百年口岸綏芬河的變遷

文|雷怡安

綏芬河在承接“一帶一路”倡議、中國東北振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略對接的過程中，發(fā)揮著窗口、橋梁和紐帶作用。

綏芬河是中國的百年口岸，從一座貿(mào)易量小且雜的邊境小城逆襲為如今的中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱黑龍江自貿(mào)區(qū)）綏芬河片區(qū)，成為中國最北端的自貿(mào)區(qū)的一部分。

2020 年8 月30 日，黑龍江自貿(mào)區(qū)掛牌成立一周年，剛滿一周歲的自貿(mào)區(qū)投資額已經(jīng)達(dá)到1838.58 億元人民幣。亮眼的成績讓神秘的綏芬河片區(qū)成了無數(shù)尋覓商機(jī)的人爭相追逐的目的地。

綏芬河在承接“一帶一路”倡議、中國東北振興與俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略對接的過程中，發(fā)揮著窗口、橋梁和紐帶作用。

車水馬龍、中外交融，百年口岸綏芬河展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的生命力。

邊境小鎮(zhèn)的新機(jī)遇

細(xì)數(shù)這座“火車?yán)瓉淼某鞘小钡狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴，要從綿長的邊境線談起，綏芬河市雖然轄區(qū)面積僅460 平方公里，卻有長達(dá)27 公里的邊境線。綏芬河市距俄羅斯對應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)21 公里，距俄遠(yuǎn)東最大港口城市符拉迪沃斯托克190 公里，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞的“黃金通道”。正是這樣獨(dú)特的地理位置，讓這座城市一經(jīng)興起就和邊境貿(mào)易相依相生。

黑龍江牡丹江：綏芬河口岸

改革開放初期，綏芬河還是一座“一條馬路、一盞燈，一個(gè)喇叭全城聽”的萬人小城。20 世紀(jì)90 年代初，綏芬河被列為中國首批沿邊擴(kuò)大開放城市。一夜之間，這里變成了對俄開放前沿，迎來了邊境民間貿(mào)易熱潮。據(jù)當(dāng)?shù)乩先嘶貞洠菚r(shí)人們滿街走著，用鞋子、衣服等物品交換俄羅斯人的手表、呢子大衣、望遠(yuǎn)鏡等。

因口岸而活，因貿(mào)易而興。1992年，綏芬河市被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市后，邊陲小鎮(zhèn)日益發(fā)展為遠(yuǎn)近聞名的“國境商都”。

1999 年6 月，經(jīng)中俄兩國政府外交換文，正式設(shè)立綏芬河中俄互市貿(mào)易區(qū)。2009 年4 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)。2019年9 月，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)正式揭牌，昔日邊貿(mào)小鎮(zhèn)在新的機(jī)遇中不斷迎來升級(jí)發(fā)展。

最生動(dòng)的縮寫

韓照勇是綏芬河青云市場副總經(jīng)理，他在這里工作了整整21 年，和很多商戶有了勝似親人的感情。回憶起綏芬河最大貿(mào)易市場的建設(shè)經(jīng)過，韓照勇抬頭看了看眼前的九層高樓，往事歷歷在目，心中千言萬語。

盤點(diǎn)青云市場一路變遷，完全是百年口岸綏芬河最生動(dòng)的縮寫。從1991 年春正處于人聲鼎沸卻也雜亂無章的狀態(tài)到當(dāng)年年末一棟五層高樓拔地而起，青云市場就此在中國最北端的邊境上扎下了根。韓照勇特意提到市場的名字，“就是取青云直上的意思，希望市場一直興盛下去”。

來自浙江溫州的張桂芝是青云市場的老業(yè)主，雖然祖籍在浙江但她卻選擇一路北上，將最寒冷的地方作為自己“北上創(chuàng)業(yè)”的目的地。據(jù)她回憶，綏芬河市雖然不大，當(dāng)時(shí)卻擠滿了來自各地的“淘金客”，大江南北各種語言在這里匯聚，市場里天天人山人海，一天下來連喝口水的時(shí)間都少有。張桂芝很自豪地說：“一個(gè)月掙個(gè)幾十萬上百萬不在話下，有的商戶每月的手機(jī)費(fèi)就達(dá)幾千甚至上萬元。”最紅火時(shí)，市場日光顧俄羅斯客商達(dá)4 萬人次，日成交額突破幾十萬元人民幣。從業(yè)商戶日收益記錄3 萬、4 萬、5 萬地不斷被刷新，就連附近的一家銀行儲(chǔ)蓄點(diǎn)一年就達(dá)到幾億、十幾億元人民幣的儲(chǔ)蓄額度。

