東營加快推進現代畜牧業高質量發展

文│崔帥 徐紅國（山東省東營市現代畜牧業發展服務中心）

近年來，山東省東營市堅持高點定位、科學發展，采取規劃引領、政策引導、科技推動等綜合措施，促進了全市畜牧業高質量跨越式發展。

一、東營市現代畜牧業發展現狀

1.畜牧業綠色發展升檔提速。

2017年以來，東營市財政每年安排資金1000萬元，推動全市規模畜禽養殖場糞污處理設施配建和集中處理中心建設，培育了以“澳亞萬畝飼草基地、鹽窩羊糞集中處理還田”為代表的綠色生態模式100余個。構建種養結合模式，推動大型畜禽養殖場自建糞污處理設施和中小規模養殖場畜禽糞污分點收集、集中處理相結合，培育了延旭、發田、嶸達等年處理能力在40萬噸以上的糞污集中處理利用中心，解決規模畜禽養殖廢棄物資源化利用問題。全市規模養殖場糞污處理設施配建率、糞污綜合利用率分別達到100%和92%，提前完成省、市目標任務。

2.高質量發展明顯加快。加快改造提升規模養殖場，肉雞、生豬、奶牛養殖產能不斷向大基地集中。牧原、正大、正邦等3家大型生豬養殖企業生豬出欄占全市生豬出欄總量的50%以上。萬頭奶牛場存欄奶牛5.7萬頭，占全市82%以上。創建省級畜禽養殖標準化示范場105個，規模化養殖比重達86%。糧改飼取得突出成效，累計完成青貯玉米185.2萬噸，調減籽粒玉米70余萬畝，增加經濟效益3.96億元。畜禽良種體系建設加快推動，全市畜禽良種綜合覆蓋率達97.2%。全市通過無公害認證畜牧企業87家，培育了華譽肉雞、奈高牛奶、鹽窩肉羊等一批美譽度高、影響力廣的畜產品品牌。

3.新型經濟模式業態不斷出現。新業態助推消費升級，山東恩澤乳品有限公司日處理鮮奶800噸項目、東營富友聯合澳亞乳業有限公司日處理鮮奶740噸項目相繼投產，為全市乳業發展注入新活力。柏拉蒙奶牛場、陽光奶牛場瞄準消費末端，以鮮奶吧為載體，探索牧場自屬巴氏奶加工銷售和原料直供、商戶加盟的新路子，實現產銷直供。新主體成為中堅力量，創建省級畜牧旅游示范區9處，畜牧經濟合作組織發展到306家。華澳大地牛奶小鎮項目將用3年時間打造一體化綠色生態循環體系，成為黃河三角洲地區田園綜合體建設示范樣板。

4.外向發展成效明顯。東營市先后引進國內外資本投資達140多億元，新加坡澳亞、印尼佳發、新希望六和、江西正邦、河南牧原等一批國內外知名企業來東營市注資開發，形成了極具示范帶動作用的集約優勢，新增豬單位飼養能力達600多萬頭，有力拉動了全市畜牧業整體水平的提高。山東大地乳業有限公司在澳大利亞投資建設天然牧場1處，同時與墨爾本大學開展技術合作，對后備奶牛進行培育改良，為國內牧場提供優質奶牛品種。華譽集團標準化養雞場已成為國家出口肉雞標準化示范場，并成為肯德基優質供應商。

二、存在的問題

1.養殖基地建設面臨融資難、用地難等問題。現代畜牧業區別于傳統畜牧業的一大特征就是規模大、檔次高，是高投入、高產出的生產方式。而目前發展畜牧業融資難、用地難等問題仍然比較突出，很多項目因資金、土地問題擱置。

2.動物防疫保障體系有待進一步加強。動物防疫是保障人類健康安全的第一道防線。動物防疫其數量多、環境差、強度大，而在機構設置、人員配備、人才培養、設施裝備等方面遠遠不能適應當前畜牧業發展的需要。

3.畜禽養殖污染治理形勢更加嚴峻。當前，畜禽養殖造成的面源污染較為嚴重，《畜禽規模養殖糞污防治條例》的頒布實施，對畜禽糞污處理利用、環保生態養殖、農牧循環發展形成了迫切需求，畜禽糞污治理任務艱巨。

三、對策建議

1.強化政策引導。加大對技術創新、安全保障、生態建設、科技競爭能力建設等方面的資金扶持力度。加強與保險、貸款擔保等金融機構的合作，著力破解畜牧業發展融資難題。

2.全力推進“雙招雙引”工作。

通過大項目引進示范、政策引導、新模式業態培育等措施，拉伸產業鏈條，提高產品附加值。強化人才引進培育、先進技術推廣應用和科技平臺建設，將科技力量轉化為企業的效益增長點。

3.大力推進品牌創建工程。推進標準化基地建設，延長產業鏈條，強化品牌推介，擴大東營市畜產品加工業的知名度。鼓勵企業與養殖場戶結成穩定的“產銷對子”和緊密的利益聯結機制，促進畜牧業品牌培育和產業升級。

4.堅持科技化驅動，著力增強產業發展后勁。打造一支社會化服務組織為東營市畜牧業提供實用的畜牧科技服務。統籌整合全市畜牧業多方面的信息資源，發展智慧畜牧業。積極引導企業應用智能化裝備集成技術，提升畜牧業科技裝備水平。