臨潼區村鎮水源地環境現狀調查與保護研究

宋葉靜，劉 哲，別倩雯，高 榕

(1.西安皓盛環境科技有限公司，陜西 西安 710054；2.西安市環境保護科學研究院，陜西 西安 710061)

近年來，我國飲用水水源保護工作取得積極進展，城鄉居民飲用水安全保障水平持續提升。

但是，由于農村飲用水水源點多面廣、單個水源規模較小、水源保護管理基礎薄弱、防護措施不足、長效運行機制不完善等問題依然存在，農村水源污染事件時有發生。對村鎮地下水源地基礎信息、水源水質及環境現狀調查評估[1]，掌握村鎮水源地環境風險，提出村鎮水源地保護對策措施，對保障農村飲水安全具有重要意義。

1 水源地基本情況

西安市臨潼區村鎮水源地包括8個飲用水水源地，保護區劃分方案已經陜西省生態環境廳(陜環函[2020]115號)文件通過，保護區劃分方案為：設一級保護區和準保護區，一級保護區為水源井所在供水站范圍，或水源井井房范圍；在一級保護區外劃定30 m的準保護區。一級保護區總面積8 173 m2，準保護區113 078 m2。

西安市臨潼區村鎮水源地共有8個飲用水水源地，共有水源井30口(水源地基本信息見表1)，均為承壓井，屬于“孔隙水-承壓水-中小型水源地”，供水范圍包括臨潼區油槐街道、相橋街道、雨金街道、櫟陽街道、徐楊街道、新市街道和西泉街道，年供水量約1.47萬 t/d，供水人口約14.1萬人。

表1 水源地基本信息表

2 水源地水質狀況分析

2.1 水質超標情況

水源地水源水監測項目為《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的39項常規監測指標，采用地下水質量綜合評價法對各水源地進行評價，8個飲用水水源地中有6個地下水質量綜合類別為IV類，2個地下水質量綜合類別為V類，地下水質量綜合類別指標較多的項目依次為鈉、溶解性總固體、總大腸菌群、總硬度、硫酸鹽、氯化物、錳、氨氮、菌落總數，每個飲用水水源地的地下水質量綜合類別指標個數見圖1。

圖1 水源地地下水質量綜合類別指標個數圖

臨潼區水源水在增加膜過濾處理措施后，8個水源地的出廠水均符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求。

2.2 水質超標原因

總大腸菌群、氨氮和細菌總數超標的主要原因是農村生活污染或水源地周圍使用農肥導致的農業面源污染下滲所致。

總硬度、溶解性總固體超標的原因是地質因素[2]，主要是含水介質中的硬度以及鹽堿類物質成分造成，硫酸鹽超標原因也是地質因素，硫酸鹽主要來源于巖石土壤中礦物組分的風化和溶淋。鈉離子、錳離子、氯化物超標的原因也是地質因素。

3 水源地污染源調查

依據《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ338-2017)，并結合農村地區的實際情況，確定本次污染源調查范圍為各水源井周邊約100 m范圍內，調查面積約0.65 km2。

通過對臨潼區8個飲用水水源地30口水源井進行環境現狀調查，水源井多數位于農田內，少數位于供水站內，水源水通過輸水管道輸送至各供水站，再經站內處理消毒后輸送至用戶，水源地現狀環境污染來源于農業面源污染、村民生活污染、工業污染，水源地污染源清單見表2。

表2 水源地污染源清單表

3.1 生活污染源

水源地周邊約有村莊及街道11個，涉及人口約3.8萬人，根據《第一次全國污染源普查城鎮生活源產排污系數手冊》，并依據農村地區實際情況，人均污水排放量為31.3 L/d，化學需氧量19.5 g/人·d、氨氮2.1 g/人·d。生活垃圾產生量0.28 kg/人·d。估算生活廢水年產生量43萬 t，COD產生量為269 t/a，氨氮產生量為29 t/a，生活垃圾產生量為3 865 t/a，村子生活垃圾集中收集后由環衛部門運至附近垃圾填埋場。村民多使用水廁，生活污水排入地下儲缸定期清掏作為農肥，其他生活污水排入滲坑或自然蒸干。生活污水排放對分布于農田中的水井影響較大，此外，少量散亂垃圾堆場也對地下水造成一定威脅。

