寧夏固原山區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的思考

寧夏固原市養(yǎng)蜂水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心，固原756000

環(huán)六盤山區(qū)作為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和大力支持下，各級(jí)黨委政府高度重視，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利實(shí)施。固原市是環(huán)六盤山區(qū)的核心地區(qū)，也是全國重點(diǎn)貧困地區(qū)，“干旱少雨、山大溝深、生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)單一”是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的寫照，曾被世界教科文組織認(rèn)定為“最不適宜人類居住的地區(qū)之一”，因此，固原市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，充分發(fā)揮肉牛、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧和蜜蜂五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過“引項(xiàng)目、注資金、強(qiáng)技術(shù)、連幫帶”等措施全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，起到了非常好的作用。

蜂產(chǎn)業(yè)，尤其中蜂產(chǎn)業(yè)在固原市既是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，通過近幾年的發(fā)展，在農(nóng)民脫貧致富過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、主要措施

1.強(qiáng)化宣傳，提高產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度

養(yǎng)蜂是一個(gè)小產(chǎn)業(yè)，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策過程中扶持力度不夠，制約了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，固原市近年來采取“三個(gè)面向”：一是面向廣大老百姓，采取組織觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等形式，直觀宣傳蜂產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步擴(kuò)大蜜蜂養(yǎng)殖隊(duì)伍；二是面向消費(fèi)者，采取產(chǎn)品推介、蜂業(yè)科普、產(chǎn)品體驗(yàn)等形式，提高廣大消費(fèi)者對(duì)于蜂產(chǎn)品的認(rèn)知度，從而擴(kuò)大蜂產(chǎn)業(yè)影響；三是面向政府及各部門，采取專題匯報(bào)、產(chǎn)業(yè)觀摩，并利用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，詳細(xì)介紹蜂產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，從而提高政府與各部門的支持和政策傾斜。

2.認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧模式

摸清底數(shù)，找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尤其在蜂產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)過程中，固原市采取“示范蜂場+建檔立卡戶”“公司+合作經(jīng)營組織+建檔立卡戶”“大手拉小手”等模式。

主要做法：一是加大合作經(jīng)營組織和企業(yè)政策扶持力度，建立養(yǎng)蜂專家技術(shù)服務(wù)基地；二是以服務(wù)基地為中心，輻射帶動(dòng)周邊建檔立卡戶；三是簽訂扶貧帶動(dòng)協(xié)議，分別從技術(shù)支撐、蜜源基礎(chǔ)、機(jī)具引進(jìn)、品種改良等方面予以支持；四是在帶動(dòng)建檔立卡戶過程中，根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，分別采取技術(shù)帶動(dòng)、蜂群托養(yǎng)、入股分紅等形式，不斷提高建檔立卡戶的養(yǎng)蜂技術(shù)水平。

3.整合資源，建立技術(shù)支撐體系

專業(yè)技術(shù)力量不足是蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中普遍存在的問題，在解決這一問題方面，固原市依托國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系固原綜合試驗(yàn)站這一平臺(tái)，并整合全市養(yǎng)蜂技術(shù)力量和現(xiàn)有人才，建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。市級(jí)聘請(qǐng)7名對(duì)接崗位科學(xué)家為固原市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、整合全市主要專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員8名成立市級(jí)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合部分專業(yè)技術(shù)人員、土專家、田秀才為市級(jí)階段性服務(wù)小分隊(duì)；縣級(jí)以市縣級(jí)示范基地為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)與試驗(yàn)、示范和推廣作用，輻射帶動(dòng)周邊群眾；鄉(xiāng)級(jí)在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專家服務(wù)基地，指導(dǎo)開展蜜蜂健康高效養(yǎng)殖技術(shù)；村級(jí)在項(xiàng)目支持已建示范蜂場的基礎(chǔ)上，結(jié)合人員素質(zhì)、技術(shù)等因素，充分發(fā)揮土專家、田秀才的基層服務(wù)作用。同時(shí)，固原市成立固原市蜂業(yè)協(xié)會(huì)，涇源縣成立蜂業(yè)協(xié)會(huì)、彭陽縣孟塬鄉(xiāng)成立蜂業(yè)協(xié)會(huì)，各縣區(qū)開通蜂農(nóng)微信平臺(tái)等，均能發(fā)揮技術(shù)服務(wù)作用。

