中伊合作“路線圖”引關(guān)注

●本報(bào)駐伊朗、埃及特約特派記者　包小龍　黃培昭　●本報(bào)記者　李雪

“中國(guó)是患難與共的朋友。”27日，伊朗外長(zhǎng)扎里夫在與來(lái)訪的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅共同簽署中伊全面合作計(jì)劃后表示。雙方均對(duì)該計(jì)劃予以高度評(píng)價(jià)，伊朗外交部稱，這將為伊中合作制定25年“路線圖”。中伊雙方尚未公布全面合作計(jì)劃的具體內(nèi)容，但一些西方媒體尤其是美國(guó)媒體迫不及待地投來(lái)狐疑目光。美國(guó)彭博社稱，中國(guó)與伊朗的合作協(xié)議是“對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)”。這種論調(diào)與有的西方國(guó)家拉幫結(jié)派打壓別國(guó)的零和思維可謂如出一轍，但與世界絕大多數(shù)國(guó)家追求互利合作的大勢(shì)格格不入。正如王毅在與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會(huì)見(jiàn)時(shí)所說(shuō)，全面合作計(jì)劃將為推進(jìn)中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出整體規(guī)劃，不僅將造福兩國(guó)人民，也將為維護(hù)地區(qū)和世界和平作出中伊貢獻(xiàn)。王毅還強(qiáng)調(diào)，中方愿同伊方和各國(guó)人民一道，共同反對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌行徑，共同維護(hù)國(guó)際公平正義，共同捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

伊朗期待擴(kuò)大對(duì)華合作

27日，王毅在德黑蘭同伊朗外長(zhǎng)扎里夫舉行會(huì)談。他表示，2016年1月，中國(guó)和伊朗就建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意達(dá)成一份全面合作計(jì)劃。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，我們今天將簽署中伊全面合作計(jì)劃，挖掘兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作潛力，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)合作前景。扎里夫表示，伊方高度重視對(duì)華關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)華合作是伊方作出的戰(zhàn)略選擇。雙方簽署全面合作計(jì)劃將為進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)互利合作注入新動(dòng)力。伊方感謝中方堅(jiān)定支持伊朗反對(duì)美國(guó)非法單邊制裁。伊方同樣反對(duì)一些西方勢(shì)力對(duì)中國(guó)無(wú)理施壓，將堅(jiān)決與中國(guó)站在一起。伊方期待參加北京冬奧會(huì)，將抵制任何破壞冬奧會(huì)的圖謀。

會(huì)談后，兩國(guó)外長(zhǎng)共同簽署中伊全面合作計(jì)劃。伊朗國(guó)家電視臺(tái)全程直播了王毅與扎里夫的會(huì)面以及全面合作計(jì)劃的簽署過(guò)程。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德在接受采訪時(shí)表示，簽署合作計(jì)劃意味著伊中全面戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。

路透社用“里程碑式的25年合作協(xié)議”形容中伊全面合作計(jì)劃。報(bào)道稱，該計(jì)劃進(jìn)一步將伊朗納入中國(guó)的“一帶一路”倡議，預(yù)計(jì)將包括中國(guó)在伊朗能源和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德說(shuō)，這項(xiàng)計(jì)劃是貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸合作的“路線圖”，特別是在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

伊朗是一個(gè)擁有8000多萬(wàn)人口的大市場(chǎng)，潛力巨大。美聯(lián)社稱，這是伊朗首次與世界大國(guó)簽署如此長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作計(jì)劃。近年來(lái)，伊朗和中國(guó)每年貿(mào)易額約為200億美元。由于油價(jià)下跌以及2018年美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議并對(duì)伊朗實(shí)施制裁，這一數(shù)字較2014年的近520億美元有所下降。

伊朗伊斯蘭學(xué)生通訊社稱，這份計(jì)劃最重要的意義是，擴(kuò)大兩國(guó)在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系。伊朗早就應(yīng)該與中國(guó)簽署實(shí)施這樣的合作計(jì)劃，中國(guó)在全球發(fā)展領(lǐng)域已經(jīng)獲得了很高地位。一些專家認(rèn)為，并不是只有伊朗與中國(guó)簽訂了類似的合作計(jì)劃。隨著中國(guó)在全球的地位日益增長(zhǎng)，許多國(guó)家都更加認(rèn)真地定義與中國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系，而且早于伊朗與中國(guó)簽署合作計(jì)劃。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域的影響力如此之大，伊朗與中國(guó)簽訂計(jì)劃將進(jìn)一步加深兩國(guó)合作空間，有利于伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

美媒聲稱“挑戰(zhàn)美國(guó)”

盡管中伊雙方并未公布合作計(jì)劃具體內(nèi)容，但一些戴慣有色眼鏡的西方媒體仍舊是充滿疑慮的模樣。《紐約時(shí)報(bào)》27日稱，合作計(jì)劃可能會(huì)增強(qiáng)中國(guó)在中東的影響力，削弱美國(guó)孤立伊朗的企圖。這次訪問(wèn)反映了中國(guó)日益增長(zhǎng)的雄心，中國(guó)希望在數(shù)十年來(lái)一直是美國(guó)戰(zhàn)略重心的中東地區(qū)發(fā)揮更大作用。報(bào)道還依據(jù)一份“去年獲得的18頁(yè)草案”宣稱，“中國(guó)同意在25年內(nèi)向伊朗投資4000億美元，以換取穩(wěn)定的石油供應(yīng)，為其不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)提供能源”。

