涇川縣牛產業發展現狀及對策

周銀虎，張述斌，俞懷林，陳錄燕

（1.甘肅省涇川縣畜牧獸醫中心，甘肅 涇川 744300；2.甘肅省畜牧獸醫研究所，甘肅 平涼 744000）

近年來，涇川縣堅持把牛產業作為打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興的重要支撐，大力實施擴量提質增效創牌工程，逐步健全完善繁育、飼草、流通、科技、安全、服務“六大體系”，全力推動牛產業良種化、優質化、品牌化發展，牛產業發展取得了明顯成效。

1 牛產業發展成效

1.1 規模養殖邁出新步伐

涇川縣搶抓政策機遇，圍繞做大做強龍頭企業、輻射帶動貧困戶增收這一目標，統籌推進易地扶貧搬遷和農村人居環境整治，把養殖小區建設納入鄉村整體規劃，積極引導農戶聯合投資建設標準化養殖場，累計建成規模養牛場61個。

1.2 飼料生產實現新覆蓋

一是“糧改飼”玉米種植技術得到全面推廣。二是“糧改飼”種植推廣隊伍不斷壯大，涉及養殖大戶、養殖企業、合作社和家庭農場。三是玉米秸稈全株青貯技術不斷成熟。四是飼料生產機械化水平明顯提高，大型玉米秸稈收割機、裹包機、秸稈氣爆等設備全面投入。

1.3 肉牛改良實現新定向

一是引導鼓勵農村能人、養殖大戶、養牛場（小區）技術人員參與肉牛凍配改良，壯大了肉牛改良技術隊伍。二是舉辦培訓班，加強對家畜繁殖員的技能培訓，進一步提高了凍配人員的綜合素質，擴大了肉牛改良的覆蓋面和覆蓋度。涇川縣年均授配母牛7 000頭以上，以助力“平涼紅牛”發展為基礎，大力發展以南德溫、紅安格斯等品種為重點的肉牛定向改良技術，定向改良率達到13%。

1.4 市場開拓取得新成績

一是開發豐富優質產品。先后開發“平涼紅?！被疱佈绾汀靶窨怠迸婆D牛肉、紅燒牛肉等60多種產品，旭康牌商標被評為“甘肅省著名商標”。二是搭建品牌宣傳平臺。積極參加進博會等大型節會，舉辦牛產業發展、賽牛相牛大會，積極運用“魅力中國城”競演成果，做亮“平涼紅?！逼放?。三是建立產品銷售網格。通過線上線下同步銷售模式，在淘寶、微信等電商平臺開設線上直營窗口，在北京、上海、天津等城市的華潤萬家、正大優鮮、碧優選等連鎖超市開設“平涼紅?！毕盗挟a品銷售直營店。

1.5 科技服務實現新突破

立足畜牧產業發展實際，在科技創新方面，多方銜接引導龍頭企業與科研院所強強聯合，加快建設科技研發平臺，構建以企業為主體、產學研相結合的“龍頭企業+科研機構”科技創新模式，通過建設“平涼紅?！绷挤N中心和組建“平涼紅?！毖芯繄F隊，全面開展“平涼紅牛”定向繁育、選育，使牛產業科技含量水平得到了飛速提升。在科學養殖方面，推廣精粗飼料搭配、精準飼喂等技術，減少牛群胃腸道應激，提高了養殖效益。

1.6 扶貧模式形成新模式

依托扶貧項目、依靠龍頭企業、圍繞農戶增收，從3個層次有效銜接出發，借機“三變”改革，聚焦貧困村、貧困戶、專業合作社等資源要素加入生產鏈、服務鏈、增收鏈，實現入股分紅。堅持資源與信息互通共享、利潤與風險共贏互利，成立專業運銷、養牛協會等組織，按照“分戶出資、集中養殖、固定分紅”的運作機制，對分散養牛貧困戶推行寄養代繁、托管飼養、訂單養殖，變分散養殖為規模養殖，變傳統養殖為科學養殖，探索形成了龍頭帶動型、協會牽頭型、股份合作型、大戶獨資型、農戶合建型等帶貧模式。

2 存在的問題

一是產業扶持資金短缺。畜牧業發展主要靠政府資金支持，自我發展、自主創新、持續增長的基礎還不夠牢固，加之產業發展融資難，資金短缺成為產業規?；l展中遇到的最大瓶頸。二是品種選育工作不夠完善。產業發展品種是重點，選育改良是核心，在大力發展“平涼紅牛”的進程中，要全面啟動品種選育、種質資源開發工作，加快平涼紅?！坝蓖啤币惑w化發展。但目前“平涼紅牛”處于選育階段，在“育繁推”進程中還不夠系統化、體系化、規?；?。三是龍頭企業示范帶動能力不強。種、養、加、銷等關鍵環節缺少具有帶動引領作用的龍頭企業，產業發展鏈條短而小，與深度開發、集群發展的要求存在較大差距。為有效解決農戶養不好、不會養、不愿養、增收慢的問題，應形成種、養、宰、加、銷聯動的全產業鏈模式，輻射帶動農戶大力發展牛產業。

3 對策及建議

3.1 深化思想認識，產業布局再謀劃

以實施鄉村振興戰略為抓手，以建設現代畜牧業為方向，著力擴規模、促增收，補短板、促轉型，強監管、保安全，突出基礎母牛保護、肉牛品種改良、新型經營主體培育、融資模式創新，走規模化、產業化、標準化、綠色化發展路子。

3.2 強化政策引領，扶持政策再穩定

從政策保障、資金投入、人才支撐等方面加大扶持力度，全力推動牛產業高質量發展。在已經出臺的基礎母牛引進、規模養殖小區建辦給予補貼的基礎上，研究制定土地使用、設施配套、凍配改良、養牛保險、風險防范等扶持政策，助力產業發展。

3.3 聚焦脫貧要素，增收機制再深化

進一步梳理脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興有效銜接項目庫，精準化部署畜禽養殖、圈舍補助和基礎設施建設等項目，增強造血功能，增強農戶內生動力。綜合運用“投牛還犢、寄養代養、入股分紅、大戶帶動”等多種方式，多方引導規模養殖企業與農戶建立穩定的契約關系，縱深推進“三變”改革，引導農戶土地、資金、勞動力入股、參股，推行分戶出資、集中養殖、固定分紅的模式，拓寬農戶增收渠道。

3.4 推動項目建設，產業發展再升級

緊扣“生態、健康、富民”的發展要求，積極協調對接，爭取縣外集團公司在涇川縣投資建設平涼紅牛萬頭養牛場，力爭養殖基地當年籌劃建成，當年投入使用，充分發揮集團公司對接高端市場的平臺優勢，深度參與平涼紅牛產業培育，合力打造平涼紅牛特色優勢產業集群。

3.5 培育梳立典型，示范引領再強化

依托鄉村振興片帶建設，著力培育養殖示范、“糧改飼”示范、防疫示范、糞污資源化利用示范，帶動涇川縣強化養殖、飼草種植、防疫、畜禽廢棄物資源化利用等關鍵環節，輻射帶動構建全產業發展格局，促進涇川縣養殖水平向更高臺階邁進。

3.6 聚焦產業效益，產業水平再提高

按照“引外企、扶內企、建小企、育典范”的思路，進一步加快養殖主體建設步伐，建成橋梁紐帶，促進產業化水平不斷提高。鼓勵全民參與并帶動養殖農戶建設養殖基地，擴大養殖帶動面、參與面、受益面。