和桂舒
(瀘水市林業和草原局,云南瀘水673199)
在森林火災防控工作中,風險評估工作能否落實到位事關火災科學與消防體系的完善性。要想對森林火災形成科學認識,就要深入分析森林火災具有的確定性與隨機性,并形成深刻認識。學術界很早就開始展開對森林火災確定性規律的研究,并產生很多成果,但卻鮮有涉及對火災發生隨機性的研究。由于森林火災的發生特點為復雜、偶發,而已有的信息資料與理論知識又不夠完備,導致所建立的森林火災風險評估對于森林火災的規律性認識不足,對風險評估而言,存在確定性與不確定性的區別。對于森林火災風險評估來說,與火災隨機性關系密切,直接關系到森林火災的雙重規律得以完善。此外,針對森林火災進行風險性評估既能為規劃森林防火提供有力指導,也能進行森林火災風險區劃的指南。
針對有發生可能性的森林火災展開激烈討論,通過認真分析不同因子的地位與相互關系,作出客觀綜合評價,在此基礎上預估森林火災發生的幾率大小及其危害程度,即為風險評估程序過程。
森林火災的發生在很大程度上都是由人為因素導致。從火災源頭上看,主要分為兩種,一種是生產性火源;另一種是非生產性火源,由于林區分布存在差異,導致森林火災火源特點也不盡相同,同一區域內的森林火災火源穩定性較強,但隨著時間推移,森防措施的不斷加強,也會發生相關變化,這一結論都是通過分析歷史火災狀況所得。
在一年的不同階段中,火災發生頻率也不盡一致,比如說,清明節,群眾祭祀活動較多,發生火災的可能性明顯增大。同時,農田燒灰積肥、節假日期間游客在景區吸煙,都會導致火災的發生,因此,就需要廣泛收集森林火災數據,并進行統計分析。
森林火災是無法完全避免的,這也就是說,系統風險是必然存在的,對此,就需要承擔風險。在森林火災風險評估過程中,就會加強對可接受森林火災風險的運用,森林火災處理會被視同為限制因素。在這種概念環境下,就需要結合有關法律法規,將一定程度的森林火災風險認定為可接受的。
森林可燃物結構、含水量大小、理化性質以及載量等因素將關系到火災發生的可能性大小以及火勢蔓延速度。與此同時,可燃物在水平與垂直方向上的分布也會對火災的發生與發展產生直接影響。根據易燃程度的大小,可將森林可燃物分為三種:一是易燃可燃物,這種可燃物極易干燥,容易燃著,蔓延速度較快;二是難燃可燃物,指的是正處于生長狀態、體內含水量較大的草本植物、喬木以及灌木,燃著難度較大,但在遭遇強火侵襲時,也會迅速脫水干燥,成為易燃可燃物。三是燃燒緩慢可燃物,這類可燃物一般有顆粒,且質量較大,比如說枯立木以及樹根等。
3.2.1 氣候條件。聯合國糧農組織發布報告,因全球氣溫上升,導致森林火災頻繁發生,規模也相繼擴大,對人類生命與財產安全造成威脅。科學家也作出警告,野火能夠使大地發生劇變,使得植被由一種類型向另一種類型轉變,致使野生動植物面臨絕境。
3.2.2 林火氣象因子。林火氣象因子主要包含氣溫、降雨、風以及空氣濕度,也是產生林火氣象規律的重要因素。氣溫的高低會對森林火災產生直接影響,氣溫升高,可燃物內含的水分就容易蒸發掉,溫度就會逐漸達到可燃物的著火點。降雨也會影響可燃物所含的水分多少,持續的干旱天氣會加劇可燃物的干燥速度,發生林火的可能性明顯加大。風也會影響林火蔓延,使可燃物水分蒸發速度加快,對火場氧氣進行補充,也會使火頭前方熱量增加,會加快林火蔓延。如遇連續干旱高溫環境,就有可能導致森林火災發生,很多特大森林火災的發生都是由大風天氣引起的。空氣濕度指的是空氣中含有的水汽含量,相對濕度是其中重要的指標,該指標越小,空氣干燥程度越高,致使森林火險級別更高,相對濕度受氣溫影響較大,氣溫高,相對濕度就會減少,氣溫下降,相對濕度就會隨之增大。
