廣西生豬產業發展形勢總體良好

張 政，唐 希，唐家梁，李 宇

（1.南寧市動物園 530003；2.廣西壯族自治區畜牧站 530021；3.廣西農墾永新畜牧集團新興有限公司 545000）

2018年，受非洲豬瘟疫情及“豬周期”影響，我區生豬產業遭受了嚴重打擊，2020年初，新冠疫情讓生豬恢復生產遭遇了始料未及的沖擊。但是，廣西各級各部門迎難而上，深入貫徹落實中央和自治區生豬穩產保供的決策部署，堅持非洲豬瘟防控與恢復生豬生產兩手抓、兩促進，實現了生豬生產止跌回升，確保生豬市場供應穩定。

1 生豬產業恢復情況

2020年末，全區生豬存欄1828.34萬頭，增長14.3%，恢復到2017年生豬產能的80%，超額完成國家下達任務。12月底，全區規模豬場生豬存欄和能繁母豬存欄監測環比增長5.2%和3.01%，同比增長112.4%和101.9%，實現連續16個月環比增長。

2 工作亮點

兩年來，各地在加快恢復生豬生產的工作中，探索總結出了一些有效的亮點方法：貴港市率先推廣“鐵桶計劃”復養模式，推廣了生豬生產新模式，得到農業農村部的表揚；玉林市充分發揮養殖大市的優勢，快速穩固產能提升，創新推出“生豬活體抵押貸款”模式。

3 主要工作措施

3.1 嚴格落實省負總責和“菜籃子”市長負責制

一是做好頂層設計。成立由政府分管領導擔任組長的糧食生產和生豬生產工作專班，協調推進生豬穩產保供工作。二是壓實屬地責任。將生豬恢復任務分解到到縣，落實到場到項目。將恢復生豬生產工作列入各市績效考核。三是加強部門協同合作。建立落實生豬產業發展扶持政策工作廳際會商制度，定期召開調度會。四是加強監管調度。每月調度各地生豬生產情況，在主流媒體滾動播出，促進各地抓緊落實完成任務。做好生豬生產數據和市場價格監測，加強形勢研判。

3.2 落實落細扶持生豬生產政策

統籌中央和自治區資金23億元，支持新建和改擴建規模豬場、生豬調出大縣獎勵、生豬保費補貼和非洲豬瘟防控等。玉林市5家銀行為多家養豬企業活豬抵押貸款突破5000萬元；將育肥豬保額提高到1200元，比國家確定的保額多了200元，承保生豬超1000萬頭；提供風險保障資金144億，支付保險賠款5億元。

3.3 推進大型企業投資項目建設

充分利用廣西區位優勢和良好的營商環境，加大招商引資力度，相繼推動牧原股份、新希望六和集團等一批大型養豬企業落戶廣西。自治區政府召開“全區大型養豬企業投資項目調度會”，協調解決養殖企業投資項目存在的突出問題。開發“規模豬場建設調度平臺”，針對平臺收到的問題，及時商請相關部門和地方予以解決。

3.4 將生豬恢復生產與產業扶貧相結合

全區有60多個縣將生豬產業作為縣級“5+2”特色產業。揚翔集團與百色市、河池市簽訂“龍頭企業帶萬戶生豬產業扶貧項目，已帶動370多戶貧困戶發展生豬生產，目前存欄生豬35萬頭，出欄生豬73萬頭。印發了《支持恢復生豬生產助力產業扶貧的通知》，對2020 年在貧困地區開工建設并在當年竣工投產的、設計規模為年出欄生豬（含仔豬）1 萬頭以上的生豬規模養殖場予以獎補。

3.5 加強非洲豬瘟防控

印發《2020年非洲豬瘟防控工作方案》，細化各部門職責，對大型規模養豬場監測全覆蓋，對年出欄500～2000頭規模養豬場實行抽檢，加強了非洲豬瘟疫情監測。近200家生豬定點屠宰企業全部按要求開展非洲豬瘟自檢，按規定配齊駐場官方獸醫，落實屠宰環節“兩項制度”。設立檢查站點76個，檢查運豬車輛3萬余輛次，檢查生豬173萬余頭次，扎實開展了違法違規生豬調運專項整治。

4 工作設想

2021年是極具重要性特殊性的一年，是開啟全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。應持續推進幾項工作：

4.1 繼續落實好生豬生產扶持政策

生豬活體抵押貸款是盤活養殖場生物資金，解決養殖場“融資難”的一項扶持政策。進一步加強與保險、金融機構的溝通聯系，擴大生豬活體抵押貸款政策落實的范圍和規模，切實解決養殖場（戶）“融資難”問題。

4.2 繼續服務好企業投資項目落地建設

我區具有發展生豬生產的優越條件，鄰近粵港澳大灣區中國最大的消費市場，豐富的港口資源確保了大宗飼料原料的供應。進一步優化營商環境，做好相關服務工作，力爭投資項目早落地早建成早投產。

4.3 推動龍頭企業帶動養殖場戶發展生豬生產

針對大型養豬企業采取“公司+養殖場戶（家庭農場）”產業經營模式，各地應采取“龍頭企業擔保貸款、財政貼息和財政獎補”的方法，鼓勵養殖場戶興建標準化育肥欄舍，發展生豬養殖集中區。

4.4 持續抓好非洲豬瘟常態化防控工作

加強生豬養殖、屠宰、調運監管和疫病監測，全面落實養殖場戶網格化管理，檢查督促養殖場戶、分片包村包場責任人的責任落實，強化非洲豬瘟監測，確保監測排查無死角、生豬養殖動態全掌握。