西藏阿里地區(qū)布魯氏菌病流行現(xiàn)狀及防控建議

旦巴，阿旺措吉

(1. 西藏阿里地區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心，西藏 阿里 859000；2. 西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所)

布魯氏菌病(Brucellosis，簡稱布病)，是由布魯氏菌(Brucella)感染引起的二類動物疫病，為人畜共患病，該病主要侵害動物的生殖系統(tǒng)，以引發(fā)感染動物生殖障礙為主要特征，對人畜健康和公共衛(wèi)生安全能夠造成嚴(yán)重危害。近年來，布魯氏菌引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件雖仍偶發(fā)存在，但我國對于布魯氏菌病的防治工作愈發(fā)重視，國家部委亦出臺了相關(guān)政策，各地也因地制宜制定了具有區(qū)域特色的防治措施。在此背景下，西藏阿里地區(qū)近年來布病防治工作亦取得了一定成效，現(xiàn)就阿里地區(qū)近年來布病防治工作取得的成績和當(dāng)前的防治手段以及未來的防控建議予以總結(jié)，以期為當(dāng)?shù)夭疾》揽靥峁┱呓ㄗh。

1 阿里地區(qū)布病流行現(xiàn)狀

1.1 阿里地區(qū)家畜存欄狀況

阿里地區(qū)共下轄7個縣，東部三縣(措勤縣、改則縣、革吉縣)屬于牧區(qū)、西部四縣(普蘭縣、扎達縣、噶爾縣、日土縣)屬于半農(nóng)半牧區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2020年全地區(qū)家畜總存欄量為186.8057萬，其中共有羊173.176萬只，牛12.842萬頭，馬和驢0.79萬匹，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明阿里地區(qū)畜牧資源豐富，畜牧業(yè)是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和保障民生穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)。

1.2 既往流行狀況與流行現(xiàn)狀

布病在阿里地區(qū)流行范圍較廣，地區(qū)內(nèi)七縣域動物均有不同程度的感染，根據(jù)1999年《西藏阿里地區(qū)牲畜疫病普查資料匯編》中顯示，對阿里七縣及地區(qū)良種場進行畜間布病實驗室抽樣監(jiān)測，共檢測樣品7712份，其中陽性樣品數(shù)為1 242份，總陽性率為16.1%，其中噶爾縣門士鄉(xiāng)綿山羊陽性檢出率達22%，為陽性率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，隨著畜牧業(yè)的飛速發(fā)展，國家高度重視對重大動物疫病的防控工作，阿里地區(qū)每年都以噶爾縣、革吉縣為重點區(qū)域，對七縣及地區(qū)良種場開展口蹄疫和小反芻獸疫集中強制免疫工作，同時在每年春秋兩季進行布病采樣和實驗室監(jiān)測工作。據(jù)統(tǒng)計，2019年5月～2021年5月，共采集血清樣品12 037份，檢測結(jié)果表明布病陽性樣品533份，平均布病陽性率為4.43%，較1999年同比下降11.67%。此三年間，牛、羊分別采集血樣4 477份和7 560份，檢出布病陽性數(shù)分別為94份和439份，陽性率分別達2.1%和5.9%。在采樣區(qū)域內(nèi)，噶爾縣三年內(nèi)共檢出陽性樣品數(shù)474份，占全地區(qū)陽性總數(shù)的88.9%。2019年～2021年5月，噶爾縣和革吉縣布病陽性率分別為0.37%、4.07%、1.4%。

2 當(dāng)前畜間布病防控主要政策措施

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》和西藏自治區(qū)年初制定的《動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》要求，阿里地區(qū)重大動物疫病防控指揮部高度重視畜間布病防控工作，及時成立畜間布病等重大動物疫病防治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《畜間布魯氏菌病防治方案》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，積極銜接上級主管部門，保障畜間布病防控經(jīng)費的投入。

今年以來，阿里地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對布病防控工作極為重視，多次討論對畜間布病防治工作，按照科學(xué)精心謀劃防控策略，科學(xué)安排部署；各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)均將布病列入目標(biāo)管理范疇，落實專項資金，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，防控工作落到實處。

