季景勇,蔡?hào)|平
(浙江省龍泉市林業(yè)局,浙江 龍泉 323700)
天然林資源不僅為環(huán)境的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),同時(shí)它還為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,對(duì)森林的不合理開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致森林資源越來(lái)越少,甚至出現(xiàn)了短缺的情況。為了促進(jìn)天然林資源在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,政府大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展模式,這對(duì)于天然林資源保護(hù)工作的開(kāi)展有著非常重要的作用。
目前在環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到了天然林資源在生態(tài)平衡當(dāng)中的重要性,天然林資源保護(hù)工作的開(kāi)展提供支持,在一定程度上推動(dòng)了天然林資源保護(hù)工作的順利有效開(kāi)展。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),將其作為一項(xiàng)基本國(guó)策[1]。正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā),更是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要措施[2]。近幾年隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)于生活環(huán)境也有了更高的要求[3]。“綠水青山就是金山銀山”理念已深入民心,保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。
目前國(guó)家已全面禁止天然林商業(yè)性采伐,但是林農(nóng)覺(jué)得天然資源過(guò)于保護(hù)就會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)收入造成影響,因此如何對(duì)天然資源的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展提出了更高的要求。
天然林資源在維持森林生態(tài)平衡當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用,也就是說(shuō),如果天然林資源遭遇嚴(yán)重的破壞那森林生態(tài)平衡也無(wú)從談起。因此天然林資源在人類生存當(dāng)中擔(dān)任著十分重要的角色,它在一定程度上保障著社會(huì)和人類的可持續(xù)發(fā)展。目前天然林在環(huán)境治理方面具有十分顯著的效果。一方面天然林可以減少土地沙漠化和水土流等環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。另一方面天然林可以有效減少和避免自然災(zāi)害的發(fā)生。此外人類需要的很多資源都來(lái)自于生態(tài)環(huán)境。天然林以碳匯的角色在大自然碳循環(huán)當(dāng)中擔(dān)任著至關(guān)重要的角色,為人類生存提供所必需的資源[4]。
近幾年,環(huán)境問(wèn)題引發(fā)全球人們的關(guān)注和重視,這說(shuō)明全球環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常突出了,不僅影響了人類健康生存,而且阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要深入貫徹經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念,企業(yè)和個(gè)人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中一定要以自然發(fā)展規(guī)律為前提,滿足可持續(xù)發(fā)展的要求,達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。生態(tài)和經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,二者是相互交織、相互滲透、相互依存,相互促進(jìn),它們組成了新時(shí)代的一個(gè)復(fù)合系統(tǒng),也就是目前人們所倡導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中可以通過(guò)交換能量來(lái)減少自身所承受的負(fù)荷,促進(jìn)系統(tǒng)的有序化發(fā)展,這在一定程度上也可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我發(fā)展和調(diào)節(jié)功能,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。
天然林資源是人類共有的財(cái)產(chǎn),它在維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,全人類有責(zé)任和義務(wù)去保護(hù)天然林資源。但是目前有部分人思想觀念比較陳舊,保護(hù)天然林資源的意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有深刻意識(shí)到天然林資源對(duì)人類的重要性。再加上部分人為了一己私利對(duì)天然林資源進(jìn)行不合理的開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致天然林資源受到了嚴(yán)重的破壞,這對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重的影響[5]。因此在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化背景下,林業(yè)部門一定要加大天然林資源保護(hù)方面的宣傳力度,普及有關(guān)天然林資源方面的知識(shí),講解天然林資源保護(hù)方式和方法,提升人們保護(hù)天然林資源的意識(shí),讓人們對(duì)保護(hù)天然林資源進(jìn)行深度認(rèn)知,促進(jìn)人們從思想和行動(dòng)上重視天然林的保護(hù)工作。針對(duì)人們過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理開(kāi)發(fā)天然林資源的行為,情節(jié)輕微者要給予思想方面的教育,情節(jié)嚴(yán)重者要依靠法律手段讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)林業(yè)部門也要對(duì)森林防護(hù)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn),加強(qiáng)森林防護(hù)人員的責(zé)任意識(shí),豐富森林防護(hù)人員的專業(yè)知識(shí),提高森林防護(hù)人員的綜合素養(yǎng),讓他們以強(qiáng)烈的責(zé)任心給人民群眾做好榜樣,并對(duì)有意破壞天然林資源的人們給予思想上的教育和勸導(dǎo),從而從思想上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)天然林資源的保護(hù)觀念,讓人們意識(shí)到天然林資源對(duì)于我們生存環(huán)境的重要性。進(jìn)而促進(jìn)人民群眾積極配合林業(yè)防護(hù)人員的相關(guān)工作,提高天然林資源防護(hù)工作的效果。
