劉麗娟
摘要:準確把握并善于運用精準思維,對提升工作質量、確保工作取得實效至關重要。黨的十八大以來,習近平總書記在治國理政實踐中特別重視“精準”二字,反復強調黨員干部要培養精準思維、精準開展工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,實現新時代紀檢監察工作高質量發展,必須強化精準思維,做到精準發現問題、精準把握政策、精準作出處置。
關鍵詞:紀檢監察;工作;高質量;發展
1切實強化推動紀檢監察工作高質量發展的系統思維
習近平總書記指出,領導干部要提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,不斷積累經驗、增長才干。推動新時代紀檢監察工作高質量發展是一項復雜的系統工程,必須深入探尋其中蘊含的普遍規律和階段性特點,不斷增強工作的預見性、主動性、創造性。
強化戰略思維,切實提高把握事物發展總體趨勢和方向的能力,深刻領會我國所處的歷史方位和面臨的機遇挑戰,判明大勢、把握大局、抓住大事,把紀檢監察工作融入黨和國家戰略全局謀劃、部署、推進,在解決基礎性、關鍵性問題上實現戰略突破。強化歷史思維,結合黨史學習教育,回顧總結紀檢監察工作的光輝歷程、寶貴經驗和優良傳統,運用歷史眼光總結經驗、把握規律、看清趨勢,在歷史進程中把握時代方位、在歷史對比中堅定前進方向、在歷史傳承中汲取智慧力量,以堅定的“四個自信”投身全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐。強化辯證思維,明辨現象和本質、形式和內容、偶然和必然,把握事物發展的必然規律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”,在紛繁復雜事務中“十個手指彈鋼琴”,確保各項工作統籌協調有序推進。強化創新思維,打破迷信經驗、本本和權威的慣性思維,破除因循守舊、思想僵化、形式主義和無所作為,因時而變、順勢而為,積極探索、大膽實踐,與時俱進推動紀檢監察工作理念思路、體制機制、方式方法的變革和創新。強化法治思維,自覺踐行習近平法治思想,帶頭尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,堅持運用法治思維和法治方式履行職責。強化底線思維,時刻保持如履薄冰的謹慎、一葉知秋的敏銳,堅守政治高線、固守責任防線、嚴守安全底線。
2靈活掌握推動紀檢監察工作高質量發展的科學方法
堅持“三不”一體推進。這既是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,更是深化標本兼治的具體方法。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,一體推進體現了內因和外因、自律和他律的辯證統一,不僅適用于反腐敗,同樣適用于糾治“四風”、追責問責、巡視巡察等工作。必須準確把握內在聯系,堅持一體謀劃實施,積極探索貫通融合的實現途徑、有效載體、具體辦法,形成疊加效應,提升治理腐敗效能。
堅持穩中求進、堅定穩妥。穩中求進體現了實事求是的思想方法和遵循規律的科學態度,一方面要穩扎穩打、步步為營,穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風肅紀反腐的預期;另一方面要尊重規律、循序漸進,力求在重點領域和關鍵環節實現突破。堅定和穩妥有機統一、相輔相成,既要把嚴的主基調長期堅持下去,以永遠在路上的堅定和執著推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展;又要堅持改革創新,不斷提高紀檢監察工作的理論思維、戰略謀劃、精準落實水平,以穩促進、以進固穩、行穩致遠。堅持實事求是。紀檢監察工作關系黨和國家事業成敗,必須堅持實事求是。核查既有查實也有查否,處理既有從重也有從輕,政策既講統一也講區別,要全面、歷史、辯證看待問題,堅持事實為上、證據為王,精準發現問題、精準把握政策、精準作出處置,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
堅持發揮組織作用和系統優勢。切實加強紀律檢查委員會及其常委會領導班子建設,嚴格落實民主集中制,不斷健全完善紀委常委會領導下的高效管理體系和運行機制。注重發揮組織作用、系統優勢,增強工作整體性、協調性,加強自治區、市、縣紀委監委上下聯動,推動機關、派駐、巡視左右銜接,在互聯互通中乘勢借力、在整合力量中推進實施,形成正風肅紀反腐強大合力。
堅持紀法情理貫通融合。執紀執法工作實踐中,既要嚴格依規依紀依法,又要善于運用情理;既講原則性、堅定性,敢于斗爭,又講政策性、精準性,善于斗爭;既講除惡務本,又講樹德務滋,做到對紀法情理的貫通把握和綜合運用。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結。堅持眼睛向下、心系群眾,深入基層、問計于民,準確把握基層情況和民情民意,研究經濟社會發展進程中正風肅紀反腐面臨的新挑戰新要求,注重調研成果轉化運用,及時總結經驗規律,不斷提高工作成效。
3精準落實推動紀檢監察工作高質量發展的實踐要求
推進政治監督具體化、常態化。紀檢監察機關在“兩個維護”上肩負特殊使命和重大責任,要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,聚焦重點事、重點人、重點環節,緊緊圍繞黨中央正在關心什么、強調什么,把日常監督和專項監督有機結合起來,堅守“監督的再監督”定位,切實增強監督實效,發揮好監督保障執行、促進完善發展作用,確保黨中央決策部署不折不扣落地見效。
精準穩慎抓好審查辦案。聚焦中央紀委五次全會部署,精準把握監督執紀問責、監督調查處置的重點、力度、時機,精準施策、靶向施治,深化金融領域和國有企業反腐敗工作,繼續加大政法系統腐敗懲治力度,強力推動寧夏工程建設、政府采購等重點領域突出問題專項治理。進一步提升開展思想政治工作和運用政策策略能力,堅持政治審查基本屬性,堅持執紀執法有效貫通、治標治本統籌融合,做深做實查辦案件“后半篇文章”。
持之以恒糾治“四風”。建立健全部門聯合檢查、信息共享等常態化工作機制,利用大數據關聯分析,提高發現問題、精準甄別的能力,以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁,以釘釘子精神整治“四風”問題。堅持“三不”一體推進,嚴查嚴處強化不敢腐的震懾、堵塞漏洞扎牢不能腐的籠子、加強教育增強不想腐的自覺,推動化風成俗、形成習慣。
聚焦政治定位深化巡視監督。中央紀委五次全會強調,巡視巡察是管黨治黨、國家治理的重要手段,必須牢牢把握中央巡視工作方針,精準落實政治巡視要求。統籌有效運用常規巡視、專項巡視以及巡視“回頭看”等方式,著力加強對黨的十九屆五中全會精神、“十四五”重大部署落實情況的監督檢查,精準發現問題、推動解決問題。深入推進巡視巡察上下聯動、與其他監督貫通融合,健全巡視整改促進機制,壓實巡視整改主體責任和監督責任,強化巡視成果運用,切實維護巡視工作權威。
加強規范化法治化建設。嚴格執行《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,依規建立健全制度規范,細化紀法雙施雙守配套制度,自覺踐行依規依紀依法原則。加強與司法機關溝通協調,完善反腐敗協作機制,嚴格執行違紀、職務違法和職務犯罪證據標準,促進執紀審查與依法調查、執紀執法與刑事司法無縫對接,確保每一起案件都經得起歷史和人民檢驗。
結語:
積極探索開展內部巡察,層層壓實管黨治黨責任,對紀檢監察干部違紀違法問題“零容忍”,刀刃向內及時清除“害群之馬”,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
參考文獻:
[1]艾俊濤,寧夏回族自治區黨委常委、紀委書記、監委主任
[2]夏紅民,貴州省委常委、省紀委書記、省監委主任