能出現超預算的現象。一旦出現相關情況，應立即與上級部門及時溝通，共同研究，制定科學、合理的措施進行成本控制。

2.4 提高工程造價預算工作人員的專業素養

在建筑工程項目中，籌集及使用資金的效率是造價控制能力的重要因素。準備工作是否充分直接決定之后工作能否順利進行，有效體現其資金周轉能力。專業的工程造價預算人員是編制完善的預算方案的基礎條件。同時，管理人員需要在規定的時間內進行實地考察工作。考察的人員在專業方面需要具備各方面的能力。對于人才培養方面，企業需更加重視人才的綜合能力與素質，倡導員工不斷提升自身專業能力以及其他專業知識學習。同時實行人才獎懲制度，對出現問題的各個環節負責人員進行處罰。

2.5 實現動態管理

建筑工程預算管理需要與時代發展保持一致，進而進行相應的調整。這主要是因為在各施工周期內市場對工程提出的要求不同引起的。動態管理預算也因為需求的產生投入實際應用，預算管理相關人員在應用的過程中，提升管理質量，進而保持企業運轉活力，維持項目進行，保持競爭力。同時，落實具體的責任方面，企業可以通過自身的實際情況，進行考核標準的制定，使考核工作具備一定的科學性，進而保證工程造價工作順利完成。

2.6 嚴格把控施工圖紙

在工程造價預算的控制中，審查施工圖紙是其中最重要的環節。預算人員在實際的實踐工作中發現，預算環節中進行圖紙的分析是提升預算數據精準程度的重要依據。尤其是在二次核算之中，各環節之間的交流與溝通，是施工單位對施工能力評估的重要依據，其在評估中更具全面性。

2.7 加強監督

為保障建筑工程項目順利進行，有效監督是工程造價預算中的重要保障。建筑工程管理人員對于監督的重要性需要有更加充分的意識，進而減少各環節存在的漏洞，影響造假質量，使工程造價數據與實際情況相差較大。具體的解決辦法為，發現問題及時上報，監控資金流向、采購人員職業規范、資金使用中的細節問題等，進而達成控制造價預算的目的。

3 結語

綜上所述，從建筑項目的宏觀角度分析，造價預算是提升項目整體建設能力的重要控制方式。微觀層面來說，只有從細節處出發，預算工作才能順利推進，項目也能高質量完成，使項目在建設中與理想中的狀態保持一致。因此，建筑工程相關管理人員在實際工作中，需要收集與歸納預算控制的難點，逐一攻破，做好成本控制。在控制的重點上，工程決策階段、建設階段等需要預算人員引起重視。全方位因素考慮下，編制預算報表，充分保障建設工程項目的質量，使建筑企業獲得一定的生存與發展空間。