4.借力發(fā)力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

蜜粉源植物是蜂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)性保障，固原市雖處于六盤山區(qū)，但因季節(jié)性和區(qū)域性蜜源植物不足的情況仍然存在。為此，市委、政府結(jié)合“四個(gè)一”（即一棵樹、一株苗、一枝花、一棵草）林草產(chǎn)業(yè)工程，把發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)納入林草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提出了建設(shè)以示范蜂場為技術(shù)引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)的蜂產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)模式，努力實(shí)現(xiàn)把“綠水青山”變成“金山銀山”的目標(biāo)，并在林草種植過程中緊緊結(jié)合蜜源植物配備，擴(kuò)大蜜粉源植物種植面積。在種植品種方面，分別提出了適宜于本地區(qū)的針葉樹、落葉喬木、經(jīng)果林、花灌木、農(nóng)作物、草本、瓜果以及中藥材等，在種植方式上采取400mm降雨線造林工程、補(bǔ)植補(bǔ)造、退化林分改造工程等增加蜜源植物。加大力度在農(nóng)田防護(hù)林、房前屋后、退耕林地、城市園林景觀草坪等主要地域開展針對(duì)性蜜源植物的種植力度。同時(shí)，調(diào)整部分農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，廣泛種植蕎麥、油菜、小茴香、豌豆、胡麻、蕓芥、黃芪、黨參、丹參、枸杞、當(dāng)歸等小雜糧和中藥材蜜粉源植物。

5.加強(qiáng)監(jiān)管，提高品牌建設(shè)意識(shí)

加強(qiáng)中蜂標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，委托蜂產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與相關(guān)科研院所合作制定六盤山蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)體系（包括蜂蜜原料標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）。重點(diǎn)推廣中蜂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全市中蜂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育“六盤山蜂產(chǎn)品”品牌。突出我市生態(tài)資源稟賦、無公害蜂產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及“六盤山農(nóng)產(chǎn)品”名片，在全市統(tǒng)一打造“六盤山蜂產(chǎn)品”品牌，各縣區(qū)和企業(yè)、合作社可在這一品牌下注冊(cè)，彰顯自己產(chǎn)品特色特點(diǎn)的二級(jí)、三級(jí)品牌。加大市場監(jiān)管，嚴(yán)防假冒劣質(zhì)蜂產(chǎn)品進(jìn)入市場，確保“六盤山蜂產(chǎn)品”的質(zhì)量。開展中蜂產(chǎn)品“三品一標(biāo)”注冊(cè)認(rèn)定，突出原生態(tài)蜜和精深加工的高附加值蜂產(chǎn)品。組織養(yǎng)蜂企業(yè)和合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示、電商銷售，多渠道加大六盤山品牌土蜂蜜產(chǎn)品宣傳，培育營銷市場。

二、體會(huì)

1.蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府支持是保障

政府引領(lǐng)是蜂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要保障，只有在政府的大力支持下，產(chǎn)業(yè)才能建立良性運(yùn)作機(jī)制，才能合理規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，才能立足市場，形成產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，通過項(xiàng)目論證，各級(jí)部門投資一定的資金予以支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.建立不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，力促產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

通過固原市近幾年“蜂旅結(jié)合”“林蜂結(jié)合”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的建立，大力推廣“企業(yè)+示范蜂場+建檔立卡戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“蜂業(yè)促農(nóng)業(yè)、蜂業(yè)保生態(tài)、互促互保、協(xié)調(diào)發(fā)展”和一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的蜂產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展新業(yè)態(tài)，全面釋放產(chǎn)業(yè)融合“疊加效應(yīng)”，進(jìn)一步促進(jìn)我市“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。