康衡資
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建筑工程項目的實施過程中,工程造價管理主要是對工程建設施工全周期內的資源消耗控制?,F階段,在建筑行業轉型發展的過程中,環保性和節能性成為人們對建筑工程項目提出的新要求,因此,工程企業在施工建設時,也需要著力提升工程的節能效益。綠色節能建筑逐步興起的過程中,同樣需要關注工程造價,因為工程造價是與工程經濟效益息息相關的,如果在綠色節能建筑施工建設時,過于關注節能環保目標的實現而忽略了造價管理,工程施工企業可能會面臨巨大的經濟損失,過大的成本投入勢必會使得工程的整體造價偏高,進而影響到項目經濟效益[1]。因此,綠色節能建筑項目實施時,必須要貫徹全過程成本的造價管理思想。
大多數人認為,由于綠色節能建筑項目實施過程中涉及了節能材料與節能技術的應用,再加上這些多為新材料和技術,勢必會使得整體的工程造價偏高。但是,根據工程項目的經驗情況來看,六層框架建筑是傳統建筑與綠色節能建筑的分界,也就是說,一旦綠色節能建筑能夠達到六層以上,其工程造價將會遠遠低于正常建筑的工程造價。因此,總體來看,節能措施下雖然存在額外的費用支出,但是,在整個工程項目造價中的比重非常小。
1.2.1 建筑物圍護系統
綠色節能建筑中,圍護結構是節能設計施工時的關鍵部位,很多的建筑圍護系統中,會選用多孔黏土磚加保溫砂漿的外墻構造形式,在這一設計施工下,每平方米可以節約費用15元;如果圍護系統中選用的是水泥聚苯板構造,每平方米的費用會增加60 元,節能費用占到了工程造價的8.7%~10%之間;如果使用的是纖維增強聚苯板,每平方米會增加50 元左右的投資,但是,根據計算,節能投資僅僅在土建造價的7.4%~9.6%之間[2]。
1.2.2 墻體工程
墻體同樣是綠色節能建筑施工時需關注的重點節能部位,如果在實際的施工過程中選用的是加氣混凝土砌塊墻體,就可以使得墻體的自重大大減小,構件截面與配筋也隨之減小,同樣,在這一墻體設計施工方式下,墻體的基礎埋深會遠遠小于正常值,也就使得抹灰厚度有所減小,因此,在墻體施工時的工程造價大大降低,對于工程經濟效益的實現具有重要意義。
1.2.3 屋面工程
在傳統的建筑工程施工建設過程中,一般會選用混凝土架空隔熱板或者其他節能材料作為屋面施工,在當前的綠色節能建筑中,屋面工程多使用的是擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板或者水密聚苯板,這些為新型的保溫材料,造價相對較高,每平方米的造價會高出8到10塊,但是,節能投資僅僅為土建造價的1.5%~2%,節能投資占工程造價的比重非常低,同樣可以有效降低工程造價[3]。
近年來,隨著可持續發展理念的推廣,綠色節能建筑廣受青睞,工程企業在綠色節能建筑施工的過程中,必須要加強對施工材料的管理,使得各種節能材料都能夠得到最為有效地利用。事實上,很多的綠色節能建筑施工過程中,工程企業過于關注工程造價管控目標的實現,這種情況下,常常會選用不合格的節能材料,也就是節能材料的使用并未嚴格按照相應的標準來進行,這種施工材料使用的隨意性使得綠色節能建筑的工程造價面臨著諸多的問題。
如果要全面提升綠色節能建筑的工程造價管理水平,國家相關部門需就建筑行業的發展現狀,逐步構建完善的綠色節能建筑造價管理體系,使得工程企業在參與此類項目的過程中,能夠嚴格按照該體系中的規定,來進行工程造價管理與控制。但是,由于我國綠色節能建筑的發展水平有限,并未進入成熟的發展階段,使得在行業內部并未形成一套規范的造價管理體系,各個工程企業在參與綠色節能建筑項目實施的過程中,往往沒有注意全過程的工程造價管理,所形成的綠色節能建筑造價管理體系與工程實際不相符合,難以將工程造價控制在合理的范圍內。
綠色節能建筑與常規的建筑不同,要求在項目實施的過程中,需要根據工程的具體要求,節約工程資源與能源,降低工程成本,而如果過于關注工程造價的降低,將會使得綠色節能建筑施工時面臨很多的質量、技術等方面的問題,影響了綠色節能建筑的綜合效益[4]。在當前的綠色節能建筑工程造價管理中,雖然各個工程企業也都在積極推進造價管理,但是,從整個行業發展的現狀來看,綠色節能建筑造價管理標準化面臨著諸多的問題,工程企業的相關部門與人員并未從行業規范化發展的角度來保障造價管理的標準化,影響了整個工程項目的順利實施。
