如何做好新形勢下基層動物防疫工作

柏建明

(天水市動物衛生技術工作站 741000）

動物防疫事關畜牧業健康發展，事關民生和社會穩定，事關人民群眾身體健康。近年來，動物防疫工作取得了顯著成效，為保障畜牧業快速健康發展發揮了重要作用。但重大動物疫病仍時有發生，如非洲豬瘟重創我國養豬業，導致一段時間養殖量下降、影響民生，經濟損失巨大；伴隨市場經濟的快速發展，動物運輸、交易變得越來越頻繁，極大地增加了動物感染疫病的幾率，動物疫病防控難度增大；人畜共患傳染病等對人體健康造成巨大威脅，非典、新冠肺炎的傳染源極可能來自動物，而這方面的研究、了解和應對措施遠遠滯后和不夠。因此，加強和做好新形勢下基層動物防疫工作具有十分重要的意義。

1 基層動物防疫工作中存在的主要問題

1.1 基層動物防疫機構設置不健全

有的地區在改革鄉鎮機構過程當中，簡單整合撤并原有動物防疫機構，沒有充分重視到動物防疫工作的重要性，在基層動物防疫工作開展過程當中，一個鄉鎮只安排了一兩個人負責此項工作，導致基層動物防疫工作被弱化。而且在工作中發現，很多地方常常挪用鄉鎮動物防疫機構工作人員，專業人才缺乏，留守人員力量單薄，如果有動物疫情發生時無法第一時間得到科學有效控制。沒有的地方更是缺乏專門從事動物防疫機構以及人員，由于不重視動物防疫工作，對此項工作的高效開展形成很大阻礙。

1.2 能勝任工作的動物防疫人才不足

在基層動物防疫工作當中發現，很多地方動物防疫機構工作人員文化素質水平相對較低，知識結構老化情況比較突出，很多從事動物防疫工作的人員都年齡偏大，應對一些普通的動物疫病剛湊效，但是面對一些嚴重的動物疫病，特別是一些嚴重的突發性動物疫病，大規模暴發，常常束手無策。一些地方通過招聘、招考方式，將一些從事獸醫工作的技術人員招募過來，然而由于基層動物防疫工作環境條件非常差，導致這些獸醫工作人員不愿意留在基層，同時其工作能力水平還尚待提高。

1.3 動物大防疫的理念還沒有完全形成

很多基層動物防疫工作，沒有形成動物大防疫的理念與氛圍，簡單的認為動物疫病防疫工作就是動物疫苗免疫接種，對動物防疫工作認識不足。同時在動物疫病防疫宣傳方面存在很大不足，缺少面向養殖者、獸醫和面向社會從業人員的宣傳教育。一些地方只注重動物防疫機構及相關人員職責，將動物防疫工作各項工作都推給動物防疫機構和工作人員，導致基層動物防疫工作非常繁重。同時沒有將養殖從業者，動物防疫主體責任以及政府第一責任人的作用充分發揮出來，造成動物防疫工作缺少合力，影響工作效率，導致出現很多工作漏洞。

2 做好基層動物防疫工作的建議

2.1 進一步加強基層動物防疫機構建設

動物防疫工作的高效開展離不開基層動物防疫機構，特別是鄉鎮動物防疫機構在動物疫病防疫工作當中發揮著非常重要的作用，近年來隨著鄉鎮機構改革的日漸深入，也極大地推動了動物防疫工作順利進行，政府及有關部門應當深入實際，加強調研研究，業務主管部門應當多匯報，多協調，以改革為契機，將鄉鎮政府屬地領導管理責任充分發揮出來，同時還要充分調動分管領導以及機構負責人的責任意識，依照動物防疫工作實際，強化內部管理，擴大鄉鎮動物疫病防疫機構軟硬件建設，為基層動物防疫工作高效開展奠定堅實的基礎。

2.2 對基層動物防疫隊伍加強建設

為了提高基層動物防疫工作整體水平，對基層動物防疫隊伍不斷優化調整勢在必行，應當結合實際，擴大專業人才招聘，充實基層動物防疫隊伍，盡最大可能為其提供好的工作條件與生活條件，調動他們在工作當中的積極性，努力將基層動物防疫工作做好。同時還應當對基層動物防疫隊伍定期開展培訓教育工作，不斷提高其技能能力和綜合素養，確保基層動物防疫工作高效開展。

2.3 進一步全方位加強基層動物防疫工作

政府和有關部門必須要對動物防疫工作給予充分重視，強化領導，明確屬地管理責任，努力將轄區內動物防疫工作充分落到實處，保證動物防疫工作有著充足的資金供應，提供先進的防疫設備。基層動物防疫機構要將自身動物防疫監管職責充分發揮出來，提高動物防疫管理水平，并不斷研究新方法，新措施，保證動物防疫工作成效，同時調動從業者的防疫主體責任，將各項動物防疫措施充分落到實處，保證動物健康生長，推動基層動物防疫工作高效進行。

3 結語

總之，新的發展形勢下，對基層動物防疫工作也提出了更高的要求，基層動物防疫工作應當與時俱進，不斷創新，在加強機構建設，提高軟硬件建設水平的同時，還應當進一步擴大基層動物防疫人才隊伍建設，研究新方法，確保動物防疫工作高效開展。另外，政府部門以及動物防疫機構和動物防疫從業工作人員，在動物防疫工作當中都應當將自身職責充分發揮出來，形成合力，共同將動物防疫工作做實做好，適應新形勢下的發展需要。