森林病蟲害防治與林業工程規劃設計研究

曹志強

(甘肅省子午嶺林業管理局合水分局拓兒塬林場，甘肅 慶陽 745412)

防治病蟲害是為了緩解或防止微生物及害蟲對作物造成侵害，人為采用一系列的手段降低病蟲害的危害。針對不同類型的病蟲害通常采用的手段主要分為兩種，一方面為化學手段，是指使用殺蟲劑等化學試劑直接殺死害蟲[1]。另一方面為物理手段，是指利用射線及光線等物理對病蟲害的阻擋，以此起到降低害蟲對作物侵害的作用。這種手段不僅常被應用于作物病蟲害防治，同時也常被應用在森林資源的保護工作中。目前基于當下市場生產技術的創新，工業等行業的發展十分迅速，盡管在一定程度上推進了市場，但發展同時帶來的相關生態環境保護問題同樣成為了社會不得不關注的問題。為了解決此方面的問題，林業保障局對此進行了調查，在調查中發現抑制森林生態可持續發展的主要因素便是病蟲害對森林資源的侵害。為了保護動植物賴以生存的環境，相關單位必須加大對森林資源保護的關注，因為森林不僅可提供社會重要的木材資源，同時也是諸多珍貴種類動植物的生存家園[2]。并且大范圍的森林資源可改善生存環境，供應大氣氧氣，進而改善大氣環境質量。因此在林業工程規劃中，應以提高森林作物生長能力為主，完善相關規范工作流程，提升森林病蟲害防治工作的水平?；诖吮疚膶㈤_展森林病蟲害防治與林業工程規劃設計的研究，根據當下森林資源保持現狀，提出針對性病蟲害防治措施，為建設可持續發展的優美自然森林打下基礎。

1 森林病蟲害防治措施

1.1 制定森林病蟲害防治法律條例

為了確保森林資源的有效發展，在實行相關工作時，首先應考慮相關法律條文與地方資源的適配性。因此，在森林病蟲害的防治工作中，應將制定森林病蟲害防治條例作為首要工作重點，整合地方森林資源保持現狀，提出“林權整改政策”[3]。并明確以土地資源為主體的權利劃分，在政策上實現“山屬其主”，并根據森林土地的所有權，對其進行責任劃分，確保責任落實到個人。在此過程中，根據“誰開發、誰治理”的工作制度，調動相關單位對林業資源的重視積極性，實現基層工作者與群眾共同參與到森林病蟲害防治工作中，在真正意義上做到“群發群治”工作?；诖朔矫嫜芯康纳钊耄谶m當的情況下，可利用地方媒介，包括多媒體綜合平臺、地方報社及有關媒體中介，采用廣播、登報等方式，加大對《森林病蟲害的若干條防治條例》、《森林植被質量檢疫條文》等有關文件的宣傳，并根據文件中提出的政策，全面落實文件中的內容。按照“以預防森林病蟲害為主、以綜合整治森林病蟲害為輔”的文件，提出責任到個人的制度。

在此基礎上，根據量化評估方式，對林產業資源與病蟲害進行評定，整合數字化森林模型，分析森林病蟲害的防治程度與社會環境的進一步關系。并以評估的數據作為依據，進一步提升保障單位各個部門領導對病蟲害防治的認知程度，使社會各界均認識到病蟲害的擴展對于森林資源的破壞，樹立社會群體危害性與嚴重性的認知。以此提高相關單位對病蟲害防治工作的緊迫性。實現在森林區域對防治工作的重視，樹立森林資源是保障社會水土資源的責任觀念。同時，加強《森林植被質量檢疫條文》的執行程度，規范相關單位的檢疫工作流程，增強人們的法律制度觀念，使社會各界給予森林病蟲害防御工作支撐。

并按照條例中提出的內容，積極探索一條警示與檢疫的森林病蟲害執法線路，整合多種執法模式，進行林業資源的保持[4]。在相關工作中，加大森林種植植被消毒站的工作力度，加強對來往車輛及運輸植株的消毒與防疫工作，避免外界未知病蟲害入侵對森林資源造成影響。同時，嚴查未經記錄的植被，嚴厲杜絕攜帶病蟲害的植被進入地方森林土地內。并在適當的情況下，加大對銷售、森林花卉、苗木等資源的管理，避免具有危險性的病蟲害流入影響森林健康。

1.2 建設森林病蟲害監測預警機制

在規范法律條文的基礎上，應同步加強對森林病蟲害的預警工作，堅持將實時監測森林病蟲害作為防治工作的首要位置，使相關單位及時、準確地把握森林中潛在病蟲的發展動向。以此作為防治的目標，及時掌握隱性因素，精準地識別不同類型病蟲對森林資源可持續利用造成的影響。并實現在真正意義上做到及時發展、及時治理，在此過程中，嚴格杜絕平時不整改的現象發展，倘若不及時進行森林病蟲害的排查，到后期極易造成資源被嚴重破壞的局勢。因此應及時并在最短的時間內將收集的相關數據發送到全局辦公部門，根據數據的變化趨勢，定期進行害蟲趨勢預警，以此提高監測工作的準確率。同時應加大綜合性病蟲害預警機制措施的執行程度，建設森林病蟲害監測預警機制，并將此項工作貫穿在病蟲害防治工作的全過程。