對綠色節能建筑而言,其前期的決策是否正確,同樣會影響到工程造價,因此,工程造價需要從決策階段開始。在綠色節能建筑的決策階段,專業人員必須要對綠色低碳操作環節的可行性、經濟性等加以綜合評估與分析,根據分析結果來確定是否需要進行投資。建筑工程單位在發現了投資機會以后,要立即向政府工程造價管理部門來加以咨詢,重點要從以下方面來考慮:(1)社會條件。工程部門要分析綠色節能建筑項目開展時的社會條件是否具備,比如,從項目的社會效益、需求與社會經濟發展目標來著手,進而在此基礎上來進行綠色節能建筑項目規模、位置等的確定。(2)環境條件。在這一過程中,重點需要分析綠色節能建筑是否會對周邊的環境與生態產生不利影響,而在此分析過程中,專業人員需根據綠色節能建筑的項目資源與能源情況,來制定行之有效地節能措施與方案,在此方案制定時,需結合氣候、環境特征,來保障隔音、冷熱與通風設計效果[5]。(3)備選方案。綠色節能建筑項目的實施周期較長,在項目全生命周期內,可能會存在很多的變動性因素,因此,工程企業必須要在全生命周期成本最小化的基礎上,制定出相應的備選方案,從多個備選方案中綜合考慮多種因素,從而選擇出最佳的備選方案。
綠色節能建筑項目的實施過程中,雖然設計階段的造價占工程總造價的比重非常低,但是,這一階段的工程造價效果卻會對最終的工程造價管理產生很大的影響。在設計階段的根本任務是確定工程的設計施工方案,由于為綠色節能建筑,在設計方案的確定過程中,設計人員不僅需要使得其方案滿足綠色性和節能性的要求,還需要加強對各個設計細節的優化,保障后續的施工作業能夠順利進行。在設計階段的工程造價方面,設計人員需在圖紙設計的過程中,融入綠色設計理念,而預算人員需根據所確定的工程圖紙來做好預算分析,盡量避免預算超支的現象。工程預算人員與設計人員需在設計階段加強配合與協調,通過充分地溝通與交流,使得最終所確定的工程設計方案符合經濟性與技術性的要求。
項目實施階段是工程造價管理的關鍵階段,在這一階段的工程造價管理任務繁重,涉及了人員、材料與設備等各種造價管理。如果要提升實施階段的造價管理水平,工程企業就需要從多個維度來進行造價管理與控制,比如,需從人員與材料的管理、進度的管理、成本的管理等方面著手。只有加強了各個環節的造價管理,才能夠從根本上減少工程建設施工時的不必要支出,在滿足工程質量的基礎上降低造價。在具體的項目實施過程中,專業的造價管理人員需將各個環節的價格安排加以有效管理,施工單位尤其要做好前期的市場調研,根據市場的變化情況來決定各個工程要素的價格,從而根據所獲得的調研結果來分配資金。
項目實施階段的時間消耗較長,而市場卻是不斷變化的,因此,工程企業在工程造價管理的過程中,必須要加強對市場性變化因素的把控,最好能夠成立專門的市場調研團隊,由該團隊來全面完成市場調研工作,保障市場調查的準確性與高效性,從而根據市場調研結果來進行相應的資金分配。項目實施階段的工程造價管理中,重點需加強對人員與材料造價的管理。首先,在人員管理方面,工程企業必須要充分保障參與到綠色節能建筑項目中的人員都具有極高的專業素質,能夠在實際的工作過程中開展規范化、標準化的施工作業,否則,一旦施工人員的專業素質不達標,將難以及時解決施工過程中的諸多問題,無法按照進度計劃來完成施工任務,對工程造價管理極為不利。因此,工程企業在人員管理的過程中,需要通過人才引進與培訓、崗位責任劃分與績效考核等,來使得各個崗位上的施工人員都能夠嚴格做好各自的工作,保障綠色節能建筑各項施工作業的有序開展[6]。其次,在工程材料的管理方面,重點是要對材料的采購和使用加以管理,在材料的采購方面,采購人員需根據綠色節能建筑的材料使用標準,來對市場上的同類型材料加以性能、質量等對比,盡量選用復合材料使用標準的材料,避免單純考慮降低造價而選用劣質節能材料的現象。在材料的使用過程中,工程企業需要建立完善的材料領用制度,在工程項目實施時,嚴格加強材料的領用和使用管理,對材料的用途等做好登記,避免材料的浪費。最后,由于在工程現場可能會存在工程變更的情況,變更勢必會對工程造價產生一定的影響,因此,當存在不得不進行的工程變更時,設計、施工等多個部門需加強溝通,選擇對造價影響最小且能夠達到工程目的的變更方案。
在當前建筑行業轉型發展的過程中,工程造價必須是貫穿全過程的管理活動,因此,對綠色節能建筑而言,同樣需要加強對運營維護階段的造價管理與控制。有關的審計人員需要對工程項目實施過程中的所有花費加以審核,核對每個施工環節的工程造價,并保障工程竣工資料的完整性與準確性,對比預算成本與施工成本。
現階段,綠色節能建筑廣受人們的青睞,隨著此類項目數量的逐年增加,人們不僅要求要提升此類建筑的節能環保效益,更是需要有效控制工程造價,使得綠色節能建筑的經濟、社會效益得以全面實現。