城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市邊緣區(qū)與城中村現(xiàn)狀及啟示

牛玥

（蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院）

1 引言

城市隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展正在不斷的擴(kuò)張，城市周邊的鄉(xiāng)村逐漸成為了城市的一部分。城市高樓林立，城市中心區(qū)日益繁華，城市中各區(qū)域的連接處及城市間的連接區(qū)的發(fā)展卻被許多規(guī)劃者或政府忽視。這些區(qū)域緊鄰城市卻沒有辦法享受城市內(nèi)的公共設(shè)施，同時(shí)許多地區(qū)成為了城市的“垃圾場”，被作為城市的附屬區(qū)域建設(shè)。然而這些城市邊緣區(qū)其實(shí)具有城鄉(xiāng)二元性，并不是城市瑕疵，城中村也不完全是城市的負(fù)面區(qū)域。合理定位自己的發(fā)展方向可以引導(dǎo)城市健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2 城中村與城市邊緣區(qū)現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

2.1 淺析城中村現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇，城市中的各種城市病逐漸顯現(xiàn)，其中城中村是一個(gè)明顯的代表，不僅因?yàn)槠涞乩砦恢眉敖ㄖL(fēng)貌所帶來的所謂的城市“補(bǔ)丁”，更是由于其低質(zhì)量的生活環(huán)境及大量的流動人口被許多地區(qū)政府認(rèn)為是城市中滋生犯罪行為的場所[1]。

了解這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及現(xiàn)狀可以更好的探索解決方向。例如蘭州市，在第一版城市規(guī)劃中，各區(qū)劃之間的相互聯(lián)系較為薄弱，區(qū)域間有許多農(nóng)田和村莊。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，各個(gè)區(qū)之間的聯(lián)系逐漸加強(qiáng)，使得區(qū)劃范圍內(nèi)的中心區(qū)域逐漸擴(kuò)張，農(nóng)田逐漸被高樓大廈取代，原有的一些村莊漸漸被現(xiàn)代化的高樓大廈包圍，例如十里店、水掛莊、廟灘子等地區(qū)。這些地區(qū)有些被搬遷，有些卻因?yàn)椴煌蛞琅f存在于城市中，由于農(nóng)田占用補(bǔ)償?shù)仍颍≡谶@些區(qū)域的原住民多在周邊購買樓房居住，而原有的房屋被出租或轉(zhuǎn)賣。

城中村的房屋沒有辦法進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，建筑樣式無法統(tǒng)一，建筑顏色及立面初沿街面外整治難度也較大，與周圍環(huán)境無法和諧統(tǒng)一。同時(shí)城中村中的原住民逐漸減少，外來人口增多，這些人口流動性大，人員構(gòu)成復(fù)雜，相關(guān)部門管理難度大，自然為一些犯罪者提供了場所和環(huán)境。這些群體行為及構(gòu)成以及建筑使得城中村逐漸被大家認(rèn)為是代表著混亂與不安的地區(qū)。

2.2 城市邊緣區(qū)現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因分析

城中村是城市內(nèi)部各區(qū)域擴(kuò)張所產(chǎn)生的現(xiàn)象，城市邊緣區(qū)則是城市整體發(fā)展擴(kuò)張所產(chǎn)生的區(qū)域，與城中村產(chǎn)生的原因相似，這些地區(qū)的構(gòu)成也比較復(fù)雜。而與城中村不同的是，這些地區(qū)由于離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)，在沒有建設(shè)完整的城市公共配套設(shè)施時(shí)，多用來作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市污水處理、城市垃圾處理等功能服務(wù)城市，例如蘭州西固的國際港務(wù)區(qū)，北龍口建材市場等。少數(shù)被用作商業(yè)或住宅的地區(qū)如青白石的碧桂園住宅區(qū)等，由于城市公共配套設(shè)施的匱乏，使得住在這的住戶面臨教育、醫(yī)療、交通等方面的問題。

這些區(qū)域修建的電廠、污水處理廠、垃圾處理廠等公共設(shè)施雖然會解決城市公共資源等問題，但同時(shí)也會加劇城市污染、熱島效應(yīng)等，這些負(fù)面問題是城市邊緣區(qū)亟待解決的。

