如何加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)

劉志安，劉志敏，韓 青

（1.吉林省通榆縣動(dòng)物檢疫站 137200；2.吉林省通榆縣蘇公坨鄉(xiāng)畜牧站137200）

畜牧業(yè)作為農(nóng)民的收入來(lái)源之一，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，針對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)存在的一系列問(wèn)題，政府及個(gè)人都應(yīng)該重視畜牧業(yè)發(fā)展，大力支持獸醫(yī)技術(shù)的推廣和改進(jìn)。 在大力推廣獸醫(yī)技術(shù)后，農(nóng)村的畜牧業(yè)便得到空前發(fā)展，尤其在政府頒布相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策后，越來(lái)越多的人在農(nóng)村開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)，可見(jiàn)想要使畜牧業(yè)蒸蒸日上，政府和養(yǎng)殖者需要重視獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，在足夠了解技術(shù)的前提下，才能辦好養(yǎng)殖場(chǎng)。

1 獸醫(yī)技術(shù)在農(nóng)村推廣的現(xiàn)狀

1.1 獸醫(yī)站設(shè)備差 農(nóng)村的資源本身便少，再加上農(nóng)戶(hù)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的不重視， 長(zhǎng)此以往農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)設(shè)備不達(dá)標(biāo)是司空見(jiàn)慣的事，但是這樣一來(lái)，極其不利于農(nóng)村畜牧業(yè)的疫情監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，一旦發(fā)生疫情，獸醫(yī)站也就無(wú)法及時(shí)回應(yīng)疫情判斷。 在一些相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種現(xiàn)象稍微會(huì)好一點(diǎn)，富裕地區(qū)的畜牧獸醫(yī)設(shè)備較為完善，通常情況下，這些地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展也會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。 可見(jiàn)獸醫(yī)站設(shè)備完不完善，直接影響著該地區(qū)整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展。 此外，牧畜生病及時(shí)得到治療極大降低了感染瘟疫的幾率。 所以無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上還是從疾病可控上，畜牧業(yè)都必須加緊建設(shè)獸醫(yī)站設(shè)備，為不時(shí)之需做出安排。

1.2 資金投入不足 由于政治方向的改變使得農(nóng)村畜牧獸醫(yī)集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人所有制， 這對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)加重了畜牧業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也相應(yīng)增加，尤其在制度的改變后，國(guó)家從集體管理者的身份中抽身出來(lái)，降低了對(duì)畜牧業(yè)尤其是獸醫(yī)技術(shù)上經(jīng)濟(jì)的支持。 再加上，國(guó)家政策傾向于退耕還田，對(duì)農(nóng)村的畜牧業(yè)的輕視讓部分資本家并不看好畜牧行業(yè)， 所以這也是畜牧獸醫(yī)技術(shù)在農(nóng)村推廣不起來(lái)的原因之一。

1.3 專(zhuān)業(yè)人員短缺 據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在農(nóng)村從事畜牧獸醫(yī)的人員少之又少。 所以在一些偏僻的農(nóng)村地區(qū)，只有極個(gè)別的專(zhuān)業(yè)人員在畜牧業(yè)從事獸醫(yī)建設(shè)，并且得不到相應(yīng)的待遇。 不是工作繁雜，就是薪水達(dá)不到行業(yè)的基礎(chǔ)線上。 有一些人興致勃勃想在這里扎根干出一番事業(yè)的時(shí)候， 發(fā)現(xiàn)連最基本的生活都負(fù)擔(dān)不起，于是轉(zhuǎn)頭從事別的行業(yè)。 更嚴(yán)重的是這種就業(yè)現(xiàn)狀對(duì)想從事畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)講是一個(gè)打擊， 沒(méi)有后繼補(bǔ)充上來(lái)的技術(shù)人員根本不利于推廣農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)。