2.2 強化工作措施

本地區(qū)以噶爾縣、革吉縣為重點區(qū)域，七縣及地區(qū)良種場每年均開展兩次布病集中采樣監(jiān)測。各地、縣、鄉(xiāng)實行包鄉(xiāng)包片制度，嚴(yán)格按照科學(xué)的采樣和樣品運輸保存方法，并根據(jù)國家及自治區(qū)制定的目標(biāo)任務(wù)，每年春秋兩季均采集血清樣品，開展布病實驗室監(jiān)測工作。

2.3 加大宣傳培訓(xùn)力度

為進一步提高地、縣、鄉(xiāng)、村四級獸防技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力及水平，每年邀請區(qū)內(nèi)外專家及援藏干部，開展布病等重大動物疫病防控技能培訓(xùn)工作。同時，結(jié)合地域特色，利用綜治法制“宣傳月”、科技五下鄉(xiāng)、各縣文化旅游節(jié)(賽馬節(jié))、春秋兩季重大動物疫病督導(dǎo)等為契機，深入到農(nóng)牧民群眾中，積極宣傳布病防控工作，切實讓廣大農(nóng)牧民了解布病的危害，了解布病預(yù)防的主要措施，提高農(nóng)牧民自我防御能力，并發(fā)放布病防控宣傳手冊，在主要路段、鄉(xiāng)村周邊樹立宣傳牌，切實讓布病防治工作在全區(qū)內(nèi)引起重視和關(guān)注。

3 存在的問題及建議

3.1 建立長效防控機制

人畜共患病防控是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而各級政府及執(zhí)行人員應(yīng)將布病防控工作視為一項長期持久連續(xù)性工作，政策的制定和跟進需要考慮到該工作的復(fù)雜性和周期性，不宜倉促處置。

3.2 嚴(yán)控流通屠宰環(huán)節(jié)

由于牛羊頻繁調(diào)運、牧區(qū)牧場更換及動物性食品的流通，加之傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū)人員分布稀疏及地理條件制約和民族文化等因素，為檢疫和監(jiān)管工作帶來巨大挑戰(zhàn)。但流通和屠宰環(huán)節(jié)的管理工作須迎難而上，流通和屠宰環(huán)節(jié)的管理是控制和消滅傳染源的最有效途徑之一，傳染源的控制和消滅是取得布病防控工作勝利的關(guān)鍵舉措。

3.3 加強學(xué)習(xí)持續(xù)宣傳

由于地域特色及傳統(tǒng)意識等因素影響，組織農(nóng)牧民群體性學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作亦相對困難，主動配合性學(xué)習(xí)積極性不高，難于組織；另外，農(nóng)牧民自我防御能力認(rèn)識不到位，尤其牲畜接產(chǎn)時農(nóng)牧民隨意接觸羊水、胎盤、所排除的內(nèi)容物等現(xiàn)象普遍存在，進而提高傳播風(fēng)險。解決此問題的根本仍在于加強農(nóng)牧民的學(xué)習(xí)意識和持續(xù)性的技術(shù)宣傳，讓農(nóng)牧民深刻認(rèn)識到布病的危害以及掌握自我防護和羊群布病凈化的重要性。

3.4 加大資金投入

布病防控工作涉及人民群眾人身和財產(chǎn)安全，因此該工作應(yīng)視為一項民生保障工作。而該工作的推進開展，需要投入大量的人力物力，隨著防控成本的增加，更需要有足夠的經(jīng)費予以支持，應(yīng)設(shè)置專項經(jīng)費用于設(shè)備物資采購、檢測、撲殺補償和人員補貼。

3.5 制定并貫徹執(zhí)行凈化方案

布病凈化是布病防控的必由之路和根本目的，而凈化措施的制定和實施需要全面的調(diào)研方可結(jié)合當(dāng)?shù)亓餍鞋F(xiàn)狀和畜種類別因地制宜制定科學(xué)化政府政策，布病的凈化需要有條不紊按計劃實施，不應(yīng)隨意盲目選擇強制免疫凈化。