根據縣級森林病蟲防疫站的工作內容，鼓勵其參與到造林項目的可行性執行工作中。并且在造林規劃與病蟲害防治的工作中，要求林業技術人員全程參與，包括工作的質量檢測、項目的質量驗收等，對于證件不完全的項目不予審批，無法實現混交森林比例的項目不予驗收[5]。同時，應加大對精良、優質森林苗木的開發力度，建設高質量苗木培育基地。并引入現代化技術培育抗干旱、具有病蟲免疫的森林植被，盡量降低從外地調運到該區域的森林植被，無論是苗木的種植、采集種子、養育苗木，或是植樹造林中的任意一個環節，均應全面落實各個環節的病蟲害預警工作，保障苗木不存在相關病蟲害隱患。在此基礎上，應采用相關的政策種植多樣性形式的混交林業資源，尤其應當引進鄉土樹木種子，利用網狀培育結構，進行不同類型苗木的穿插種植，合理安排不同資源的占地比例，徹底解決森林樹種單一的問題。此外，整合低產林業改造工作，將病蟲害在森林中的常發地執行幼林撫育工作，并執行集中規范監測工作，完善水土及肥料的管理及監測工作，以此增加林木資源的產出量，改善森林生長趨勢，提升森林抵抗病蟲害的能力。

1.3 健全森林病蟲害防治資金鏈

為了做到森林病蟲害資源的全面防治，在增設預警機制的基礎上，采用健全森林病蟲害防治資金鏈的方式，吸引市場內相關單位對病蟲害管理工作進行投資。例如，加大此方面的現金投入，建設森林周邊病蟲害監測站點；對于森林病蟲害基礎設施建設不完全的單位，需要進一步完善相關設施的建設；完善多元籌備資金機制，拓展資金籌措渠道，使更多的人參與到此方面工作中，提高社會對于此方面的關注度，增加資金鏈抗打擊能力。因此下述將提出幾點針對性解決措施。其一，按照權責制度的劃分，積極調動林農防治工作的積極性，并根據資金籌措的比例，進行整治思想的轉變，實現資金的投入以林業自主投入為主，以國家扶持為輔，在不增加地方政府與國家經濟負擔的同時，實現對森林病蟲害的有效防治。其二，在適當的情況下，在社會公益補償資金中獲取一定比例的森林病蟲害防治資金，以改善生態效益為主[6]。并執行“誰受益、誰補償”的政策，鞏固資金鏈的完整性。其三，在治理森林病蟲害重災區時，應加大經費的投入量，不放過任何一種害蟲對森林資源的破壞，以此實現病蟲害防治工作的順利實施。

2 林業工程規劃設計

2.1 拓展林業工程規劃設計內容

病蟲害防治工作僅是林業工程規劃建設的其中一個關鍵環節，為了實現對林業工程的規劃與設計，在執行相關工作時，應從多個角度考慮問題，不僅應保障森林資源的量產化，同時應建設生態、經濟與森林美觀度協調一致的平衡發展趨勢。在此基礎上，可適當引進新生物物種，在不破壞平衡的前提下，確保林業工程的豐富性與多樣性。基于此下述將以拓展林業工程規劃設計內容為主，提出幾點針對性解決措施。首先應加大對森林火災、區域氣候的關注程度。在林業工作周邊區域增設氣象站等服務站點，根據氣象變化趨勢，及時整改林業工程防治工作方向，當森林出現長期干旱現象時，需要相關單位及時發出預警。采用人工降雨等方式，緩解氣候干燥現象。同時，為了確保林業工程建設的美觀性，在不影響生態平衡的前提下，可在森林中種植楓樹等季節性植被。并鼓勵林業管理單位在執行工作中定期開展對新物種的培育工作，以此提高林業工程中植株的成活率，進而起到以林業工程提升森林資源抵御外界災害的能力。最后，在拓展林業工程規劃內容時，應引入現代化技術，包括GPS、GPRS等技術，根據工程全景圖對森林整體進行合理性規劃，顯著地提升整體規范化水平。此外，采用此種方式也能有效降低林業規劃工作的難度，提高工程執行效率。

2.2 重構林業工程建設流程

從生態環境實際發展角度出發，重構林業工程的建設與規劃流程，以超前的角度思考問題，有針對性地提出整改措施。首先，應細化工程建設內容，提出長期工作計劃與短期工作計劃。并以提高林業資源的覆蓋率為林業工程建設的主要目標，照顧林業戶個人利益的同時，確保生態資源與市場經濟的協同發展。同時應根據林業生態發展效益與生態目標，進行資源的可持續能力提升研究，了解當地的土地資源現狀，合理開發并使用土地，使生態的長遠目標得以實現。其次，結合工程建設的實際情況，定期進行森林資源的考察，確認樹種的質量，加強布局的合理性。在此基礎上，引入評定機構，對工程實施的合理性進行評估后，只有經過評估后依舊符合要求的工程才能持續執行。此外，將完成建設工作的相關工作進行存檔、備案、保存，并建立專門的植被種類數據庫，對稀有植被進行種子備份，避免由于工程建設不當導致的工程建設不完全。最后，林業生態規劃的過程中還需要對當前經濟發展的具體情況進行同步考慮，實現林業建設與市場經濟發展趨勢的一致性與統一性。綜上所述，通過解決森林病蟲害問題、規劃林業工程建設流程、拓展工程內容等方式，完成對林業工程的建設與規劃，實現森林資源在市場的可持續發展。

3 結束語

為了改善林業發展現狀，開展了森林病蟲害防治與林業工程規劃設計的研究，通過此次研究發現，當下社會生態資源的發展規劃仍存在較多的空白與不足，這些均是抑制森林資源發展的關鍵原因，為了改善現狀，相關單位應將此方面的工作重視起來。并制定系統性的林業工程發展規劃。適當的情況下引入先進的技術提高林業建設質量，并采用建設珍貴動植物資源數據庫的方式，收集森林資源數據，并根據預警機制，使林業整體建設呈現規范化發展趨勢。在此基礎上，組建專業的林業管理隊伍，實現林業工程建設的規范化，進而提高病蟲害的綜合防治水平。