就這樣，像張桂芝一樣的外地人將綏芬河當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng)，邊貿(mào)小城在你來我往的交易中日益興盛。

然而，亞洲金融危機(jī)、盧布貶值等經(jīng)濟(jì)大滑坡給世界金融市場帶來重創(chuàng)，青云市場也陷入了這片泥沼之中。

青云市場的衰落給綏芬河這座小城的經(jīng)濟(jì)也帶來了巨大打擊。據(jù)張桂芝回憶，當(dāng)時(shí)身邊很多商戶都選擇“逃離”青云市場，“出走”綏芬河。邊境小城的火爆場景偃旗息鼓，人少、交易少，綏芬河市似乎衰落了。

也就在這個(gè)時(shí)候，韓照勇辭去了公職，毅然決然地變身市場經(jīng)營者。“不想看到青云市場衰敗下去”，這是韓照勇最樸實(shí)的想法。“什么都好賣”的時(shí)期一去不復(fù)返，中俄邊貿(mào)步入講質(zhì)量、重品牌的新階段，引導(dǎo)商戶從什么都賣到專賣一種商品，到賣品牌商品，到代理全國知名品牌，著重在規(guī)范管理、誠信經(jīng)營上做文章。青云市場在經(jīng)歷了重重磨難后漸漸又有了昔日的風(fēng)采，成為中俄邊境上及中國東北地區(qū)最大的對俄貿(mào)易商品集散中心。

作為綏芬河最普通的老百姓，韓照勇和張桂芝依然在青云市場駐守，他們見證了青云市場的興衰變遷，也見證了綏芬河這座邊貿(mào)小城的每一絲波瀾。

改變，從未停止

張晶華是哈爾濱人，來到綏芬河已有20 年。20 年間，從在青云市場租一個(gè)小門面做汽車配件出口生意到如今的綏芬河布斯特集團(tuán)董事長，張晶華公司的產(chǎn)品覆蓋俄羅斯近百個(gè)大中城市。

張晶華的跨國生意之路和綏芬河邊貿(mào)小城的發(fā)展歷程一樣。她的合作伙伴是來自俄羅斯的廖沙。“20 世紀(jì)90 年代我們還是一家小店時(shí)，廖沙就來采購產(chǎn)品了。一開始的量也不大，我們店面里有什么他就買什么，自己扛著包運(yùn)回俄羅斯。”張晶華說，廖沙的店面幾乎和她的店面同步壯大，“后來他的生意規(guī)模越做越大，一次進(jìn)口價(jià)值上百萬人民幣的貨。自己也不再扛包運(yùn)貨了，都是直接通過物流清關(guān)出口”。受益于綏芬河的沿邊開放政策和公路鐵路開放力度，張晶華和廖沙的生意迅速壯大。

綏芬河是擁有鐵路和公路的國家一類口岸。鐵路口岸是黑龍江省唯一的對俄鐵路口岸，是連接俄、日、韓，走向亞太地區(qū)的陸海聯(lián)運(yùn)樞紐；公路口岸則是綏芬河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要支點(diǎn)。如何讓交通更快捷更便利地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)民生的大發(fā)展，綏芬河一直在不斷地?cái)U(kuò)能升級(jí)。目前的綏芬河口岸過貨能力已提升至3850 萬噸，連續(xù)兩年進(jìn)出口貨物超過千萬噸，進(jìn)一步增強(qiáng)了邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，也讓綏芬河穩(wěn)居?xùn)|北陸路口岸之首。

除了便捷的交通，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給“廖沙們”的生意開拓了新路子。“我和廖沙以及另一位俄羅斯合作伙伴安德烈一起在符拉迪沃斯托克建設(shè)了‘海外倉’。他們提供土地、建設(shè)倉庫，我提供產(chǎn)品。”張晶華說，通過這樣一種合作方式，俄羅斯的合作伙伴通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，產(chǎn)品可直接從設(shè)在符拉迪沃斯托克的“海外倉”發(fā)往俄羅斯各地。除了出口，綏芬河從俄羅斯進(jìn)口的食品、日用品等也能通過互聯(lián)網(wǎng)電商實(shí)現(xiàn)交易。2019 年12 月，國務(wù)院批準(zhǔn)中國（綏芬河）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，進(jìn)一步促進(jìn)了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

如今，在綏芬河的大街小巷走一走，就能感受到口岸貿(mào)易給這座小城帶來的經(jīng)濟(jì)活力。不大的城區(qū)里，密密麻麻地遍布著各式各樣、掛著中俄雙語招牌的商店。張晶華說：“我到這里2 0 年了，我依然看好這里的邊貿(mào)發(fā)展，希望有更多的中俄合作伙伴來這里落地生根，與我們攜手成長！”