淺談動物產地檢疫“無紙化”電子出證

胡 闖

（秦皇島市海港區農業農村局 066000）

動物產地檢疫“無紙化”電子出證是動物衛生監督信息化建設工作的一項重要內容。開展動物產地檢疫電子“無紙化”出證，可以提高動物產地檢疫工作效率，提高規范檢疫出證工作，提高和推進動物衛生監督信息化建設。動物產地檢疫“無紙化”電子出證在基層檢疫工作的實際運用中體現出很多的先進性和快捷性，同時也存在著一些問題與不足，通過積極采取各項措施，發揮“無紙化”電子出證優勢，解決工作中存在的問題，才能確保動物產地檢疫工作的順利開展。

1 動物產地檢疫“無紙化”電子出證的優點

1.1 大大提高產地檢疫的工作效率

動物產地檢疫“無紙化”電子出證是通過手機移動端來實現動物產地檢疫合格證明的出具。動物產地檢疫合格證明上的所有信息都是手機操作，官方獸醫簽名和養殖戶申報受理是手動填寫。在檢疫工作中，由于產地檢疫工作繁重，加上一個鄉鎮站有好多大小養殖場，趕上一天出欄幾車生豬的話，人手根本忙不過來。這樣就需要耗費很多人力，加之手寫出證和電腦出證的局限性。出證速度和準確性很難得到保證。動物產地檢疫“無紙化”電子出證優勢就很明顯，檢疫合格證明上的內容能夠快速在手機移動客戶端進行選擇和填寫，出具一張檢疫合格證明時間很短，極大地提高檢疫出證效率和準確率。

1.2 規范動物產地檢疫出證工作

動物產地檢疫“無紙化”電子出證具有規范整齊、一次成功、作廢簡單的特點。手機移動客戶端電子出證方便快捷，使養殖戶和收購商節省了時間。另外動物產地檢疫“無紙化”電子出證改變了手寫出證容易產生的輸入錯誤，有效地減少了偽造檢疫證、篡改檢疫證等違法行為的發生。

1.3 提高動物產地檢疫監管水平

動物產地檢疫“無紙化”電子出證實現了動物檢疫信息化管理。檢疫出證同時將檢疫信息同步傳送到省級市級數據庫，實現了上下聯通。通過查驗檢疫合格證明，能夠在數據庫中及時了解動物檢疫信息，實現全程信息追溯。同時，各級動物衛生監督機構也可以隨時掌握動物產地檢疫情況，做到出欄必檢疫。嚴格打擊逃避檢疫的行為，保證動物產品的安全可靠。

1.4 嚴肅產地檢疫隊伍風氣和作風

動物產地檢疫“無紙化”電子出證實現手機客戶端的實時操作，嚴格檢疫行為的正規化、合法化，使得基層官方獸醫檢疫做到依法辦事、依法出證。極大地遏制了檢疫違法行為的發生。

1.5 提高養殖戶申報產地檢疫積極性

動物產地檢疫“無紙化”電子出證實現了到場到戶檢疫，實現了養殖場戶手機申報的便捷性和及時性。大大提高了養殖戶申報檢疫的積極性，有效地減少了逃避檢疫情況的發生。另外收購商也覺得移動“無紙化”出具檢疫證明有效地節約了時間，節約了精力。

2 動物產地檢疫“無紙化”電子出證存在的問題

2.1 動物產地檢疫云平臺系統要與時俱進

目前，動物產地檢疫“無紙化”電子出證系統有網絡版和手機版，在網絡版主要負責統計、管理、修改等業務，手機客戶端主要負責實時出具檢疫證明的功能。目前系統不支持無網絡情況下的出證業務，這就要求各官方獸醫因為購買流量增加負擔。使得一些基層官方獸醫厭戰情緒嚴重，加之系統不穩定幾天一更新，學習壓力大。

2.2 基層官方獸醫年齡結構大，對新事物接受能力差

當前，動物產地檢疫“無紙化”電子出證系統要求手機移動客戶端出票，并當場出具附有二維碼的動物檢疫證明。這就要求官方獸醫熟練掌握云平臺各項業務功能，還要對手機功能比較熟悉。由于基層官方獸醫年齡結構老化，有些新的事物接受能力差。隨著檢疫隊伍的不斷加入新鮮血液，相信以后的檢疫工作會更加順暢。

2.3 養殖場戶要不斷學習平臺新功能，更好的學習新事物

由于養殖場戶以前都是電話、現場等方式申報檢疫，對改成手機端申報檢疫還不是很熟練，并且有的養殖場戶年齡大沒有智能手機，這就給以后的產地檢疫工作和病死動物無害化處理工作制造困難。為此我們所都是在新系統更新的第二天就組織轄區內的養殖場戶學習領會，做到系統更新的內容第一時間學會。

3 動物產地檢疫“無紙化”電子出證解決的措施

3.1 加強官方獸醫的業務培訓和學習

隨著獸醫云平臺的不斷更新和發展，動物產地檢疫“無紙化”電子出證工作是今后的重要工作。要不斷學習才能跟得上信息化發展的步伐，年齡結構老化不是理由，只有不斷地充電才能不掉隊，才能更好地完成自己的本職工作。

3.2 加強對養殖戶的業務培訓和互幫互助

養殖場戶對一些網絡事物不太敏感，學習和消化能力比較差，這就要求我們的官方獸醫同志們不光為了檢疫工作還要本著為了為人民服務，解決養殖場戶不會的不懂的問題。更好的把工作開展好，把業務學習好。

3.3 加強對基層檢疫工作的支持

基層檢疫工作很苦很累，有的還要起早貪晚。所以有的官方獸醫會有些情緒，這也是難免的。要加大對基層官方獸醫的支持和鼓勵，要用獎勵機制鼓舞同志們把工作干好。還要對基層官方獸醫做好心理調節，把自己的埋怨情緒轉化為工作的動力。這樣的檢疫工作才能干的更好。

隨著信息化的大潮來襲，動物產地檢疫工作也要隨之發展，與時俱進跟上歷史發展的腳步。相信以后的動物產地檢疫工作就是一部手機走天下。