在森林火災防控過程中,地形因子包括坡向、坡位、坡度等。坡向不同,太陽輻射強度小,導致同一條件可燃物的含水量不高,并對可燃物的易燃度產生影響。據可靠統計,坡向不同,南坡容易發生火情,然后就是西坡和東坡,北坡發生火情的幾率較小。不同的坡度截留降水的能力也不相同,導致可燃物干燥度也會受到一定影響,坡度越大,截留降水的能力更強,使得可燃物有較高的含水率,不容易燃著。坡底著火存在日夜變化的差異,其中,日間表現更加強烈,而夜間則表現更弱,因此,坡底一旦著火,會迅速蔓延,造成火勢過大而難于控制。相比較而言,坡頂著火后,不存在較大的日夜變化差異,著火強度較低,控制也比較容易。
大多數森林火災的發生皆由人為因素造成的。因人為因素所引起的火源包括如下三類:第一,生產性火源。即人們在從事生產活動時由于用火操作不當而造成的跑火或泄漏火等火源,比如說,燒田埂、林內計劃燒除、燒墾以及燒荒等,第二,非生產性火源。指的是因為用火不慎引起森林火災的火源,比如說燃放鞭炮、亂丟煙頭以及特殊人群弄火。第三,其他火源,人員主觀上故意縱火或從國境地區蔓延而來的外來火。
森防工作的開展,必須始終堅持“預防”和“積極消滅”相結合的總體方針,這也表明了森林火災消防的重要價值,科學采取森林火災預防措施,有效預防森林火災發生,比如說,加強人山管理,對野外用火進行控制,強化森防知識宣傳,積極建立完善的生物防火林帶,對林下可燃物及時安排清理,并按計劃進行燒除。
在森林防火工作中,加強對人為火源的控制是至關重要的。大力開展森林防火宣傳教育工作,使林區居民形成積極防火的意識,在5級以上的風力環境下杜絕用火,保證火源管理工作落到實處,強化法制教育,建立健全相關規章制度,對于重點防火區域,如革命圣地、景區等,應當設置嚴禁吸煙防火標識,旅游季到來以后,要發放森林防火傳單。同時,在中小學課程體系中,應當增加防火課程,防火部門也要進入中小學進行防火專題報告。在開展火源管理工作的過程中,認真分析歷史火災資料,科學繪制火源分布圖與林火發生圖,以了解火源范圍,掌握林火地理分布,及時采取有效措施,避免林火出現。
森林火災的發生,多數是由森林可燃物提供的物質基礎決定的,林火管理工作的開展應當圍繞森林可燃物進行,即采取林分改造、疏伐、計劃燒除以及撫育采伐等有效措施,以實現對可燃物的科學管理,科學應用營林技術,確保森林資源有效抵抗林火,森林經營走向可持續發展道路,確保可燃物調控工作落到實處。運用營林撫育技術,對林分結構進行優化處理,保障森林健康。在計劃燒除工作中,應當立足于實際,必須嚴格按照用火標準執行。綜合考慮林分區域上的地形、風向、防火通道、河流等因素,積極營造綠色防火林帶,只有立足于整體角度,不斷擴大可燃物調控面積,才能有效預防林火的發生,確保森林經營可持續目標得以順利實現。
當前,火險等級預報僅為火險天氣預報,也就是說,需要結合對氣象要素的分析,判斷具體的火險等級,不涉及火源狀況。進行火災發生預報,就是全面分析天氣狀況、森林可燃物類型、干濕度、火源出現概率等因素,據此就火災發生概率進行預報,具體可包括雷擊火、人為因素引起林火的可能性。但是,氣象部分并非根據林區氣象因子進行火險等級預報,所以,這就需要加快建立林區氣象站,使林區火災發生預報更加準確。
總之,開展森林火災風險性評估工作,能夠為森林防火規劃提供指導,降低森林火災的發生率,以實現對森林資源的有效保護。為加強森林火災風險性評估,應當認真分析森林火災發生風險程序,了解森林火災發生風險因子,及時采取相應的風險管理措施,提高森林火災風險評估水平,減少森林火災的發生。