基于清單和定額計價法的正安縣巫家水庫設計階段水利工程概預算編制

蔣宇熠

(貴州遵義水利水電勘測設計研究院，貴州 遵義 563099)

1 工程概況與基本概念

1.1 工程概況

巫家水庫位于正安縣東南面馬河一級支流龍橋溪的上游，水庫壩址位于班竹鎮新模村境內柏楊寺河段，地理位置東經107°34′50″，北緯28°28′17″。壩址距班竹集鎮16.0 km、中觀鎮12 km、正安縣城45 km、遵義市中心城區185 km、貴陽市210 km、303省道約2.0 km。 水庫所在河流龍橋溪屬于烏江水系芙蓉江右岸支流馬河中游右岸支流，該河發源于正安縣中觀鎮長嶺村趕山坡，河源山頂高程1 422.40 m，壩址流域面積14.6 km2，正常蓄水位為933.00 m，正常蓄水位庫容439萬 m3，總庫容544萬 m3，死庫容60.0萬 m3，屬小(1)型工程。該工程主要工程量見表1，其中土方、石方開挖約占總工程量的50%。

表1 工程主要工程量表

1.2 基本概念

水利水電工程概預算的含義，指的是根據不同設計文件所提供的資料內容，水利建設單位在落實有關建設程序之后，依照國家及地區相關定額規范、依照相應的費用標準和其他指標，預先進行的工程量以及該項目的全部投資額的計算[1]。主要表現為設計、修正、施工圖、施工預算這四類。

工程量清單計價法是根據國家規范編制某一工程項目的工程量清單，依據此清單來確定工程項目的總造價。一般情況下，我們會根據招標文件和設計圖紙等計算出項目的工程量，然后根據實際的情況和經驗計算之后項目的總造價。清單計價法中首要也是最重要的一步便是統計工程量清單。清單統計中工程量允許有偏差，但是切忌“漏項和錯項”。制約工程量清單的因素包括規范、招標文件、施工圖紙、勘測報告等[2]，我們在列項工作中應當充分考慮這些制約因素以保證準確定項。圖1清晰展示了各因素對項目清單的約束情況和計價流程。

圖1 工程造價工程量清單計價過程示意圖

2 確定工程單價取費標準和概預算的編制步驟

2.1 工程單價取費標準

設置該水利工程項目取費標準分別按照貴州省取費標準規范及文件要求：措施費以直接工程費為基數計算，按營業稅改增值稅計價依據調整；間接費按要求計取，企業利潤率不分建筑工程和安裝工程，均按直接費與間接費之和的7%計算；稅金以直接費、間接費、企業利潤之和的9%計算。

2.2 概預算的編制步驟

一般工程項目的概預算編制步驟入下：(1)建筑工程。(2)機電設備及安裝工程、金屬結構設備安裝工程。(3)臨時工程。(4)獨立費用。(5)預備費(包括基本預備費和價差預備費，根據工程設計階段計取)。巫家水庫實例概預算編制總目錄約30個，該文件編制順序與頁碼密切相關。前四項費用在整個水利水電投資額中占有較大比重，因此在編制概預算時應嚴格劃分費用組成，考慮因素主要為工程具體情況、施工企業等級設計階段、深度等。

3 基于“宏業”的組價流程

3.1 宏業清單計價專家

孫雙成在2004年就提出了基于Excel函數編制水利工程概預算的方法[3]，但是問題就在于每一次進行項目預算編制時都需要鍵入相應的函數命令，并且對編制人要求非常高，稍微的疏忽就會導致結果偏差較大，這對實際工程來說無疑是一種“拙劣”的編制方法。因此，此案例選擇使用基于Excel表格函數的“宏業清單計價專家”。由于該軟件是基于Excel開發，那么所有計價過程均符合Excel的操作要求。設計師將《規范》、《清單定額》、Excel函數表達式等模塊集成，打造出了功能強大、方便快捷的計價軟件。這款軟件涵蓋了各個省的計價規范及標準，具有定額全面、計價方式和功能全面、計價資源全面等性能，基于Excel表格使它計算結果準確，計算過程靈活性高，界面清晰操作方便。

3.2 建立工程信息

根據國家、地區、 行業的定額資料，工程量清單，工程造價各種信息、資料和指數，企業定額等綜合考慮后套用定額。此次設計概算巫家水庫建筑工程、安裝工程、機械臺班均采用的2011版概算定額。單擊宏業清單計價專家，進入軟件后新建工程并選擇貴州“11清單、11定額”。計稅選擇9%后根據工程信息如實編輯“工程項目設置”，鍵入項目關鍵內容例如：工程名稱、施工單位、所在地區等，圖2中展示了幾項必填項。注意“所在地區”對后面人工費有極大影響，需按照實際工程如實填寫。

