西藏地區畜牧業發展現狀及建議

劉 楠

（西藏自治區動物疾病預防控制中心/西藏自治區畜牧總站，西藏 拉薩 850000）

畜牧業一直是西藏地區經濟發展的重要組成部分，也是當地農牧民經濟收入的重要來源。隨著社會經濟的逐年發展，西藏地區大力扶持畜牧業發展，養殖水平提升明顯，畜牧業成為當地的主要經濟產業，發展潛力巨大。但養殖技術落后、養殖觀念陳舊、養殖規模零散等問題制約了西藏地區畜牧業的發展。

1 發展現狀

1.1 特色畜禽養殖發展迅速

西藏地區的地理環境較適合畜牧業發展，畜牧業發展較為迅速，以往農牧民的思想較為淳樸、經濟思維較為簡單，在一定程度上限制了畜牧業的發展。隨著社會經濟的不斷發展，發展特色產業的思想逐步滲透到畜牧業，西藏地區的農業農村部門也積極推進市場經濟體制改革，全面發展畜牧業。2020年西藏新增國家級畜禽標準化養殖場14個，實現了基層農牧綜合服務中心在所有鄉（鎮）全覆蓋[1]。尤其是林芝市因氣候溫和、雨水充沛，具有“最美西藏江南”之稱，非常適合畜牧業發展，為西藏地區畜牧業的發展起到了一定的示范和帶動作用[2]。

1.2 畜牧醫療水平逐步提高

西藏地區畜牧業發展較慢的最大原因是養殖過程中管理不當或防疫措施不到位而導致的傳染病。基于此，西藏地區在發展過程中逐步建立了畜牧醫療機構，在各個牧區設置了畜牧醫療站點，并配備了專業的畜牧技術人員為牧民講解養殖環境衛生及養殖技術，在畜禽疫病防控方面做到早預防、及時發現、按時治療[3]，有效控制了傳染病的發生和蔓延，在降低牧民經濟損失的同時推動了畜牧業發展。

1.3 畜牧業產值顯著提升

隨著各地市畜牧業的發展及畜牧醫療團隊的成立，西藏地區農業農村部門高度重視畜牧業發展，設置了專項資金，加之援藏政策的大力支持，西藏地區的畜牧業不斷發展，畜牧業產值也逐年提升。2019年全區畜牧業總產值達到108.4億元，占農林牧漁業總產值的51%，家畜存欄量達1 702.8萬頭（只），出欄量達482.9萬頭（只）[4]。2020年牲畜平均單體產量較2015年增長14.6%。

1.4 改良工作不斷推進

西藏地區針對當地黃牛產奶量低的問題，引進優良的活體品種進行改良。1979年開始大面積推廣應用人工授精技術，先后引進娟姍牛等10多個國家級優良品種對當地黃牛進行雜交改良。2020年完成16萬頭黃牛改良任務，優質奶牛的覆蓋率大幅度提升，促進了農戶增收，確保了奶量供給。同時借鑒青海省的經驗和做法，大力發展牦牛經濟雜交項目，通過安格斯牛與犏牛雜交，培育雅江雪牛，解決了牛肉供給不足的問題。2020牲畜良種覆蓋率達30%，較2015年提高了約8個百分點，改良工作成效顯著[5]。

1.5 政策支持推進畜牧業發展

養殖業補貼政策的實施加快了高原特色畜牧產品基地建設，推動了牛、羊、豬、雞等優勢特色產業的發展及標準化、規模化、集約化生產，打造了一批效益遞增、生態平衡、可持續發展的核心示范基地[6]。引導龍頭企業大力發展農畜產品加工，打造企業集群，不斷提高農畜產品加工轉化能力，支持先進加工設備升級，建成了一批農畜產品加工技術綜合發展基地[7]。鼓勵支持科研院所與高校和企業合作，分步加工副產品，附加值變大。

1.6 畜牧技術推廣部門發揮作用

西藏地區農業農村部門依托特色優勢品種，發揮各地市的自然資源優勢，帶頭建設畜牧產業優勢產區，各地市的畜牧技術推廣部門充分發揮職能，加大畜牧技術指導力度。目前，已經構建完善的技術推廣體系和人才支撐體系，以技術推廣部門、農業科學院和高校為代表的技術推廣“領頭羊”以“政府+企業+農牧民”的合作推廣模式，大幅度提高了技術普及率、加快了技術下鄉速度。目前，全區農牧系統的農技推廣服務機構共875個，基層農技服務專業技術人員共8 843人；全區685個鄉（鎮）均有農牧綜合服務中心，各鄉（鎮）農牧綜合服務中心均配備了必要的辦公設備和專業技術人員[8]。全區基層畜牧科技服務體系已得到很好地完善，初步形成了以基層畜牧業綜合服務組織為主體的基層畜牧業服務體系。