《紐約時(shí)報(bào)》還挑撥稱，伊朗官員稱與北京的合作計(jì)劃是一大突破，但批評(píng)人士抱怨談判缺乏透明度，稱協(xié)議“是出賣伊朗資源”。報(bào)道聲稱，協(xié)議中雄心勃勃的項(xiàng)目會(huì)有多少成為現(xiàn)實(shí)尚待觀察。如果伊核協(xié)議完全崩潰，中國(guó)企業(yè)可能因與伊朗合作而面臨華盛頓的制裁。

彭博社更是直接將標(biāo)題定在“中國(guó)與伊朗簽署25年合作計(jì)劃，挑戰(zhàn)美國(guó)”上。報(bào)道聲稱，北京和德黑蘭之間的合作對(duì)美國(guó)拜登政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。與中國(guó)達(dá)成合作計(jì)劃之際，伊朗與美國(guó)重啟核協(xié)議的努力卻陷入停滯。三年前特朗普放棄伊核協(xié)議并對(duì)伊朗實(shí)施制裁，如今拜登政府表示愿意重新與伊朗接觸，但雙方尚未同意會(huì)面。

相比美媒的一知半解和各種挑刺，伊朗官方通訊社伊通社的報(bào)道顯然更嚴(yán)謹(jǐn)、更客觀。報(bào)道稱，合作計(jì)劃強(qiáng)調(diào)支持多邊主義，支持各國(guó)享有平等主權(quán)，是朝著地區(qū)與國(guó)際和平、穩(wěn)定與發(fā)展的方向制定的，不反對(duì)任何第三方，不干涉任何國(guó)家的事務(wù)。計(jì)劃沒(méi)有量化雙方合作的前景，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、政治、文化還是戰(zhàn)略前景，因此不包含任何具體數(shù)字，包括投資或金融數(shù)額。

在上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆看來(lái)，美媒不清不楚地拋出一個(gè)所謂的投資數(shù)字，有誤導(dǎo)嫌疑。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，有關(guān)中伊合作“挑戰(zhàn)美國(guó)”的說(shuō)法，只能說(shuō)是美媒單方面的解讀。中伊之間合作的歷史很長(zhǎng)，伊朗又是中國(guó)“一帶一路”倡議下的重要合作伙伴，在這個(gè)背景下加深雙邊的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，是非常正常的。中伊全面合作計(jì)劃是互利共贏的，對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，有可能成為突破單邊制裁游戲的出口，加強(qiáng)本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們也需要伊朗的油氣，有利于保障能源安全。“這是兩國(guó)從自身需求出發(fā)，本著互利共贏的想法去開展合作的成果。”

中國(guó)外交在行動(dòng)

結(jié)束伊朗行程后，王毅27日至28日訪問(wèn)阿聯(lián)酋。王毅此行之前還訪問(wèn)了沙特和土耳其，另外行程單上還有巴林和阿曼。在美國(guó)等少數(shù)國(guó)家以“新疆人權(quán)問(wèn)題”為借口打壓中國(guó)之際，中東伊斯蘭國(guó)家則紛紛對(duì)中國(guó)表示支持。比如土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧在與王毅會(huì)談時(shí)表示，土方恪守一個(gè)中國(guó)原則，致力于進(jìn)一步提升土中戰(zhàn)略合作關(guān)系，不會(huì)參與任何反華行動(dòng)。相比之下，少數(shù)打著“人權(quán)”旗號(hào)的西方國(guó)家的虛偽再明顯不過(guò)。

“中東在線”網(wǎng)站稱，中國(guó)外長(zhǎng)密集出訪中東六國(guó)，凸顯中國(guó)與中東國(guó)家的傳統(tǒng)關(guān)系在當(dāng)前環(huán)境下更加重要，兩者合作對(duì)世界安全意義重大。文章稱，在面臨西方國(guó)家壓力下，中國(guó)外交正主動(dòng)出擊、積極行動(dòng)，以期打破以美國(guó)為首的西方國(guó)家的敵意和圍困。中國(guó)外長(zhǎng)此次中東行，是中國(guó)整體積極外交行動(dòng)的一部分。

同樣密集出訪的還有中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和，他于24日至31日先后赴匈牙利、塞爾維亞、希臘、北馬其頓訪問(wèn)。亞洲時(shí)報(bào)在線27日將這些國(guó)家形容為“歐亞大陸的多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。26日訪問(wèn)塞爾維亞期間，魏鳳和專程到中國(guó)駐南聯(lián)盟被炸使館舊址憑吊烈士。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這段歷史，中國(guó)軍隊(duì)絕不允許這樣的歷史重演，我們完全有能力、有決心捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。▲