圖2 工程信息設置

3.3 編制清單目錄

接著按照標準層級分別編輯完成單項工程、單位工程。這里按照建筑工程部分舉例，單位工程選擇建筑工程，這樣最基本的三個層級就編輯完成。按照施工部位和流程的劃分不同首先樞紐工程下的擋水工程，再分別建立堆石砼重力壩工程、灌漿工程，點擊插入開挖、墊層、模板及鋼筋混凝土等項目清單。清單編制好后，可點擊鼠標右鍵，使用清單項目順序碼對清單排序。此次編制按照的工程的部位不同來建立清單，這樣雖然編制的時候會繁瑣一些，但是將非常有利于后面的收方和審計工作。為了方便定額套用，在清單編制好以后，還需要根據工程實際情況，對每一項單位工程進行項目特征的編寫。項目特征即該構件的做法和尺寸等信息，是落實定額的關鍵。清單編寫示例如圖3所示，項目特征編寫如圖4所示。

圖3 清單編寫

圖4 編寫項目特征

3.4 定額編制與調價

根據項目特征，依次分別在每一清單項下插入定額，注意定額一定要完整，概預算中切忌定額套用時候出現“漏套”、“誤套”等現象。接下來開始填寫清單的工程量，此過程只需要根據設計圖紙及自己核算的數據，對應填寫即可。在宏業清單計價軟件中，只需簡單鍵入工程量數據后，系統就會直接填充該分部分項工程的總價，實際上該過程就是offset 函數、index函數、sum函數、match 函數等的綜合運用[3]。

注意定額單位和清單單位有不同時，按照規則統一單位。例如在灌漿工程中，清單單位是“m/根”，而定額是以“m”計算時，應當統一為“m”；同時注意區分“m2”和“m3”這兩個易混淆單位，當需要修改清單工程量點擊“按相同比例修改定額工程量”。除分部分項工程量外，還有措施項目清單，措施項目清單的做法同分部分項工程量清單。定額編寫示例如圖5所示。

圖5 定額編寫

接著在工料機匯總表下進行調價，計價完成之后，注意軟件給出的單價是根據規范設定的，而對于不同的地區，材料費等有著高低差別。此時可以按照市場價格改寫基價，也可進入當地材價網查詢相應的材料單價。查詢好后，根據材價網提供的單價，和當地的特殊政策等綜合考慮后如實改寫基價，對類似工期長、施工難度大的水利工程更需要斟酌價格的問題，這將關系到整個項目的施工資金是否會超預算等，因此務必做到最合理報價。此項工程在調價之前對貴州省遵義市材料市場價做了細致調查，并考慮季節因素調整了多項材料的價格。圖6表示了該工程中材料單價和調價詳情(調價與基價不同則說明已經進行過調價操作)。隨后在其他項目清單界面下輸入暫列金額等，然后進行費率選取，最后使用“報表打印中心”將項目需要的報表導出成Excel版本，表2展示了通過宏業清單計價專家導出的33個成果表格。

表2 概預算表格目錄

圖6 工料機匯總

3.5 編制工程概算

將上述匯總計算后的單價引入概算表，軟件根據之前的工程量和價格得出合價。再將之前計算完成的各部分費用引進概算總表，并將基本預備費、靜態總投資、價差預備費和建設期融資利息引入其中，由此完成了概預算的編制初步確定工程的標底。

4 結語

(1)水利水電工程設計階段概預算的編制涉及的板塊多種多樣，包含的內容廣，需查閱的規范、標準和信息價也不盡相同，分配給設計階段的時間緊，任務重，對實際工程而言，傳統的“純手工”模式不再適用。本文給出的基于Excel表格函數的“宏業清單計價專家”軟件編制方法在貴州省遵義市正安縣巫家水庫項目中展現出了高效、快速、準確的特性，為該項目帶來了巨大的潛在收益。經調查分析，利用該方法編制概預算可在時間上將用時降低50%，節約了成本近10%。

(2)就目前而言，水利工程造價尤其是概預算還一直延續著傳統的計算方式，隨著科技進步以及信息化時代的來臨，水利工程概預算編制必然步入高速便捷且精準的模式。為此，構建水利水電工程概預算編制系統化流程具有重要意義，本文選用的方法經得起實際工程的考驗，希望為水利工程業內人員提供一種新方法和思路。