1.7 畜禽養殖方式逐步轉變

在牧區繼續堅持“草畜平衡、控存提質”，農區推行“草業先行、增量增效”，加快推廣“牧繁農育”養殖方式。適度擴大牦牛、藏系綿羊養殖規模，穩定發展絨山羊養殖，大力落實禁牧休牧和草畜平衡制度，確保每年新增草原圍欄66.667萬hm2，強化舍飼、半舍飼集中育肥，提高牲畜出欄率。按照畜禽良種養殖、養殖設施配套、生產標準化、防疫制度化、糞污無害化處理的要求，開展了畜禽養殖標準化示范創建活動，提升了畜牧業生產水平[9]。截至2020年，西藏地區創建了20多個國家級畜禽標準化示范場，全區舍飼半舍飼水平達到55%以上，畜產品供給能力持續增強。

2 發展建議

2.1 產業化發展

西藏各地市發展畜牧養殖業均有獨特的地理環境優勢，畜牧產品的市場競爭力相對較強。為了適應市場變化、打造產業鏈，應合理規劃和開發西藏地區的優勢主導畜牧品種，促使西藏地區的畜牧業朝著專業化方向發展[10]。

2.2 標準化發展

標準化是畜牧業發展的重點。以牦牛為例，西藏地區海拔較高，牧草生長周期較短，標準化養殖以飼料喂養為主，但牧民的傳統養殖觀念阻礙了標準化發展，從短期角度來看，標準化建設不利于牧民的經濟收益，但從長遠角度來看，標準化建設能夠降低牦牛生產成本。因此，標準化養殖是畜牧業發展的重要部分，也是畜牧業發展的基礎保障。

2.3 網絡化發展

畜牧業產業鏈建設的最后一個環節是銷售渠道，西藏地區地勢起伏較大，路段相對封閉，畜禽產品多為自產自銷。隨著道路交通設施的逐年完善，進一步拓寬了西藏地區畜牧養殖業的發展空間，互聯網將成為最有效的銷售渠道之一，要通過網絡化發展擴寬銷售渠道。

2.4 多元化發展

積極推進“互聯網+”現代農牧業行動，促進經濟信息管理技術與產業化深度融合，鼓勵畜牧業產業化龍頭企業、農牧民專業合作社和家庭農牧場等新型農牧業經營者在城鎮建立專賣店，專柜專銷，建立“線上線下”的電子商務營銷平臺和區內外畜產品流通體系；直供直銷，建立穩定的銷售渠道，鼓勵農產品批發市場、大型連鎖零售企業和農貿市場與農牧民專業合作社及農畜產品生產基地形成長期穩定的產銷合作關系[7]。推進畜產品品牌建設，發揮“西藏凈土”產業優勢，突出綠色生態特色，打造高原特色優質畜產品品牌，培育和打造一批區域公用畜產品品牌和企業品牌，繼續提高高原畜產品的知名度和影響力，促進特色畜牧業融合發展。

2.5 培育經營主體

積極培育以商品生產為主要目的的畜牧業經營主體，堅持“扶優、扶強、扶大”的基本原則，科學規劃、積極引導，引進和培育一批行業收入排名高、效益聯動機制完善的畜牧業龍頭企業，帶動或聯合專業大戶、家庭牧場及農牧民專業合作社建設標準化規模養殖場或健康養殖小區，打造現代畜牧業養殖基地。鼓勵農牧民成立家庭牧場或加入合作社，打造特色產業和優勢品牌，大力發展畜牧業新業態，提高畜牧業養殖效益及勞動生產率、資源轉化率、畜禽產品生產率，進而提高西藏地區畜牧業的綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力。

3 結束語

隨著市場經濟的發展，西藏地區的畜牧養殖業開啟了新的發展篇章。為了做大做強畜牧業產業、促進西藏地區的經濟建設，須重視全產業鏈發展，轉變養殖方式，提升屠宰加工水平，健全冷鏈物流體系。