龍南的“新常態”之美

文/吳洪信（龍南市農業農村局）

2020 年以來，龍南市高位推進農村人居環境整治工作，以建設“整潔美麗，和諧宜居”新農村為目標，深入推進村容村貌提升、農村生活垃圾污水治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等重點任務整治，全面完成各項整治任務，建立實在管用的村莊環境長效管護機制，讓村容村貌“干凈、整潔、美麗”成為新常態。

臨塘鄉大屋村老宅整體提升

桃江鄉灑口村萬泉新村房屋整體提升

里仁鎮正桂村村容村貌整體提升

武當鎮村容村貌整體提升

桃江鄉灑口村萬泉新村池塘治理

汶龍鎮小學垃圾分類收集

強化組織領導 健全工作機制

龍南市委、市政府高度重視農村人居環境整治工作，成立了以市委書記為組長，市政府市長任第一副組長，市委副書記任常務副組長，市委、市政府分管領導任副組長，相關市委部門、市直（駐市）單位主要負責人為成員的新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組，統籌推進農村人居環境整治工作。為確保工作落實到位，市“四套班子”領導分別對接一個鄉鎮，負責該鄉鎮農村人居環境整治工作的調度指導；鄉、村兩級由黨委書記負總責，分管領導抓具體工作，形成市、鄉、村三級書記齊抓共管的責任落實機制。

整合資金渠道 加大資金投入

龍南市保障農村人居環境整治工作資金投入，充分整合各類財政涉農資金用于農村人居環境整治工作，共計投入資金10 億元以上。其中，農發行融資6.5億元，主要用于農村人居環境整治基礎設施建設。市財政安排農村人居環境整治百日攻堅行動獎補資金0.076 億元，村莊環境長效管護資金0.1 億元，新農村建設資金1.62 億元，整村推進項目0.95 億元，農村生活垃圾專項治理資金0.6 億元，農村污水治理項目資金0.18 億元。

干部群眾參與 集中整治到位

為全面提升農村人居環境面貌，龍南市分別開展了村莊清潔行動“春季戰役”“夏季戰役”“秋冬戰役”，廣泛發動干群參與，全面整治農村環境。共計發動農民群眾投工投勞16472 人次，清理農村生活垃圾45924 噸，清理村內水塘1870 口，清理村內溝渠數量1344 公里，清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物3373噸，清理亂堆亂放22422 處，規范畜禽散養7585 戶，整治亂搭亂建89405 平方米，拆除“空心房”133737 平方米，拆后土地改成“三園（菜園、果園、花園）”5632個，改造衛生戶廁1701 戶。通過開展集中整治行動，全市農村環境面貌得到進一步提升。

部門統籌協調 任務全面完成

龍南市研究出臺了《龍南市2020 年農村人居環境整治工作方案》《龍南市村莊環境長效管護實施方案》，制定了農村人居環境整治村莊規劃編制等7 個專項行動方案，明確了各部門職責，各部門之間積極聯動，形成了工作合力。市衛健委大力推進農村“廁所革命”，截至2020 年11月，全市完成農戶改廁1735 戶，全市農戶衛生廁所改廁率達到100%，全面實現農村無衛生廁所戶數“清零”；因地制宜推動鄉村公廁新（改）建工作，完成農村公廁新建218 座，改建39 座，全面完成農村“廁所革命”三年攻堅行動任務；市生態環境局向上爭取農村生活污水治理項目資金1800 萬元，在9 個鄉鎮建設了10 個生活污水處理項目，有效補充了農村生活污水治理短板；市城管局積極探索農村垃圾分類工作，在各鄉鎮啟動了垃圾分類試點，為全面開展垃圾分類工作打下了堅實基礎。

臨塘鄉旅游公廁建設

旅投公廁內部設施

武當鎮大壩村公共廁所建設

武當鎮圩鎮生活污水處理設施

無動力式污水處理設施

嚴格督查驗收 確保工作成效

為檢驗農村人居環境整治工作成效，龍南市組建6 個驗收組，對全市農村95 個行政村、1529 個村小組的農村人居環境整治工作逐村逐組開展驗收，對通過驗收的行政村獎勵補助資金，未通過驗收的行政村扣發獎補資金，并在全市進行通報批評，鄉鎮黨委書記在電視上作表態發言。通過有力的獎懲措施，在各鄉鎮當中營造出農村人居環境整治工作你追我趕的良好氛圍。

落實網格管理 建立長效機制

龍南市農村人居環境整治實行“網格化”管理機制，打破農村人居環境整治“放養”局面，讓責任到人、工作到點，由掛點市領導和鄉鎮主要領導包鄉鎮，鄉鎮分管領導包鎮網，駐村領導包村（居）網，鎮、村干部包組網，村莊環境管護員負責具體格網的主體責任制度，做到人人有責任、個個有壓力、事事有落實。各鄉鎮整合力量組建一支村莊環境管護專業隊伍，將環境衛生保潔、公廁管理、水溝水塘清淤、道路養護、雜草清理、公共設施維護等內容納入管護范圍，實行設崗定責、定期管護，確保村莊環境管護常態化、長效化。