1.4 推廣制度不健全 我國(guó)動(dòng)物防疫法律制度看起來(lái)完善，但是在實(shí)際操作中工作人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照法律法條進(jìn)行工作。 比如我國(guó)對(duì)畜牧行業(yè)有明文規(guī)定，對(duì)于嚴(yán)重危害人體健康以及畜牧業(yè)相關(guān)動(dòng)物疫苗需強(qiáng)制采取免疫工作[1]。 但是大多數(shù)相關(guān)部門(mén)并不是很重視防疫工作， 其原因?yàn)樾竽翗I(yè)農(nóng)戶(hù)對(duì)防疫認(rèn)識(shí)不到位，其次實(shí)施防疫計(jì)劃是一個(gè)不算小的工程，這才使得本身健全的動(dòng)物防疫制度成了花架子。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)措施

2.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī) 遵紀(jì)守法才是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)于畜牧業(yè)的工作者來(lái)說(shuō)，防疫不僅僅是寫(xiě)在法律條文上，還應(yīng)該時(shí)刻記在心里。 在進(jìn)行防疫工作的時(shí)候，每個(gè)工作者應(yīng)各盡其職，根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體又詳盡的工作計(jì)劃和任務(wù)，以便今后對(duì)防疫檢疫的抽查順利開(kāi)展提供信息。 此外，還要求獸醫(yī)工作者時(shí)刻以畜牧生產(chǎn)為首要工作方向， 同時(shí)嚴(yán)格把握技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，這樣才能推廣新技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村畜牧行業(yè)的綜合實(shí)力。

2.2 完善畜牧業(yè)推廣體系 為了畜牧業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展， 必須不斷加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，在這個(gè)過(guò)程中，需要具體事情具體看待，尤其是不能脫離實(shí)際情況，尊重當(dāng)?shù)氐娜瞬牛扇『侠淼慕ㄗh，才能和當(dāng)?shù)厝私⒘己玫暮献麝P(guān)系。 對(duì)于偏僻的農(nóng)村地區(qū)，政府應(yīng)大力支持當(dāng)?shù)厝瞬沤ㄔO(shè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)有著重大貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，必要情況下，可以在鄉(xiāng)村建立相應(yīng)畜牧獸醫(yī)掃盲點(diǎn)， 這樣避免在進(jìn)行畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣工作時(shí)遇見(jiàn)不必要麻煩。

2.3 完善相關(guān)管理體系 在管理方面， 政府在完善相關(guān)管理制度時(shí)，還需細(xì)致化到工作人員具體的責(zé)任和工作范圍，為了更好到實(shí)現(xiàn)人員的管理， 在工作上有任何問(wèn)題時(shí)都可以反映給上級(jí)工作人員， 上級(jí)也應(yīng)該對(duì)工作人員定期進(jìn)行技術(shù)上的測(cè)評(píng)和培訓(xùn)，這樣對(duì)今后開(kāi)展防疫工作更加有幫助。 另外，政府對(duì)于推廣工作不需要全盤(pán)接收， 應(yīng)合理增進(jìn)當(dāng)?shù)乜h級(jí)和農(nóng)村畜牧行業(yè)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系， 將畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作合理安排給相應(yīng)的部門(mén)，這樣各部門(mén)各司其職才能更好地推進(jìn)畜牧業(yè)的工作[2]。

3 結(jié)語(yǔ)

在改革開(kāi)放四十年的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)一改昔日灰敗，到如今國(guó)泰安康、繁榮富強(qiáng)，背后的艱辛可想而知。 尤其是我國(guó)的畜牧業(yè)的發(fā)展，前路漫漫，充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和希望。 對(duì)于解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)上的現(xiàn)狀，大致上有三種方法：第一，改善畜牧獸醫(yī)站的設(shè)備，補(bǔ)齊缺少的儀器和更新先進(jìn)的儀器；第二，提高扎根基層人員的福利，一方面提高工作人員的積極主動(dòng)性，另一方面有利于引進(jìn)人才工作的開(kāi)展；第三，相關(guān)部門(mén)建立完整可行的績(jī)效管理體系，該體系的建立不可朝令夕改，不可賞罰不明，否則不僅會(huì)打擊基層人員工作的積極性，還會(huì)讓農(nóng)民對(duì)相關(guān)部門(mén)的管理喪失信心。