新時期縣域畜牧業(yè)發(fā)展建議

楊光吉

(永靖縣畜牧技術推廣中心，甘肅 永靖 731600)

1 指導思想

以黨的十九大精神及中央一號文件為引領，深入貫徹習總書記“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論科學規(guī)劃，合理布局，加強監(jiān)管與引導，將畜牧經濟與環(huán)保理念有機融合，按“五化”標準，全面實現規(guī)模化養(yǎng)殖升級上檔、提質增效。

2 發(fā)展目標

到2025年，力爭生豬存欄12.78萬頭，年出欄14.3萬頭；肉牛存欄2.34萬頭，年出欄 0.87萬 ；肉羊存欄35.1萬只，年出欄 26.1萬只，雞存欄 80萬只，年出欄79.7萬只。

3 發(fā)展重點

3.1 優(yōu)化現代畜牧產業(yè)規(guī)劃布局

隨著全縣農業(yè)發(fā)展方向和產業(yè)結構的調整升級，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)也朝著生態(tài)化、標準化、精品化的方向發(fā)展。“十四五”期間，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的重點是轉變發(fā)展方式，實行養(yǎng)殖標準化生產和產業(yè)化經營。在保持現階段生豬、肉蛋雞等生產穩(wěn)定的基礎上，以牛羊養(yǎng)殖為主軸，發(fā)展草食畜牧業(yè)，進一步鞏固廣大群眾經濟增收渠道。西山區(qū)要以“糧改飼”為支撐，以實施牛羊達標提升工程為契機，大力推進“種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)”的發(fā)展模式，積極培育龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(牧)場等新型經營主體，著力提升畜牧業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化水平；要采取以獎代補的形式，扶持有一定養(yǎng)殖基礎的農戶，擴大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，完善經營模式，提高產品質量，形成適應市場、良性循環(huán)、健康有序的牛羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，努力將西部山區(qū)打造成有機牛羊肉生產供應基地。川塬區(qū)要以生態(tài)平衡為基礎，肉品優(yōu)質健康為根本，全面提升規(guī)模生豬、肉蛋雞等養(yǎng)殖場(戶)生產設施水平，推廣應用生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升市場供給能力。

3.2 加快推進畜禽標準化生產體系建設

標準化畜禽養(yǎng)殖是現代畜牧業(yè)的發(fā)展方向，按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化、病死畜禽無害化處理”的要求，加大政策支持引導力度，加強關鍵技術培訓與指導，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作，進一步完善標準化規(guī)模養(yǎng)殖相關標準和規(guī)范， 要特別重視畜禽養(yǎng)殖污染、病死畜禽的無害化處理。因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)結合模式，實施生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖示范工程。全面貫徹國務院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，依據畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃分方案，規(guī)范養(yǎng)殖、聚力治污，督促規(guī)模化養(yǎng)殖場實現雨污分離、干濕分離、糞便堆積發(fā)酵、污水三級沉淀、沼氣發(fā)酵和有機肥制作等糞污處理技術，積極推廣“種養(yǎng)結合、糞污就地消化”等循環(huán)經濟生產模式，提高養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率。

3.3 加快推進現代畜牧業(yè)服務體系建設

積極構建涵蓋現代畜禽種業(yè)、優(yōu)質飼草料生產、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產品安全控制、加工流通、品牌創(chuàng)建、科技服務和防疫保障于一體的現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，做大做強做優(yōu)牛羊產業(yè)。充分發(fā)揮“畜牧96580”技術服務平臺作用，加強畜牧專家隊伍建設，配備技術直通車，建立完善反應快速、便捷暢通、專業(yè)高效的新型畜牧技術服務體系。

3.4 加快推進畜禽產品質量保障體系建設

畜禽產品安全是現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重點，加強獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的監(jiān)管，提高監(jiān)測頻次；加強檢驗檢測、安全評價和監(jiān)督執(zhí)法體系建設，強化監(jiān)管能力，提高執(zhí)法效能；全面實施畜禽標識制度和牲畜信息檔案制度，完善畜產品安全監(jiān)管和追溯機制。

4 發(fā)展舉措

4.1 做好防疫檢疫和畜產品質量安全工作

針對當前非洲豬瘟等重大動物疫病防控現狀，加強疫病防控，提高防控能力，出臺相關政策措施，穩(wěn)步提升發(fā)展養(yǎng)殖，努力確保不發(fā)生重大畜禽產品質量安全事故，努力確保不發(fā)生重大動物疫病。

4.2 加大執(zhí)法力度

確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,提高執(zhí)法人員素質，加大法律法規(guī)知識宣傳普及，不斷完善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法技術含量。

4.3 大力開展農民培訓

提高養(yǎng)殖從業(yè)人員素質,一要深入基層，把培訓班辦到養(yǎng)殖場、小區(qū)，把農民最需要的技術送到他們手上，讓更多的農民通過發(fā)展養(yǎng)殖實現小康。二要樹立和推廣典型，要全面總結、大造聲勢、及時推廣，帶領更多的農民通過發(fā)展畜牧產業(yè)增收致富。

4.4 加強領導

多渠道增加投入,抓住國家增加對農業(yè)等基礎設施投資的良好機遇，積極爭取項目資金，實施項目帶動戰(zhàn)略，隨著財政收入的增加，相應地提高養(yǎng)殖業(yè)的投入比例；加大招商引資力度，搞好內引外聯，積極尋找合作伙伴，積極引導農民增加對養(yǎng)殖業(yè)的投入，逐步建立以政府投資為引導、以橫向聯合為輔助、以農民投資為主體的投資體系。

致謝：

在論文寫作過程中，得到了縣鄉(xiāng)業(yè)界同仁和部分養(yǎng)殖場戶的大力支持，并借鑒了他們的調查統(tǒng)計數據，同時也參考了其他地區(qū)同仁總結的經驗，在此一并表示感謝！