目前,在全國(guó)森林覆蓋面積當(dāng)中天然林資源的覆蓋面積要占其中的80%。但受人類保護(hù)的天然林資源面積目前只有23%左右。從以上數(shù)據(jù)就可以看出天然林資源是我國(guó)森林資源當(dāng)中重要的生態(tài)資源財(cái)富,在保護(hù)的同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的利用,最大限度的發(fā)揮天然林資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值[6]。因此,政府可以發(fā)揮主導(dǎo)作用對(duì)天然林資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)全面停止天然林商業(yè)性采伐,推進(jìn)天然商品林區(qū)劃落界和停伐管護(hù),實(shí)施天保林工程,有序推進(jìn)天然林與公益林并軌管理。當(dāng)然目前發(fā)揮天然林生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最好途徑就是發(fā)展旅游事業(yè)。近幾年國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好,這對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常積極的推動(dòng)作用。因此,旅游業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)模式也得到了國(guó)家的支持和倡導(dǎo)。再加上旅游業(yè)具有投入低回報(bào)高的特點(diǎn),旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)還可以對(duì)天然林資源進(jìn)行合理規(guī)劃適度開(kāi)采,這對(duì)于天然林的生長(zhǎng)也有著積極的促進(jìn)作用。通過(guò)這樣的方式就可以讓天然林資源達(dá)到在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的雙收益,這也是天然林資源在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化背景下發(fā)展的主要方向。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中需要的相關(guān)物資數(shù)量越來(lái)越多,這將意味著在社會(huì)未來(lái)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中可利用的資源數(shù)量將會(huì)越來(lái)越少,當(dāng)然天然林資源也是一樣的。因此,在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,為了保障資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)兩者在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行共同發(fā)展,必須要針對(duì)天然林資源保護(hù)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)也要制定有利于天然林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)措施。當(dāng)然在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,各行各業(yè)在自身經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中也要堅(jiān)持環(huán)保理念,尤其是對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中其生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的一些企業(yè),這些企業(yè)一定要加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),對(duì)自身的管理理念進(jìn)行不斷更新,并根據(jù)環(huán)保理念對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和優(yōu)化,為了深入貫徹環(huán)保理念,可以在生產(chǎn)當(dāng)中多采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,針對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新,最大限度的減少生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染。這不僅能讓企業(yè)收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面還有效的保障了企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,這對(duì)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。因此,社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和天然林資源的可持續(xù)發(fā)展,兩者之間是相輔相成共同發(fā)展的關(guān)系,這也是天然林資源保護(hù)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)化環(huán)境下的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
我國(guó)的天然林資源分布面積比較廣,再加上很多天然林資源都屬于原始林資源,其分布的地理位置一般比較偏遠(yuǎn),保護(hù)起來(lái)具有一定的難度。最近幾年國(guó)家雖然加大了對(duì)天然林資源的保護(hù)力度,并且安排了森林防護(hù)人員來(lái)進(jìn)行天然林資源的保護(hù)工作,但是目前天然林資源的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多天然林資源至今為止還沒(méi)有觸及到。當(dāng)然對(duì)于一些生長(zhǎng)比較分散還未形成一定規(guī)模的天然林資源來(lái)說(shuō),林業(yè)部門可以通過(guò)承包制的形式對(duì)這些天然林資源進(jìn)行保護(hù),也就是說(shuō)對(duì)于這些天然林資源以片區(qū)進(jìn)行劃分,并將其分配給愿意承包的企事業(yè)單位或者個(gè)人,這樣以來(lái)不僅讓更多的天然林資源得到了有效的保護(hù)和利用,而且在一定程度上也為林業(yè)部門分擔(dān)了一部分保護(hù)林業(yè)資源的重任,同時(shí)也大大提高了天然林資源的保護(hù)效率。當(dāng)然企事業(yè)單位和個(gè)人在進(jìn)行承包的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)積極堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,并且?guī)ь^做一些保護(hù)天然林資源方面的公益性活動(dòng),鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)積極參與到承包公益林的事業(yè)當(dāng)中。同時(shí)林業(yè)部門也可以向公眾倡導(dǎo)天然林資源的承包制,讓企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與到森林的養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中,大大提高了林業(yè)部門對(duì)森林資源的管理質(zhì)量和水平,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是目前社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的共同趨勢(shì),而在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化環(huán)境下開(kāi)展天然林資源的保護(hù)工作對(duì)于社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此,政府部門一定要加強(qiáng)在天然林資源保護(hù)方面的宣傳力度,提高人們保護(hù)天然林的意識(shí),同時(shí)對(duì)天然林資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)天然林資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,此外還要大力倡導(dǎo)承包制實(shí)現(xiàn)天然林資源的高效管理,進(jìn)而保障我國(guó)天然林資源的持續(xù)有效發(fā)展。