湘西州山區(qū)動物防疫體系的建設

向國強

（湖南省湘西州保靖縣普戎真農(nóng)業(yè)綜合服務中心動物防疫站，湖南 保靖 416500）

當前畜牧業(yè)已經(jīng)逐步成為湘西州山區(qū)農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)類型，完善的動物防疫體系是促進畜牧業(yè)有序發(fā)展的重要保障，能夠有效預防和控制疫病，針對動物防疫體系建設過程中存在的問題，還需進一步加強基層動物防疫體系建設，改善工作中存在的問題。湘西州山區(qū)長期以來十分重視畜牧業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構上具有一定優(yōu)勢，湘西黑豬、湘西黃牛等特色品種為畜牧業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎，隨著養(yǎng)殖環(huán)境的改善、規(guī)模化程度的提升等，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模日益擴大，養(yǎng)殖工作日趨規(guī)范，更需要科學的動物防疫體系進一步促進畜牧業(yè)的發(fā)展和進步。

1 湘西州山區(qū)基層動物防疫體系建設現(xiàn)狀分析

1.1 基礎設施建設薄弱

我國加大了動物防疫工作的投入力度，湘西州山區(qū)積極發(fā)展畜牧業(yè)的體系，十分關注防疫工作的進行。當前養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖規(guī)范化程度進一步提高，對防疫工作提出了更高要求，但是當前基層防疫部門和養(yǎng)殖場依然存在基礎設施薄弱的情況，防疫設備老化、技術落后導致難以更好的適應新時期防疫工作開展的各項需求。經(jīng)費方面的不足，導致辦公設備、交通設備等未能及時補充，影響地區(qū)防疫工作開展的效率和質(zhì)量。

1.2 專業(yè)隊伍素質(zhì)不高

湘西州山區(qū)的基層動物防疫人員綜合素質(zhì)參差不齊，部分工作人員尤其是一些村級動物防疫人員未接受過專業(yè)的培訓，很多理論經(jīng)驗豐富的防疫人員又缺乏實際工作經(jīng)驗，這對基層動物防疫工作不利。另外防疫人員年齡結構偏大，防疫人員數(shù)量不足，部分防疫人員還是抽調(diào)了鎮(zhèn)政府的其他崗位，給其他崗位的工作也帶來了不便。這些工作人員對新技術和新設備的學習和操作能力有待提升，一定程度阻礙了防疫工作的進行。

1.3 養(yǎng)殖場戶科學防疫意識淡薄

湘西州山區(qū)很多養(yǎng)殖人員由于自身文化水平的限制，自身的防疫意識還不到位，未能進行科學防疫，日常養(yǎng)殖過程中忽略了疫苗接種、清潔消毒等工作，一定程度上增加了的疫病的患病幾率，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展埋下了非常大的隱患。

2 加強動物防疫體系建設的措施

2.1 加大財政支持力度

湘西州山區(qū)畜禽業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，標準化程度進一步提升，發(fā)展過程中需要一定的資金支持。結合資金短缺的現(xiàn)狀，上級政府部門需要加大資金支持力度，為基層防疫體系的構建提供一定的資金支撐，將動物防疫經(jīng)費落到位，具體包括疫苗經(jīng)費、防疫人員工資待遇、死亡補償?shù)热考{入財政預算中，做好監(jiān)督，保證經(jīng)費到位，專款專用。進一步優(yōu)化工作環(huán)境，完善配套設施。另外還應該適當提高防疫人員的薪酬待遇，留住人才，提高工作積極性。

2.2 加大人才招聘及培訓力度

為保證動物防疫體系更好的建設，需充分發(fā)揮防疫人才的力量，還需重視人才招聘以及培訓工作。關注山區(qū)和高等院校的合作，學習和引進先進的防疫理念和防疫技術，并為相關人才提供防疫基地。同高校建立良好的合作關系，定期輸送更多高水平人才，可向社會招聘豐富經(jīng)驗的工作人員，更好滿足區(qū)域動物防疫工作的各項需求。

人才的培訓要制定較為完善的人才培訓制度，關注理論教學的同時，不要忽視實踐教學。建立一支更高素質(zhì)的工作隊伍，有序開展防疫工作。工作人員可以通過現(xiàn)場指導、科技下鄉(xiāng)等方式，深入到工作一線，向更多養(yǎng)殖戶宣傳防疫知識，提高養(yǎng)殖人員的思想意識，更好的配合防疫部門有序開展防疫工作。

2.3 改革和完善村級動物防疫人員管理制度

基層動物防疫部門需同上級政府部門做好溝通交流，構建良好的村級動物防疫人員管理制度，對防疫工作的進行做動態(tài)化管理，落實責任機制，保證每個人都積極參與到防疫工作中去。建立和完善獎懲機制，對防疫人員工作表現(xiàn)進行判斷，提高其工作的積極性，高質(zhì)量促進湘西州山區(qū)動物防疫工作的有序開展。

2.4 做好動物疫情預警

做好動物疫情預報能夠有效防控疫情，避免疫情大范圍蔓延。新時期要結合區(qū)域畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具體態(tài)勢，發(fā)揮信息技術的作用，建立較為完善的疫情信息收集網(wǎng)絡，第一時間掌握疫情動態(tài)，較好的預測疫情流行狀況，及時采取有效防控措施。面對疫情，養(yǎng)殖人員要及時上報，并在上級防疫部門的指導和幫助下，正確應對，降低疫病造成的養(yǎng)殖損失。

3 結語

湘西州山區(qū)作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)重要的發(fā)展區(qū)域，還需依靠動物防疫體系的構建有效應對養(yǎng)殖過程中所面臨的疫病高發(fā)情況，采取多項有效措施，結合區(qū)域發(fā)展實際，構建完善的動物防疫體系，切實提高基層畜禽動物防疫水平，助力區(qū)域畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更高的養(yǎng)殖效益。