3 從城中村與城市邊緣區(qū)現(xiàn)狀中獲得的啟示

在場所心理學(xué)研究中，群體行為和社會人口學(xué)變量與不同場所之間存在著聯(lián)系[2]。在人與環(huán)境的交互作用的影響下，不同城市中的個(gè)人經(jīng)常在不同的場所中活動，最終會在日常生活中形成因人（群體）而異的、由多場所組成的活動系統(tǒng)，人正是通過這一系統(tǒng)對城市環(huán)境進(jìn)行認(rèn)知、體驗(yàn)和評價(jià)。

3.1 從城中村現(xiàn)象尋求城鎮(zhèn)化新方向

城中村現(xiàn)象的出現(xiàn)可以說是城市過快發(fā)展的結(jié)果之一。對于已經(jīng)城鎮(zhèn)化完成或者快要結(jié)束的城市來說，削弱城中村帶來的負(fù)面影響可以通過城市的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)來逐步實(shí)現(xiàn)。從單純通過經(jīng)濟(jì)增長來判斷城鎮(zhèn)化度，逐漸轉(zhuǎn)變觀念，通過建設(shè)城市生態(tài)，合理配置公共資源等改善城中村周邊環(huán)境。依據(jù)沙里寧建筑師的“有機(jī)疏散”理念，將城中村搬遷后建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)城市健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。舉例來說，成都遠(yuǎn)洋太古里原本是圍繞大慈寺而發(fā)展的商業(yè)和居住聚集區(qū)，在改造過程中保留了保存較為完整的有代表性的建筑，新建建筑不是摩天大樓或者高層商業(yè)建筑，而是基于原有建筑風(fēng)格的低密度商業(yè)區(qū)。這種改造方式在之后的使用中被廣泛稱贊及推廣，商業(yè)效益逐漸 增加。

對于正在進(jìn)行城鎮(zhèn)化或者即將進(jìn)行城鎮(zhèn)化的地區(qū)來說，可以采用梯度城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念。通過加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資和建設(shè)及放緩農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的速度兩方面結(jié)合發(fā)展，形成梯度城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式[3]。這種方式能夠使農(nóng)村地區(qū)逐步過渡為城市，增強(qiáng)發(fā)展過程中應(yīng)對不確定性的能力。

3.2 城市邊緣區(qū)域發(fā)展方向

城市邊緣區(qū)作為城市周邊的地區(qū)，擁有良好的土地資源，適合發(fā)展旅游、生態(tài)、大型商業(yè)、公共設(shè)施（體育館等）等[4]。逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的產(chǎn)生可以為城市邊緣區(qū)提供發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)特色小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游等，可以紓解城市壓力同時(shí)為城市居住人口提供休閑、放松的空間。

除此之外，對于城市邊緣區(qū)域的發(fā)展可以依據(jù)“蔓藤城市”理念進(jìn)行設(shè)計(jì)及探索。“蔓藤城市”是一種結(jié)合田園城市及有機(jī)疏散理念的規(guī)劃策略，以建筑、城市跟環(huán)境、自然相融合的理念解決城市發(fā)展的可持續(xù)性問題[5]。因地制宜的發(fā)展城市邊緣區(qū)域，為城市紓解路網(wǎng)，減緩交通壓力。增加城市園林、綠地提供新鮮空氣，改善生態(tài)環(huán)境[6]。建筑組團(tuán)式布局需要的建設(shè)用地較少，可以嵌入生態(tài)廊道，通過水系、綠地等聯(lián)系城市與自然。邊緣區(qū)的開敞空間作為人們休閑場所，可以緩解人們在高壓環(huán)境下的心理壓力，降低由環(huán)境而產(chǎn)生的心理疾病，治理“城市病”。

無論是城中村的改造還是城市邊緣地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，均是為了改善由城鎮(zhèn)化快速發(fā)展所帶來的負(fù)面影響。研究這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，可以更好的幫助我們探索未來的發(fā)展方向。通過對比不同的理念，正確的認(rèn)識問題，探索合適的發(fā)展方向是解決城中村及城市邊緣區(qū)負(fù)面問題的關(guān)鍵。