3.2 工業污染源

新市街道的西安佳豪裝飾家具有限公司位于新市街道水源地3#水源井南側12 m，公司家具年產量約12 000套/a，有職工30人，年工作300 d。生產用水主要用冷卻用水，循環使用不外排。根據估算，生活污水產生量為504 t/a，COD產生量為0.24 t/a，氨氮產生量為0.03 t/a，生活垃圾產生量為4.5 t/a，漆渣等危險廢物產生量0.8 t/a，交由陜西新天地固體廢物綜合處置有限公司處理處置，生活污水排入化糞池定期清掏，生活垃圾集中收集后由環衛部門運至附近垃圾填埋場。公司需加強化糞池防滲，防止污染地下水。

3.3 農業面源污染

8個飲用水水源地中有2個位于城鎮建成區，其他6個均分布于農田內，受農業面源污染的影響較大，水源井周邊農田總面積約0.3 km2，根據《第一次全國污染源普查:農業污染源肥料流失系數手冊》，按“模式93 西北干旱半旱地平原區-平地-旱地-大田兩熟及以上”常規失肥區流失系數總氮流失量(0.469 kg/畝)、總磷流失量(0 kg/畝)，估算水源地周邊農田總氮排放量為211.05 kg/a，總磷排放量約為0 kg/a。

4 水源地管理現狀

臨潼區8個飲用水水源地30口水源井，其中有2口水源井位于供水站外有井房且有保護標志，5口水源井位于供水站內，18口水源井位于供水站外有井房無保護標志，5口水源井位于供水站外無井房無保護標志，各水源井管理現狀見圖2。8個飲用水水源地均未對水源井進行實施視頻監控，均未建立風險源名錄及突發環境事件應急預案。

圖2 水源井管理現狀

5 保護對策及建議

5.1 加強水源地周邊農業污染治理

水源地農業技術優化，減少農業面源污染。應鼓勵科學施肥和控制農藥使用量，降低農藥與化肥流失量[3]；同時發展生態農業，推廣使用生態復合肥、微生物肥、綠肥等，優化農業施肥技術，削減使用量，減少農業面源污染[4]，發展噴灌、微灌技術，改進農業生態現狀，保護地下水資源。

5.2 水源地周邊生活污染治理

加強水源地周邊村民生活污水收集處理[5]，建立小型污水處理設施，鼓勵將處理達標的生活污水回用于農田灌溉。加強村民生活垃圾收集處理，組建農村生活垃圾收集清運隊伍，及時將生活垃圾收集、轉運和處置。

5.3 加強水源地凈水能力建設

鑒于臨潼區渭河沖積平原區地下水水源水背景值偏高，造成的總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氟化物和氯化物超標現象，建議尋找替代水源[6]，以改善村民生活用水質量，也可在凈水工藝上增加深度凈化設施[7]，去除總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氟化物和氯化物等，使水質達標，或尋找替代水源，保證村民飲水安全。

5.4 加強水源地監控及應急能力建設

應按規范對水源井一級保護區范圍實施封閉管理，安裝視頻監控，視頻監控系統與環保部門的監控系統平臺實現數據共享。

環保部門應定期開展水源地保護區風險源排查，建立水源地風險源名錄，定期更新風險源名錄并評估新增風險源的環境風險，完善風險控制和應急防范措施[8]。按要求建立突發環境事件應急預案，組建應急指揮小組，發生飲用水水源污染事故等緊急狀況時采取強制性應急措施，并上報上級管理部門。

5.5 加強水源地環保宣傳工作

加大水源地保護相關法律、法規的宣傳力度，認真做好警示牌和宣傳牌，強化水地標準化管理，讓更多人了解水源地保護區范圍、水源供水能力、水源地水質等情況，發動群眾做好水源地環境保護[9]。